基于“互聯(lián)網(wǎng)＋電子認(rèn)證”技術(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告服務(wù)平臺(tái)研究

陳煒美，陸龍星

（廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院珠海檢測(cè)院，廣東 珠海 519000）

1 提出背景

隨著智慧城市發(fā)展、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等系列外部條件變化，“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)應(yīng)用到檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)各環(huán)節(jié)也面臨新態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)保持快速增長(zhǎng)，截至2016年年底，全國(guó)各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共計(jì)33 622家，較上年增加7.02%.在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，任何一個(gè)單一機(jī)構(gòu)資源是極其有限的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足客戶需求。隨著我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重視，客戶檢驗(yàn)檢測(cè)需求日益增長(zhǎng)，促使檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展和服務(wù)模式全新變革。這樣就需要一個(gè)平臺(tái)，與客戶大量個(gè)性化需求對(duì)接，調(diào)動(dòng)外部資源，實(shí)現(xiàn)資源展示、開放、透明化。借鑒國(guó)外檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)“電子認(rèn)證”發(fā)展模式，平臺(tái)的出現(xiàn)就是“互聯(lián)網(wǎng)＋檢驗(yàn)檢測(cè)”技術(shù)發(fā)展的必然產(chǎn)物。

2 解決問(wèn)題

2.1 政府

2.1.1 建成“政府決策支撐平臺(tái)”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有2 000多家，覆蓋21個(gè)地市，每年出具報(bào)告約3 600萬(wàn)份，如此龐大的數(shù)據(jù)資源目前仍是零散個(gè)體。

平臺(tái)能把單一個(gè)體聚集，海量存儲(chǔ)數(shù)據(jù)以大數(shù)據(jù)挖掘運(yùn)用為主要手段，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮服務(wù)政府宏觀決策作用。2.1.2 建成“安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”

我國(guó)擁有機(jī)構(gòu)龐大和數(shù)量巨大的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，每個(gè)機(jī)構(gòu)都頻繁進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，擁有大量檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)。行業(yè)迅猛發(fā)展需要我們創(chuàng)建一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)能負(fù)責(zé)報(bào)告數(shù)據(jù)的收集、整合、分析與共享，對(duì)涉及質(zhì)量安全的數(shù)據(jù)全面感知，在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中及時(shí)跟蹤、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，對(duì)可能存在的隱患及時(shí)發(fā)出預(yù)警。

2.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

2.2.1 推進(jìn)“政府監(jiān)管＋行業(yè)自律”模式

在發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)量體系中，第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有很大的話語(yǔ)權(quán)和公信力，而我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。打造發(fā)展促進(jìn)平臺(tái)和創(chuàng)新集聚平臺(tái)，目的是發(fā)揮政府監(jiān)管與行業(yè)自律的共振效應(yīng)，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)向電商業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，整體搶占未來(lái)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

2.2.2 打破檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“信息孤島”局面

廣東現(xiàn)有各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)不能共享，成為一個(gè)個(gè)“信息孤島”，造成資源巨大浪費(fèi)。平臺(tái)將“信息孤島”擁有的海量數(shù)據(jù)納入“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)管理，完成海量報(bào)告數(shù)據(jù)首次整合，供研究人員、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者查詢使用。

2.2.3 首創(chuàng)電子報(bào)告的“安全衛(wèi)士”角色

為保證電子報(bào)告安全性和真實(shí)性，平臺(tái)將采用“互聯(lián)網(wǎng)＋電子認(rèn)證”技術(shù)，引入數(shù)字認(rèn)證作為第三方，實(shí)現(xiàn)電子簽章代替紙質(zhì)簽章創(chuàng)新應(yīng)用。電子認(rèn)證報(bào)告一旦被篡改，電子簽章自動(dòng)變色失效，有效防止報(bào)告的造假，出現(xiàn)糾紛時(shí)有據(jù)可查，有法可依。

2.2.4 設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)“快遞員”專職

檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告發(fā)放一般是經(jīng)辦人到辦事大廳領(lǐng)取，或通過(guò)快遞方式送達(dá)。平臺(tái)通過(guò)電子郵件發(fā)送實(shí)現(xiàn)報(bào)告快捷送達(dá)，縮短檢驗(yàn)檢測(cè)后期結(jié)果流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)時(shí)限，減少報(bào)告打印的紙張、耗材等資源浪費(fèi)，免除辦事人員的繁復(fù)工作，提速提效。

2.2.5 倡導(dǎo)“低碳、環(huán)保、綠色”理念

平臺(tái)將為相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的綠色辦公搭建新環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)約3.2萬(wàn)家，全年出具報(bào)告約2.83億份。2.83億份報(bào)告將實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，減少大量紙張使用，節(jié)約辦公成本，更好地體現(xiàn)“綠色環(huán)保”。

2.3 企業(yè)、老百姓

2.3.1 全面降低企業(yè)時(shí)間成本和管理成本

據(jù)調(diào)研，廣東省某地級(jí)市化工廠，每年需辦理SGS認(rèn)證、防雷、計(jì)量、特檢等5類檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，多達(dá)500份報(bào)告。報(bào)告一般到窗口領(lǐng)取，企業(yè)5人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理，每年因辦理業(yè)務(wù)需耗費(fèi)的管理成本高達(dá)30萬(wàn)。平臺(tái)能讓企業(yè)第一時(shí)間獲取報(bào)告，全面管理報(bào)告數(shù)據(jù)，使管理更加簡(jiǎn)捷、方便。

2.3.2 項(xiàng)目建成統(tǒng)一規(guī)范的政府公共服務(wù)平臺(tái)

檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)領(lǐng)域涉及各行各業(yè)，廣東共有20類行業(yè)，涉及到環(huán)境與保護(hù)、食品、特種設(shè)備等。不同領(lǐng)域數(shù)據(jù)管理相對(duì)封閉，企業(yè)獲知信息滯后。據(jù)調(diào)研，大部分企業(yè)沒有固定渠道查詢檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、報(bào)告真?zhèn)巍a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。平臺(tái)能讓企業(yè)第一時(shí)間獲取報(bào)告書全部?jī)?nèi)容，是新常態(tài)下惠企惠民的重要舉措。

2.3.3 完成第三方檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的查詢和驗(yàn)證

近年來(lái)，國(guó)人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告要求越來(lái)越高，報(bào)告真?zhèn)我苍絹?lái)越受重視，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)魚龍混雜，消費(fèi)者難辨真?zhèn)巍Ｆ脚_(tái)能提供最簡(jiǎn)單的辨別方法，登錄平臺(tái)，輸入“報(bào)告編號(hào)”，點(diǎn)擊“GO”，在平臺(tái)上可獲取不同權(quán)限的信息。簡(jiǎn)單而言，項(xiàng)目打造了一個(gè)能查詢報(bào)告真?zhèn)蔚臋?quán)威性數(shù)據(jù)平臺(tái)。

2.3.4 及時(shí)更新檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)遍布廣州、深圳等21個(gè)地市，國(guó)有機(jī)構(gòu)占大部分，涉及到電子技術(shù)、防雷檢測(cè)等20個(gè)行業(yè)，有必要在檢驗(yàn)檢測(cè)前核實(shí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。平臺(tái)能促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)深度融合，所有進(jìn)駐的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)都通過(guò)驗(yàn)證，第三方檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)信息都可以通過(guò)平臺(tái)查詢。

2.3.5 提供檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的信息共享服務(wù)

據(jù)調(diào)研，企業(yè)高度關(guān)注產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的查詢僅限于互聯(lián)網(wǎng)搜索及機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)咨詢，企業(yè)并沒有統(tǒng)一途徑快速獲取官方信息。平臺(tái)建成后，每個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)都可以通過(guò)平臺(tái)查詢，企業(yè)能全面得知機(jī)構(gòu)權(quán)威發(fā)布的信息。

3 結(jié)論

3.1 以客戶需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)安全“社會(huì)共治”

平臺(tái)能結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)需求，解決傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告審批流程緩慢、受檢單位獲知報(bào)告信息滯后、報(bào)告真?zhèn)坞y以查詢等問(wèn)題，形成一套電子檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告電子認(rèn)證安全應(yīng)用解決方案，為各行業(yè)信息化建設(shè)普及和應(yīng)用提供新通道，為機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建綠色辦公新平臺(tái)，為成果認(rèn)證共享和安全應(yīng)用創(chuàng)造新環(huán)境。項(xiàng)目具備十分廣闊的市場(chǎng)應(yīng)用前景，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.2 著眼未來(lái)應(yīng)用市場(chǎng)，前景廣闊、成效顯著

據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2016年12月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，相當(dāng)于歐洲人口總量，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到53.2%.這次盤點(diǎn)的種種數(shù)據(jù)，既體現(xiàn)了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的生機(jī)與活力，更體現(xiàn)了我國(guó)各類產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。互聯(lián)網(wǎng)用戶快速增長(zhǎng)，意味著互聯(lián)網(wǎng)功能的影響已深入人心。平臺(tái)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋電子認(rèn)證”技術(shù)為檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)革新，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)深度融合，提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力，具有十分廣闊的市場(chǎng)應(yīng)用前景。