左權縣政法隊伍建設及工作情況

□冀曉玲

為了深入貫徹落實中央、省、市《關于開展政法隊伍建設專題調研的通知》精神，結合左權縣實際，現就左權縣法院、檢察院人員結構情況、經費保障情況、財務管理等情況梳理如下：

一、人員情況

（一）檢察院人員情況

現中央政法編制39人，全額事業編制10人，實有中央政法專項編制33人，實有全額事業編制4人，財政供養37人，退休人員12人（由縣社保所管理），入額檢察官13人，司法輔助人員19人，司法警察2人，機關工人1人（已于2017年2月死亡），臨時聘用人員12人（不占編），新招錄公務員4人（已上班但未辦理入編工資等手續），單位招用臨時人員12人。

（二）法院人員情況

現中央政法編制41人，全額事業編制8人，自收自支編制3人。實有中央政法專項編制41人，實有全額事業編制4人，實有自收自支2人。實有財政供養45人，退休人員18人（由縣社保所管理），員額制法官13人、司法輔助人員15人、司法行政人員9人，司法警察1人，機關工人5人。

（三）公安局人員情況

現中央政法編制152人，全額事業編制71人。實有中央政法專項編制125人，實有全額事業編制29人。實有財政供養154人，退休人員51人（由縣社保所管理），公務員120人，行政工人5人，事業編制29人。

（四）司法局人員情況

現中央政法編制27人，全額事業編制2人，差額事業編制3人，實有中央政法專項編制22人，實有全額事業編制2人，實有差額事業編制3人，財政供養人員27人，退休人員15人（由縣社保所管理），機關工人5人，臨時聘用人員7人（不占編，7人為縣人民調解委員會調解員），單位招用臨時人員7人。

二、人員經費、公用經費和項目經費保障情況

（一）人員、公用經費保障情況

公安局、檢察院、法院的人員經費和公用經費縣財政已定額列入年初預算，定額標準在職在編人員每人每年2.3萬元（日常公用經費每人每年0.9萬元，辦案經費每人每年1.4萬元），均足額撥付到位；司法局定額標準在職在編人員每人每年1.8萬元（日常公用經費每人每年0.7萬元，辦案經費每人每年1.1萬元），均足額撥付到位。

2014年1月起提高津補貼，2014年10月提高基本額工資，2014年10月養老保險改革增資，2015年警銜津貼提標增資，2015年艱苦邊遠地區津貼提標增資，2016年公車改革交通補助均已發放到位。2016年員額制檢察官、司法輔助人員、司法行政人員工資制度已發放到位。

檢察院聘用的12個檢察輔助人員由縣財政負擔工資保險等，臨時招用的11人工資由檢察院公用經費負擔。

公安局聘用的戶籍協管員18人，巡邏防暴隊員141人，由縣財政負擔工資和保險，臨時招用的36人由公安局公用經費負擔。

司法局聘用的7名縣人民調解委員會調解員由縣財政負擔工資，臨時招用的7人工資由司法局公用經費負擔。

（二）2011-2016年項目經費情況（不含上級轉移支付和基建）

縣財政撥付檢察院2011年50萬元，2012年70萬元，2013年60.35萬元，2014年97.5萬元，2015年150萬元，2016年87.1萬元，為辦案業務費等項目經費。

縣財政撥付法院2011年40萬元，2012年32.1萬元，2013年75.1萬元，2014年17.1萬元，2015年50.4萬元，2016年153.4萬元，為辦案業務費等項目經費。

縣財政撥付公安局2011年88萬元，2012年92.9萬元，2013年300萬元，2014年300萬元，2015年160萬元，2016年385.408萬元，為辦案業務費、信息化建設等項目經費。

縣財政撥付司法局2011年59.99萬元，2012年62.11萬元，2013年55.11萬元，2014年47.11萬元，2015年54.61萬元，2016年45.41萬元，為辦案業務費等項目經費。

三、近三年非稅收入收支情況

左權縣堅決貫徹收支兩條線的政策，實行了資金的統一管理，加強財務管理的核算與監督作用。

檢察院2014年罰沒收入259.5萬元，2015年罰沒收入131.7萬元，2016年罰沒收入173.2萬元。

法院2014年訴訟費收入39.4萬元，罰沒收入101.6萬元，合計141萬元；2015年訴訟費收入51萬元，罰沒收入200.2萬元，合計251.2萬元；2016年訴訟費收入68萬元，罰沒收入47.9萬元，合計115.9萬元.

公安局2014年公安罰沒收入12.49萬元，經營性國有資產處置收入0.22萬元，合計12.71萬元；2015年公安罰沒收入13.49萬元；2016年公安罰沒收入9.09萬元.

司法局2014年行政事業性收費9.94萬元，2015年行政事業性收費6.49萬元，2016年行政事業性收費10.63萬元。

四、司法體制改革進展情況

根據中央、省委的文件精神左權縣司法體制改革工作已在進行，其中：檢察院員額檢察官13人，司法輔助人員19人，司法警察2人；員額制法官13人、司法輔助人員15人、司法行政人員9人工資制度改革已完成，積極配合上劃省級統一管理的各項手續。

五、市、縣財政部門具體承辦工作

法院、檢察院省級統一管理后，市、縣財政部門受省財政委托，具體承辦了以下工作：

按照部門決算審核要求，具體負責當地法院、檢察院部門決算審核。

督促法院、檢察院嚴格執行財經法規、財務管理制度和相關資金管理辦法，規范和加強財務管理。同時，加大對法院、檢察院財務人員會計基礎工作、軟件操作培訓力度。

依法對法院、檢察院政府采購活動實施日常監管。為發揮規模采購優勢，節約財政資金，對法院、檢察院系統有特殊要求的，可由全系統統一配置的貨物、工程和服務項目，應當實行部門集中采購，部門集中采購活動受省財政監管。

做好基本建設財務管理，要嚴格執行我省現行的《基本建設財務管理制度》，對法院、檢察院基本建設的財務活動實施管理監管，指導做好基本建設財務管理基礎工作。

法院、檢察院資產的日常處置事項受縣財政的監督管理。縣財政按照財政部令35號及我省行政單位國有資產管理制度，加強國有資產管理，對法院、檢察院國有資產管理執行情況進行監督檢查，負責國有資產出租出借的審批、對國有資產收益進行監督管理；對資產處置事項進行審批，負責組織資產統計報告、資產評估、資產清查等工作。

嚴格落實財政部《財政票據管理辦法》（財政部令第70號）、省財政廳《關于印發〈財政票據管理實施辦法〉的通知》（晉財綜〔2014〕43號）規定，負責法院、檢察院財政票據的領購、使用、保管和核銷等日常管理工作。

組織法院、檢察院做好預算績效管理工作，積極開展法院、檢察院預算管理綜合績效、重點支出績效評級工作，向省財政報送績效目標，對項目支出績效目標實施跟蹤管理，強化績效評價結果運用。加強對法院、檢察院預算績效管理工作的監督指導，對財政支出績效實施重點評價或再評價，督促法院、檢察院改進預算支出管理。

圖片新聞

5月17日下午，忻州市財政局組織召開了省財政廳目標責任制考核工作剖析會，班子成員、全體機關干部60余人參加了會議。

忻州市財政局/供稿