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我有幸經(jīng)歷了中國創(chuàng)造奇跡的時代

2018-07-05 09:08:18林毅夫
今日中國·中文版 2018年6期
關(guān)鍵詞:理論國家經(jīng)濟(jì)

2018年是中國改革開放40周年。40年來,中國的平均年經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到了9.6%,這是在整個人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上不曾有過的,出乎所有人的意料。

40年前的中國有多窮?按照當(dāng)時的市場匯率計算,中國1978年的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有155美元,而通常被認(rèn)為是全世界最窮的撒哈拉沙漠以南的非洲國家,都已經(jīng)達(dá)到499美元。從全世界的排名來看,當(dāng)時中國的人均GDP在200多個國家中倒數(shù)第三。貧窮的國家有一個共同特征,就是大量的人口都在農(nóng)村,中國當(dāng)時有81%的人口生活在農(nóng)村,以農(nóng)業(yè)為主要生活方式。全國總計有84%的人口,每天的生活費(fèi)用低于1.25美元,也就是處于國際貧困線之下。

如今40年過去了,鄧小平在改革開放之初定下的20年“翻兩番”的目標(biāo),即年經(jīng)濟(jì)增長速度約7.2%早已實(shí)現(xiàn)。但是,當(dāng)時的我根本不相信可以實(shí)現(xiàn)這么高的增長速度。現(xiàn)在回頭看,發(fā)現(xiàn)小平同志太保守了。

中國對世界的貢獻(xiàn)

我非常幸運(yùn)地經(jīng)歷了中國創(chuàng)造奇跡的時代。見證了中國發(fā)生了翻天覆地的變化。從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來看:中國從原來的155美元變成了2017年的8836美元,屬于中等偏上收入的國家;從經(jīng)濟(jì)總量看:中國在2009年超過了日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體;在2010年,中國超過了德國,成為全世界最大的出口國;中國出口的內(nèi)容也發(fā)生了翻天覆地的變化:1978年時出口不多,且75%都是農(nóng)產(chǎn)品或其加工品,現(xiàn)在97%以上是制造業(yè)產(chǎn)品,中國變成了世界工廠。2013年,中國的貿(mào)易總量超過了美國,成為世界第一大貿(mào)易國。2014年,按照購買力平價計算,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過美國,成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。在這個過程中,超過7億中國人擺脫了貧困。如果把中國這7億人口減去,那么“二戰(zhàn)”以后全球的貧困人口不僅沒有減少,反而增加了。這就是中國對世界的貢獻(xiàn)。

我曾擔(dān)任過世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,這個職位被認(rèn)為是全世界所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家最高的職位。我是世界銀行第九任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,之前的幾任都是大師級的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們不僅在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)非常多,而且大多還有豐富的政治經(jīng)驗(yàn)。我能有資格去擔(dān)任這一職務(wù),一個很重要的原因是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展被大家看在眼里,中國對世界減貧事業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)。

我認(rèn)為,中國對世界的最大貢獻(xiàn)是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定而快速的發(fā)展,因?yàn)樵谶@40年中,世界經(jīng)濟(jì)形勢并不穩(wěn)定。比如東亞地區(qū),一般被認(rèn)為是“二戰(zhàn)”以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的地區(qū),但是在1997年突然爆發(fā)了金融危機(jī),并且來勢洶洶,當(dāng)時國際上有很多人認(rèn)為東亞經(jīng)濟(jì)會從此一蹶不振,需要10年、20年才能緩過來。但東亞經(jīng)濟(jì)在2000年以后就恢復(fù)過來了,并且繼續(xù)快速增長。為什么現(xiàn)實(shí)跟國際上的預(yù)期不一樣?這是因?yàn)樗麄儧]能預(yù)計到中國的應(yīng)對舉措。首先,中國沒有讓人民幣貶值,這成為整個東亞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因?yàn)榻鹑谖C(jī)的爆發(fā)必然導(dǎo)致貨幣大幅度貶值,而中國的出口量非常大,如果要繼續(xù)保持貿(mào)易競爭力,正常情況下人民幣就應(yīng)該跟著貶值,但這樣一來會讓那些發(fā)生金融危機(jī)的國家雪上加霜。中國作為負(fù)責(zé)任的大國,沒有落井下石。人民幣不貶值,讓那些發(fā)生金融危機(jī)的國家避免了所謂的競爭性貶值,這是整個東亞經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定的緣由。再加上中國當(dāng)時仍維持了8%的經(jīng)濟(jì)增長速度,拉動?xùn)|亞其他國家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇。

2008年的國際金融危機(jī),這是“二戰(zhàn)”以后的第一次大規(guī)模金融經(jīng)濟(jì)危機(jī),也是從1929年美國紐約股票市場崩潰以后最嚴(yán)重的全球性金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。很多人認(rèn)為這次危機(jī)的影響會很長遠(yuǎn),到現(xiàn)在10年過去了,有些發(fā)達(dá)國家還沒有完全緩過勁來,但是一般國家的經(jīng)濟(jì)在2009年、2010年就企穩(wěn)了,只是沒有很強(qiáng)勁的復(fù)蘇而已。這其中的關(guān)鍵,還是中國因素。中國在2009年推出積極的財政政策,拉動經(jīng)濟(jì)從第一季度就復(fù)蘇了,真正的衰退只有一個季度(2008年第四季度)。在中國經(jīng)濟(jì)的帶動下,其他新興市場經(jīng)濟(jì)體從第二季度開始復(fù)蘇,從2008年到現(xiàn)在10年了,中國每年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家的機(jī)會與責(zé)任

當(dāng)初沒有人會預(yù)計到,中國能在40年的時間里實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長。20世紀(jì)90年代,我出版了一本書叫《中國的奇跡》。當(dāng)時我預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)會以8%的速度持續(xù)增長,到2015年時,按照購買力平價計算中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模會超過美國,很多人說這是一廂情愿的天方夜譚。前面已經(jīng)提到,在2014年,按照購買力平價計算中國已經(jīng)超過了美國。現(xiàn)在國際上一般共同接受的看法是,到2025年,最晚2030年,按照市場匯率計算中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模很有可能超過美國。

同時,大家也沒有預(yù)想到中國是這40年里唯一沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國家。中國剛開始改革開放時,其他社會主義國家(包括前蘇聯(lián)、東歐等)也在轉(zhuǎn)型,從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時人們認(rèn)為最好的轉(zhuǎn)型辦法是所謂的“休克療法”,最糟糕的是像中國這樣的漸進(jìn)雙軌制。這些年來,每過一段時間,都會有人拋出所謂的“中國崩潰論”,但中國沒有崩潰,反而實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的高速發(fā)展。

作為一個知識分子,回望中國改革開放的40年,究竟該如何解讀這些現(xiàn)象是我們的機(jī)會和義務(wù),就像習(xí)近平總書記在十九大報告里所言,時代是理論之源,實(shí)踐是理論之本。中國經(jīng)濟(jì)在這40年里取得的成功,必然有一定的道理蘊(yùn)含其中,如果能夠把這些道理揭示出來,就是經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新。這是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的機(jī)會。從另外一個角度講,如果我們不能真正理解過去的實(shí)踐,那就很難對未來的發(fā)展有所把握,所以經(jīng)濟(jì)學(xué)家有責(zé)任去揭示中國奇跡背后的道理。這不僅是對中國的貢獻(xiàn),對其他發(fā)展中國家更有指導(dǎo)借鑒的意義。

改革開放造就了40年經(jīng)濟(jì)奇跡

在40年時間里保持平均每年9.6%的增長,這是人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的高增長,是一個新現(xiàn)象。根據(jù)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家的研究,現(xiàn)在處于高收入水平的西歐,在18世紀(jì)之前,平均年經(jīng)濟(jì)增長速度只有0.05%,這樣發(fā)展下去需要1400年人均收入才能翻一番。18世紀(jì)以后,西歐的經(jīng)濟(jì)增長速度突然間提高了20倍,從0.05%變成1%,人均收入翻一番所需時間從1400年減為70年。從18世紀(jì)中葉到現(xiàn)在,西歐平均年經(jīng)濟(jì)增長速度是2%,人均收入翻一番所需時間從70年減為35年。18世紀(jì)前后的經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)如此大的變化,有些經(jīng)濟(jì)史學(xué)家稱之為人類歷史上最大的變化,其原因就在于18世紀(jì)中葉的工業(yè)革命。

收入增長并不是貨幣的簡單增加,而是購買力的增加,是真實(shí)的增長。要實(shí)現(xiàn)真實(shí)的增長,前提條件是勞動生產(chǎn)力水平要不斷提高,這就要求現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng)新,每個勞動者能生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品,這是收入增長的第一種方式。第二,要不斷涌現(xiàn)出新的附加價值更高的產(chǎn)業(yè),可以把勞動力資源從附加價值較低的產(chǎn)業(yè)重新配置到附加價值較高的產(chǎn)業(yè),這是收入長期持續(xù)增長所必須有的機(jī)制。這種機(jī)制就是在工業(yè)革命以后出現(xiàn)的。一言以蔽之,就是科學(xué)技術(shù)日新月異帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不管在發(fā)達(dá)國家或是發(fā)展中國家,要實(shí)現(xiàn)收入長期持續(xù)增長都必須遵循上述機(jī)制。

但在這個過程中,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家有一個重要的差異。工業(yè)革命以后發(fā)達(dá)國家的收入水平一直最高,代表其勞動力水平也是世界最高的,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)都處于世界最優(yōu)的水平。這種情況下,要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級必須依靠自身發(fā)明,而發(fā)明創(chuàng)造的成功率極低。發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在每年的收入增長水平是2%,加上人口增長的因素大概在3%左右。

發(fā)展中國家同樣要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級,但不同的是:由于發(fā)展中國家在世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)中處于落后的地位,產(chǎn)業(yè)附加價值低,所以要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新不一定需要自身發(fā)明,可以把別人用過的、成熟的、比自身好的技術(shù)拿過來用,這也是技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)展中國家要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級不一定要去創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè),可以進(jìn)入到發(fā)達(dá)國家比較成熟的產(chǎn)業(yè)中,這也是產(chǎn)業(yè)升級。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個詞—“后來者優(yōu)勢”,后來者的收入水平較低,經(jīng)濟(jì)落后,這是不好的一面;但是在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級方面可以引進(jìn)、模仿、借鑒,其成本與風(fēng)險比自身發(fā)明創(chuàng)造要小得多,這是其優(yōu)勢所在。

從理論上而言,既然成本與風(fēng)險小得多,就代表著速度可以快很多。從實(shí)踐來看,“二戰(zhàn)”以后的200多個發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,到2008年時有13個懂得利用與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距作為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的來源,取得了平均每年7%或更高的增長速度,并且可以持續(xù)25年或更長時間。7%是發(fā)達(dá)國家增長速度的2倍以上;25年或更長時間,這樣持續(xù)發(fā)展就極大地拉近了與發(fā)達(dá)國家的差距。中國在改革開放以后變成了這13個經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的一個,增長速度是發(fā)達(dá)國家的3倍以上,至今已持續(xù)了40年。這正是因?yàn)橹袊昧撕髞碚邇?yōu)勢,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級提升了生產(chǎn)水平。

中國為經(jīng)濟(jì)快速增長付出的代價

中國在改革開放以后,如果從經(jīng)濟(jì)的增長、財富的積累、國力的提高來看,都造就了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的奇跡,但是也確實(shí)存在很多問題,例如環(huán)境污染、收入分配不均、貪污腐敗等等。

這些問題跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型有關(guān)。比如,在改革開放以后環(huán)境污染問題嚴(yán)重多了,這跟發(fā)展有關(guān)。任何國家都會經(jīng)歷幾個階段—農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段、制造業(yè)階段,然后到服務(wù)業(yè)階段。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段收入水平最低,但環(huán)境上可謂是山青水秀;制造業(yè)階段處于中等收入水平,面臨的環(huán)境壓力最大;到了高收入階段,環(huán)境又變好了。因?yàn)樵谥圃鞓I(yè)階段能源使用的密度和排放的密度是最高的,環(huán)境污染問題很難避免,到了服務(wù)業(yè)階段,這種壓力明顯變小,而且用于治理環(huán)境污染的資本也多了。

貪污腐敗和收入分配的問題,是中國漸進(jìn)雙軌轉(zhuǎn)型的代價。由于傳統(tǒng)資本密集型企業(yè)需要政府保護(hù)補(bǔ)貼,就導(dǎo)致了權(quán)力尋租式腐敗。所以,當(dāng)時很多人都反對雙軌制,因?yàn)榇_實(shí)會出現(xiàn)上述這些問題,他們就想用休克療法一次性把這些問題都解決掉,但結(jié)果是中國面臨的腐敗問題、收入分配問題,在那些轉(zhuǎn)型國家都存在,而且都更嚴(yán)重。

如何看待改革開放過程中出現(xiàn)的這些問題?要解放思想,實(shí)事求是,還要與時俱進(jìn)。當(dāng)時中國采用漸進(jìn)雙軌轉(zhuǎn)型取得保護(hù)補(bǔ)貼的原因是大批違反比較優(yōu)勢的大型企業(yè)存在,如果把保護(hù)補(bǔ)貼都取消它們就倒閉了,社會就會不穩(wěn)定。所以在20世紀(jì)八、九十年代,對于那些不符合比較優(yōu)勢的資本密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)補(bǔ)貼,屬于“雪中送炭”,對維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要,是實(shí)事求是的做法。在持續(xù)了40年高速發(fā)展之后,中國已從低收入國家發(fā)展成為中等偏高收入的國家。2017年,中國人均GDP為8836美元,資本在中國已從相對短缺變?yōu)橄鄬ωS富,原來的大型資本密集型產(chǎn)業(yè)成為中國的比較優(yōu)勢,企業(yè)在開放競爭的市場中具備自生能力。這些企業(yè)只要管理得當(dāng),便能夠獲得市場上可以接受的利潤率。保護(hù)補(bǔ)貼的性質(zhì)就從“雪中送炭”變?yōu)椤板\上添花”。在過去,政府的保護(hù)補(bǔ)貼必不可少,如今則成為一種特權(quán)。所以,改革要與時俱進(jìn),需要把雙軌制遺留下來的各種為了保護(hù)補(bǔ)貼資本密集型企業(yè)而采取的對市場的干預(yù)扭曲取消掉。

所以,改革要與時俱進(jìn),需要把雙軌制遺留下來的各種為了保護(hù)補(bǔ)貼資本密集型企業(yè)而采取的對市場的干預(yù)扭曲取消掉。2013年召開中共十八屆三中全會決定全面深化改革,讓市場在資源配置中起決定性作用。這就意味著中國到了取消所有不正常干預(yù)扭曲的時候,只要能做到這點(diǎn),把各種價格信號理順了,就能以釜底抽薪的方式鏟除貪污腐敗和收入不平等的根源,最終建立起運(yùn)作良好的市場經(jīng)濟(jì)體制。

中國在改革開放的過程中取得的成績確實(shí)很大,但也積累了很多深層次的問題。要解決問題就必須知道其根源是什么,才能對癥下藥。中國要建立比較完善的市場經(jīng)濟(jì)體系,同時政府在轉(zhuǎn)型和發(fā)展的過程中繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用,維持穩(wěn)定。市場不是萬能的,而且市場失靈是必然的,所以必須要以政府有為來克服市場失靈,而政府有為的目標(biāo)是以市場有效為依歸。這是相互辯證的兩點(diǎn),需要有機(jī)結(jié)合。

中國經(jīng)濟(jì)還有多大增長潛力

我曾經(jīng)說過中國從2008年開始每年還有8%的增長潛力,還能保持20年。這是指潛力,跟實(shí)際能增長多少不一樣。為什么我當(dāng)時會這么預(yù)測?因?yàn)?008年時按照購買力平價計算,中國人均GDP是美國的21%,相當(dāng)于日本在1951年、新加坡在1967年、中國臺灣在1975年、韓國在1977年時的發(fā)展水平。這些東亞經(jīng)濟(jì)體利用同樣的后來者優(yōu)勢,在人均GDP是美國的21%的基礎(chǔ)上,維持了20年8%-9%的增長。所以,中國利用同樣的機(jī)制,應(yīng)該可以達(dá)到同樣的目標(biāo)。

從2008年到現(xiàn)在過去10年了,為什么自2010年以后中國的經(jīng)濟(jì)增長速度在不斷下滑?因?yàn)樵鲩L潛力是從供給側(cè)來講的,是從技術(shù)變遷、產(chǎn)業(yè)升級的角度來看的,而實(shí)際能夠增長多少要看需求面。2008年爆發(fā)國際金融危機(jī),中國在2009年有大規(guī)模的刺激計劃,相關(guān)的項目到2011年都建成了,但國際經(jīng)濟(jì)還沒有完全恢復(fù),所以中國的出口增長較慢,民間的投資積極性偏低,經(jīng)濟(jì)增長速度自然也會慢一點(diǎn)。

很多人說中國經(jīng)濟(jì)增長速度放慢是由于很多內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性問題、體制性問題。我認(rèn)為,作為一個發(fā)展中國家,一個轉(zhuǎn)型中國家,這些問題必然存在,但不是主要原因,因?yàn)槠渌慕?jīng)濟(jì)體也在同樣一段時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度下滑,下滑幅度比中國更大。在這種狀況下,我認(rèn)為8%對中國來講就是有增長潛力的空間,有增長潛力代表著還有發(fā)展的機(jī)會,而且中國發(fā)展的條件相對比較好。雖然現(xiàn)在有大量的過剩產(chǎn)能,但是中國的很多產(chǎn)業(yè)都處于中低端,完全可以向中高端產(chǎn)業(yè)升級,在升級過程中還可以利用后來者優(yōu)勢。另外,中國的財政狀況良好,居民一直保持較高的儲蓄率,國家外匯儲備也較多。所以,我認(rèn)為中國在未來10年完全可以維持6%以上的增長。只要保持這個速度,到2022年左右中國的人均GDP可以超過12700美元,從中等收入變成高收入國家,到2030年前后很可能會變成全世界最大的經(jīng)濟(jì)體,不管按照購買力平價計算還是以市場匯率計算都是。

將中國的理論帶給世界

中國40年來的改革開放,到底能給世界帶來什么?到現(xiàn)在為止,我沒有看到任何一個發(fā)展中國家按照發(fā)達(dá)國家的理論制定政策而取得成功的;少數(shù)成功的經(jīng)濟(jì)體,其政策在推行時都被當(dāng)時的主流理論認(rèn)為是錯誤的。按照當(dāng)時主流的華盛頓共識采取休克療法的國家,后來的結(jié)果都非常差;而少數(shù)幾個表現(xiàn)較好的像中國、越南等,推行的都是漸進(jìn)雙軌轉(zhuǎn)型。

這是一個需要理論,也必然產(chǎn)生理論的時代,這是一個需要思想、也必然產(chǎn)生思想的時代。我們都不能辜負(fù)這個時代。

我們要依托中國改革開放40年的經(jīng)驗(yàn),從中國和其他發(fā)展中國家的成功或失敗的實(shí)踐中總結(jié)出新的理論,提出不同于發(fā)達(dá)國家的理論體系,我稱之為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)。這就是要強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國家跟發(fā)展中國家有結(jié)構(gòu)性的差異,而這種差異造成了他們的產(chǎn)業(yè)、各種制度安排、金融安排,以及對人力資本的需求都不一樣。

例如,埃塞俄比亞是非洲最貧窮的國家之一,近年來正在基于中國改革開放的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境,集中力量辦大事,在基礎(chǔ)設(shè)施很差的狀況下建立工業(yè)園區(qū)招商引資,實(shí)行一站式服務(wù),取得了非常明顯的效果。埃塞俄比亞連續(xù)10年保持了10%的增長,如今是非洲吸收外商直接投資最多的國家。我的理論改變了他們的命運(yùn)。

不只是非洲的貧窮國家,像歐洲的波蘭也正在從這一理論中受益。前些年波蘭雖然比周邊的其他轉(zhuǎn)型中國家要好,但是也沒有建立起新的產(chǎn)業(yè),無法創(chuàng)造就業(yè),所以大量的波蘭勞動力外流到愛爾蘭、西班牙、法國等地。2015年時波蘭有一個新的政黨上臺執(zhí)政,宣布要制定國家發(fā)展計劃,外界都很緊張,擔(dān)心是不是要回到計劃經(jīng)濟(jì)時代。他們說不是,而是要根據(jù)林毅夫的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)來制定國家發(fā)展計劃。坦率地說,從鴉片戰(zhàn)爭以后還沒有哪一個中國知識分子的理論被其他國家作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。波蘭當(dāng)時制定發(fā)展政策的負(fù)責(zé)人是副總理兼財政和發(fā)展部部長莫拉維茨基,敢于公然采用誕生于發(fā)展中國家的一套經(jīng)濟(jì)理論。他在2017年12月成為總理,2018年1月我在達(dá)沃斯論壇上見到了他,他演講時提到2017年波蘭人口占?xì)W盟人口的1/10,而創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會占整個歐盟的70%。這是立竿見影的效果,就是因?yàn)檎淖兞怂悸罚环矫媸怯行袌觯硪环矫媸怯袨檎槍哂袧撛诒容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)實(shí)行相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,動員有效的資源。

中國改革開放40年帶來了翻天覆地的變化,但最大的財富還不僅僅在于中國13億多人口生活的改善,而是可以改變?nèi)澜绺嗳松畹目赡堋?/p>

到現(xiàn)在為止,包括中國在內(nèi),全世界85%的人生活在發(fā)展中國家,即使到2025年中國變成高收入國家,全世界還有66%的人生活在發(fā)展中國家,他們都跟我們有同樣的希望,那就是能過上好日子。前面已經(jīng)提到,采用發(fā)達(dá)國家的成功之道來改造發(fā)展中國家,尚無成功先例。那么中國作為一個發(fā)展中國家,從自身的成功實(shí)踐中總結(jié)出的理論則能幫助他們。為什么?因?yàn)槔碚撌遣皇沁m用,不在于理論內(nèi)部的邏輯,而在于理論的前提條件是不是存在。發(fā)達(dá)國家的理論從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而來,都是以發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)條件為前提,那些前提拿到發(fā)展中國家來根本不存在。更何況發(fā)達(dá)國家的條件也在變化,發(fā)達(dá)國家的理論也隨之不斷變化,都是各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)十年。如果發(fā)達(dá)國家的理論在發(fā)達(dá)國家都不能推之百世而不悖,那么拿到發(fā)展中國家來更不可能放之四海而皆準(zhǔn)。所以,我認(rèn)為改革開放這40年來最重要的是從實(shí)踐中總結(jié)出的理論,不僅能夠讓我們了解過去、現(xiàn)在,更好地走向未來,還能夠幫助其他發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)跟中國一樣的美好愿景。

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