城市智能停車管理系統研究與實踐

□ 文/陳冬棟

在小汽車停車需求快速增長的背景下，傳統停車系統由于智能化、信息化程度不足，造成城市停車難和管理難的問題越發突出。城市智能停車管理系統通過采集停車場基本信息、實時信息，整合城市停車資源，依托平臺的數據分析處理、跨部門數據聯動能力，實現公眾服務、行業監管決策功能。該系統是停車與互聯網融合發展的典型應用，是緩解城市停車問題的有效手段之一。

引言

近年來，隨著城市居民生活水平的提升和居民出行距離的增加，城市小汽車保有量快速增長。日益增加的小汽車停車需求，一方面加劇了城市停車泊位的供需矛盾，另一方面也放大了停車管理的相關問題，比如人工成本高、工作強度大、停車收費難以監管等。究其原因，除了停車設施歷史欠賬、停車管理人員不足等客觀條件外，一定程度上是因為相當數量的停車設施難以向使用者提供可靠的停車資源信息、停車收費信息。

在此背景下，國家多部委出臺指導意見：鼓勵提升城市停車信息化水平；建立停車基礎數據庫，實時更新數據，并對外開放共享；加強不同停車管理信息系統的互聯互通、信息共享，促進停車與互聯網融合發展，支持移動終端互聯網停車應用的開發和推廣。

通過科學構建城市智能停車管理系統，打破停車設施之間的信息壁壘，提供實時高效的停車信息服務，將會有效緩解城市現狀的停車難、管理難等問題。

城市智能停車管理系統組成

城市智能停車管理系統是通過對道路停車場和公共停車場（庫）的車輛駛入、車位占用、車輛駛離等停車全過程的信息采集，并將所有相關停車場數據進行資源整合，從而實現城市級別的空余車位信息發布、停車識別、停車計費、違規停車識別取證等服務及管理功能。城市智能停車管理系統主要由感知層、網絡層、平臺層和服務層組成。

感知層：通過停車場的感知設備，采集當前空位數、車輛進出記錄等數據，實現對各個停車場實時狀態的獲取。

網絡層：停車場終端通過有線或無線通訊方式，向平臺上傳實時停車信息，實現對各個停車場實時狀態的整合。

平臺層：作為整個停車管理系統的核心，通過數據處理、數據分析、與公安交管等部門的數據聯動，實現平臺的公眾服務、監督管理等功能。

服務層：停車庫實時狀態信息通過網站、手機APP等終端進行發布，實現對公眾的服務功能。

隨著智能化技術手段的不斷進步，城市智能停車管理系統的感知設備更加多元，系統功能也更加豐富和完善。由于該系統是對所有道路停車場、公共停車場（庫）的資源整合，在系統建設中需要規范各類新建、已建停車設施信息上傳的技術標準，支持多模式接入，才能達到信息的互連互通、保障系統的功能實現。

▲圖1：系統組成圖

▲圖2：系統功能設計

城市智能停車管理系統功能設計

城市智能停車管理系統是通過智能化、信息化的手段，提供公眾服務功能、監督管理功能，主要包括：為公眾提供出行信息、停車信息等；為停車行業進行監督、管理，輔助職能部門調度、決策。

根據具體功能的不同，可劃分為“一個平臺、四個子系統”。一個平臺即智能停車管理平臺；四個子系統即信息采集子系統、運營管理子系統、信息發布子系統以及分析決策子系統。

信息采集子系統：通過管理平臺、各停車場的管理系統等，獲取用戶及對應車輛號牌信息，停車場地址、總車位數及收費標準等靜態信息，停車場空余車位、車輛進出時間等實時信息。

運營管理子系統：通過對采集到的數據進行處理分析，從而實現對各停車場的智能運營、對停車行為的智能監管。主要包括：為用戶提供車位信息查詢、預約、路徑誘導、電子收費等功能，為管理部門提供違規停車行為的取證依據、建立不當停車行為用戶及車輛的黑白名單。

信息發布子系統：通過互聯網、手機APP、可變情報板等，實現對停車相關的基本信息、實時信息的發布。

分析決策子系統：通過數據報表、分析，對停車場經營進行輔助和監管，對停車規劃、政策等提供決策支持。

停車場（庫）檢測終端分析

城市智能停車管理系統功能的發揮，很大一部分需要實時檢測數據予以支撐。目前，常用的停車場（庫）檢測終端包括感應線圈、地磁、紅外線、超聲波、視頻識別以及射頻識別等。綜合比較各種檢測終端的優缺點如下：

在城市智能停車管理系統建設中，涉及較多已建停車場檢測終端的智能化升級，一方面考慮減少對既有市政設施的損壞，另一方面考慮采集數據的多樣性、未來數據擴展的靈活性，因此視頻識別日益成為停車場檢測終端的主流發展方向。針對道路停車場、人行道停車場等開放式場地，采用停車識別、違停抓拍等視頻識別設備；針對路外專用停車場、地下停車庫等封閉式場地，采用視頻識別進出場時間，輔以地磁、紅外線等檢測單個停車位的占用情況。

表1：不同采集方式的優缺點對比

項目實踐

南方某縣級市近年來飽受停車難、管理難問題的困擾，在當地住建局的牽頭下，針對全市道路停車場、人行道停車場以及路外公共停車場（庫）總計約5000個停車位實施智能化升級，并且打造全市公共停車場智能管理系統。

該公共停車場智能管理系統采用前述的“一個平臺、四個子系統”功能設計，實現對全市公共停車場基本信息、實時信息的采集和發布，向公眾提供查詢、預約、導航、電子收費等智能化服務，向行業部門提供監督管理、決策支持服務。

由于項目涉及到路內、路外不同類型公共停車場，在車位檢測設備、具體功能設計上有所不同：

車位檢測設備：路內（含道路、人行道）停車場布置全視頻識別設備，檢測各個停車位的占用情況、車輛進出時間、車型信息等。路外停車場則結合進出口閘機布置視頻識別設備，檢測車輛進出時間；并且在單個停車位布置地磁、紅外線等檢測車位占用情況。

違停抓拍功能：在關鍵路段、人流量較大的人行道上，布置違停抓拍設備，數據上傳管理平臺，規范路內停車行為。

車位預約功能：路內停車場只是城市停車缺口的應急補充，從功能上應鼓勵其“即停即走”、“快速周轉”，因此不提供預約服務。路外停車場通過內部分區管理，結合智能地鎖，開放部分車位的預約功能。

公共停車場智能管理系統建成后，將有效整合全市公共停車設施資源，提升停車設施服務和管理的標準化、信息化、精細化水平，提高停車設施使用效率，規范停車秩序，不斷改善城市停車環境，提升停車監管水平。

結語

城市智能停車管理系統通過對單體停車場的智能化升級、對城市級停車資源的整合，實現運營管理、信息發布、分析決策等智能化功能，有效提升了停車設施服務和管理的標準化、信息化、精細化水平。

為了進一步提升城市智能停車管理系統的綜合效益，未來可考慮在整合社會公共停車資源的基礎上，進而整合商業辦公等經營性停車場、有共享意愿的產權停車位，真正實現城市級停車資源的共享共用。