做好油田企業治安保衛工作的對策

王斌

油田企業的治安保衛，是保證油田安全及利益的重要屏障，也是油田企業經營管理工作中的一項重要內容，由于油田安全保衛工作具有發案頻率高、手段多樣化、復雜化等特點，要做好安全保衛工作，就必須見微知著，從系統的角度來進行防范。

油田保衛工作現狀

目前，大慶油田綜治保衛體系正在逐步完善，油區治安形勢總體趨好。但是，影響油區和諧穩定發展的因素仍然存在，油田綜合保衛和安全治理工作總體呈現出階段性和偶發性并存，可控性與復雜性交織的基本變化態勢。

油田犯罪發案率偏高 。因為油田基本上都是“無圍墻”的管理狀況和分散化的作業方式，生產設備幾乎都是放置在野外并進行野外作業，這給犯罪分子帶來了可乘之機，會造成放置在外的原材料、生產設備等器械大量被盜丟失。

作案手段高科技化。 高科技給我們生產生活帶來便利的同時，也使得犯罪分子的作案手段不斷翻新，便捷的通訊手段和豐富的網絡資源使油田犯罪案件的性質、方式和手段發生了根本性轉變，即由原來的單個作案演變為目前的團伙作案，由原來開井放油的盜竊方式轉變為技術含量頗高的管道打孔盜油。作案手段高科技化、而且較為隱蔽化，這大大增加了案件偵破的難度。

作案方式趨于復雜化 。犯罪分子的作案方式不再局限于就近作案，跨區域作案越來越多，職業化作案越來越突出，出現內外勾結，偷盜、運輸、銷售一體化形式，作案人員分工細致明確，令治安保衛工作面臨更嚴峻的挑戰。

強化保衛工作的對策

樹立綜治保衛工作的使命感。保衛工作政策性很強，要學法規、懂法規、守法規、用法規、促進工作制度化、規范化。并且必須清醒地認識到，抓好油田保衛工作是發展的保障，只有企業治安良好、社會安定和諧，才能為企業發展搭建廣闊的平臺。我們只有眾志成城、通力協作、整體協調，忠實地履行油田保衛責任，營造一個平安和諧的良好環境，才能保證油田4 000萬噸持續穩產任務的完成。

密切協作，走強強聯合之路。公安機關具有執法優勢，企業保衛擁有資源優勢，雙方致力于“1+1>2”的有機融合，實現油田保衛效能最大化。通過聯席會議共同研究重大問題，確定主攻方向，分工協作運行。一要堅持大案必破、團伙必打、逃犯必追，發揮迅猛的打擊力；二要堅持專項治理、區域治理、重點治理、發揮持久的整治力；三要堅持共同守衛、共同巡邏、共同堵截，發揮高效的防控力。兩種資源、三種力量匯成一股巨大的洪流，最終將滌蕩油田上的各類違法犯罪。

強化專業巡邏護衛隊員的綜合素質。 專業巡邏護衛隊員是油田企業治安管理工作和維護油區穩定的重要力量，其素質的高低直接影響到油田企業的經濟效益和健康發展。所以，提高油田護衛隊員的綜合素質是一項長期而迫切需要解決的問題。目前，油田各單位的巡邏隊員招收、更換頻繁，培訓工作急需跟上，綜合素質有待提高。可采取培訓、交流等形式加強訓練，也可采取軍事化或半軍事化管理嚴格要求他們，提高其政治素質和業務素質。專業治安保衛部門要加強巡邏隊員的政治學習和思想教育。

建立應急預案演練體系。主要包括制定預案、強化演練、協作磨合以及專業化隊伍建設。一是堅持預案先行，具體明確各崗位職責。制定完善各類突發性事件、重特大災害事故以及群體性事件的處置預案，對各部門的職責權限、處置分工進行嚴格的界定和規范。二是強化實戰演練，提高預案處置效能。結合實際，定期組織開展實戰演練，一方面對照預案要求，查找漏洞和不切實際的地方，進一步總結完善預案；另一方面在實戰演練中積極探索應急處置新方法、新途徑。三是加強協作配合，提高聯合處置能力。各部門加強溝通聯系，有針對性地組織開展聯防查控監察，在協作配合和上下協調上加強磨合，提高聯防能力。

完善技防設施建設。油田企業要結合自身實際，積極轉變觀念、調整職能，不斷探索單位內部安全保衛工作新模式，切實加強單位技防設施建設，彌補傳統管理方式存在的不足，努力實現人防、物防、技防的有機結合。

（作者單位：大慶油田保衛部）

責任編輯：秦 飛