要聞點睛

李克強考察商務部、海關總署并主持召開座談會

5月21日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強就進一步擴大對外開放到商務部、海關總署考察并主持召開座談會。

在商務部外資司，李克強詳細了解鼓勵利用外資各項政策落實情況以及目前引資方面存在的問題和下一步打算。他說，我們開放的大門會越開越大，要積極改善外商投資環境，把自貿試驗區擴大開放的成熟經驗向全國復制推廣，讓中國繼續成為吸引外資、促進互利共贏的熱土。

李克強指出，要在堅持擴大內需的同時，積極推動外貿轉型，實現“優進優出”。進一步擴大關鍵技術、適應消費升級需要的優質產品和服務進口，倒逼國內產業加快升級。鼓勵企業積極參與國際市場競爭，大力推動創新，提高出口產品檔次和品牌影響力，培育外貿發展新動能，著力開拓多元化市場，增大回旋余地。

李克強說，要堅持引進來和走出去并重，促進雙向投資協調發展。盡快修訂完成外商投資負面清單，進一步放寬市場準入，研究實施更有力有效的吸引外資政策，加強知識產權保護，加快構建依法依規、公平競爭的環境。

點評：思考李克強總理考察商務部和海關總署釋放出什么信號，可以重讀總理在座談會上所強調的：過去40年的開放有力帶動了改革，促進了發展。在新的歷史時期，進一步擴大開放是我們必然的戰略選擇。深化各項改革、激發市場活力、優化發展環境、推動高質量發展，都必須通過更高水平的開放來帶動。

7月1日起我國將相當幅度降低汽車進口關稅

國務院關稅稅則委員會近日印發公告，經國務院批準，自2018年7月1日起，將稅率分別為25%、20%的汽車整車關稅降至15%，降稅幅度分別為40%、25%；將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關稅降至6%，平均降稅幅度46%。降稅后，我國汽車整車平均稅率13.8%，零部件平均稅率6%，符合我國汽車產業實際。

點評：此次降低汽車進口關稅是我國進一步擴大改革開放的重大舉措。相當幅度降低汽車進口關稅，將有利于推動供給側結構性改革，促進汽車產業結構調整和轉型升級，引導汽車產品提質增效，豐富國內市場供給，滿足人民群眾多樣化需求，給國內消費者帶來更豐富更實惠的消費體驗。

一季度我國與上合組織成員國貿易總額同比增20.7%

從商務部5月31日舉行的例行新聞發布會上獲悉，2017年我國與上合組織成員國貿易總額2176億美元，同比增長19%。其中中方出口1503億美元，同比增長15.1%，中方進口673億美元，同比增長28.5%。2018年一季度貿易額繼續保持良好的增長勢頭，增幅達到20.7%。中國與各成員國貿易商品結構逐漸優化，機電產品和機械設備的比重不斷提高。

投資與承包工程成果豐碩。截至2018年3月底，我國對上合組織成員國各類投資存量約為840億美元，多個大型能源、礦產和工業制造項目順利推進；我國在上合組織成員國工程承包累計營業額達到1569億美元，一大批公路、電站、管線工程成為區域示范性項目。

互聯互通取得積極進展。《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》成效明顯，中吉烏公路全線貫通，中國—中亞天然氣管線和中哈、中俄原油管道建成運營，中歐班列常態化高效運行，上合組織區域內初步形成涵蓋公路、鐵路、油氣和通信的復合型基礎設施網絡，進一步拉緊成員國間的利益紐帶。

點評：上海合作組織不僅是絲綢之路經濟帶建設的重要平臺，而且連接海上絲綢之路，聯動亞歐兩大市場。上合組織成立17年來，經貿領域合作取得的成就令人矚目。隨著上合峰會的召開，未來我國與上合組織成員國經貿往來將更加緊密。

·GLOBAL REFERENCE

中國自貿港建設將提升亞洲開放水平

自中央決定支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設的消息自公布以來，在國際社會引發廣泛關注。海外觀察人士認為，這一重大舉措在打造中國高水平開放新標桿的同時，將在貿易、投資和市場等方面發揮地區輻射力，提升亞洲整體開放水平。

日本愛知大學國際中國學研究中心客座研究員李博表示，海南是海上絲綢之路的重要支點，海南自貿港建設將發揮其對周邊國家和地區的輻射帶動作用以及對亞太市場開放的模范作用。

與東盟貿易的成功有效抬升了海南自貿港的魅力，讓更多亞洲國家在此看到經貿機遇。泰國商業部長頌提拉表示，海南自貿港的建設有利于中國—東盟之間的合作，有利于發展戰略對接。

馬爾代夫中國貿易和文化協會副主席薩烏德表示，海南自貿港不僅將造福中國，更將造福整個亞洲。未來海南可憑借更為優惠的關稅政策、更加成熟的離岸業務體系等吸引更多亞洲地區投資者，從而帶動整個地區的商貿往來。

越南智庫戰略與國際發展研究中心主任阮玉長表示，中國自貿港有助于連接“一帶一路”各國的基礎設施體系。未來形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平開放統一高效的市場環境后，海南自貿港更將長期保有吸引力。

菲律賓雅典耀大學中國問題專家盧西奧·皮特洛說，近日，中國批準59國免簽新政正式落地海南將進一步促進海南與周邊國家和地區的旅游和人文交流。此外，海南還是一年一度的博鰲亞洲論壇年會舉辦地，優越的地理位置、重要的國際交往平臺和豐厚的經濟資源都將極大地改變海南面貌，助推其成為地區增長的新推手和商業鏈接的新平臺。

海南自由貿易港建設要體現中國特色，符合海南發展定位，學習借鑒國際自由貿易港建設經驗，不以轉口貿易和加工制造為重點，而以發展旅游業、現代服務業和高新技術產業為主導。這意味著旅游業、服務業和創新產業的市場開放將是海南自由貿易港建設的重點。從數據來看，旅游業和服務業已為海南履行新使命奠定堅實基礎。

·GLOBAL REFERENCE

A 股正式被納入MSCI 金融市場開放關鍵一步

6月1日，首次226只A股納入MSCI指數體系，意味著管理規模1.9萬億美元的投資者開始正式面對A股市場，這對全球市場都是一個關鍵時刻，接下來中國A股逐漸融入國際市場的過程，將真正改變全球市場的格局。

據外媒報道，中國股市將向全球投資者開放，這是期待已久的事情，也是中國金融市場自由化的關鍵一步。此前中國花了3年時間試圖說服總部位于紐約的股票指數編制者摩根士丹利資本國際公司（MSCI），讓它相信中國股市足夠安全、管理足夠良好，應該受到重視。

除了公司有所不同，中國國內市場的投資者行為也有所不同。在英國，只有10%左右的交易由散戶投資者直接進行。在中國，情況恰恰相反，A股市場主要是個人投資者參與，這使得它有時候波動非常大。

報道稱，雖然將A股納入MSCI初期吸引的資金流可能還不到中國股市半天的成交額，但納入表明中國市場及人民幣的地位正在獲得更多的國際認可。境外投資者持有的A股4年來增加近4倍。以MSCI新興市場指數為例，中國A股納入的初始權重很低，只有0.7%；但隨著中國的市場規則越來越靠近國際標準，A股權重最終可能會提高到14%。MSCI此前曾預計，納A初期約有170億美元的資金流入中國這個全球第二大股市，未來幾年可能會增加到350億美元。

A股被正式納入MSCI新興市場指數，這是中國資本市場對外開放進程中的一個重要歷史性時刻，這意味著中國股市現在已正式躋身國際主流投資，成為國際投資者不容忽視的一個巨大市場。據匯豐預計，未來5至10年，A股市場將吸引超過6000億美元的資金流入。這將逐步提升中國股市的外資參與度，最終能更好地反映中國經濟和市場的規模，同時，外資的流入將為中國實體經濟向以科技、服務及消費驅動的升級轉型提供支持。中國央行最新披露的數據顯示，截至3月末，境外投資者持有A股1.2萬億元人民幣，是2014年年初3，330億元的3.6倍。外資占A股總市值的比例亦由2014年1月的1.6%升至2.5%。