為何要把政治建設擺在農村基層黨建首位

田莉

【摘要】新時代必須把政治建設放在農村基層黨建工作的首位，這是新時代推進農村黨建工作的內在要求，是農村基層黨組織性質和宗旨的根本要求，是實施鄉村振興戰略的現實需要。當前，加強農村基層黨組織政治建設，應以新時代黨的政治建設思想為行動綱領，以農村基層黨建工作的具體實際為著力點，以引領實施鄉村振興戰略為關鍵要務。

【關鍵詞】基層黨組織 政治建設 鄉村振興 【中圖分類號】D267.2 【文獻標識碼】A

農村基層黨組織是黨的肌體和細胞，是我們黨治國理政的神經末梢，是黨全部工作和戰斗力的基礎，是黨推進農村改革發展的領導核心。新時代強化農村基層黨組織政治引領功能具有重要的實踐意義，能夠推動黨的各項路線方針政策在農村落地生根；有利于堅持以人民為中心的立場，為人民謀幸福，取得人民的認同，贏得人民的擁護，從而鞏固我們黨在農村的執政根基。要突出基層黨組織在農村各項工作中的政治功能，就必須把加強農村基層黨組織的政治建設放在首位，以農村基層黨組織的政治建設為統領，全面推進農村基層黨建工作，確保農村基層黨組織在新時代農村工作中發揮堅強的戰斗堡壘作用。

把加強農村基層黨組織的政治建設擺在農村基層黨建首位

中國特色社會主義進入新時代，意味著我們黨必須持續推進黨的建設新的偉大工程以確保黨在新時代呈現新氣象，創造新作為。習近平總書記在十九大報告中明確提出新時代推進黨的建設的總要求，指出“以黨的政治建設為統領”，并突出強調要“把黨的政治建設擺在首位”。這是以習近平同志為核心的黨中央以更高的政治站位和更強的政治責任，對新時代黨建工作進行的科學部署和戰略定位，是我們黨當前和今后時期推進黨建工作的根本指南。農村基層黨建是我們黨建工作的基礎部分也是重要部分，事關我們黨執政地位的穩固和執政基礎的穩定，更關系到我們黨和國家事業的興衰成敗?？v觀中國共產黨成立近100年來的歷史發展實踐，抓基層、打基礎具有極端重要性，黨歷來重視抓基層黨的建設工作。當前面臨新形勢，進入新征程，應一如既往地高度重視和抓好農村基層黨建工作，并把加強農村基層黨組織的政治建設擺在農村基層黨建首位，這是我們黨在新時代推進農村黨建工作的題中之義和內在訴求。

把加強農村基層黨組織的政治建設擺在農村基層黨建首位，是農村基層黨組織性質和宗旨的根本要求。農村基層黨組織是聯系黨和群眾的橋梁和紐帶，黨的路線方針政策在農村的貫徹落實依靠基層黨組織，基層黨組織是黨推進農村各項工作的先鋒隊。新時代，只有把加強農村基層黨組織的政治建設擺在農村基層黨建首位，才能確保農村黨員干部以堅定的政治信仰，牢固的政治意識，優良的政治品格做群眾的“領頭雁”，才能確保農村基層黨組織堅持正確的政治方向，營造“親”“清”政治生態以發揮最大的政治功能。

把加強農村基層黨組織的政治建設擺在農村基層黨建首位，是實施鄉村振興戰略的現實需求。黨的十九大報告提出，要堅定不移地實施鄉村振興戰略，這是我們黨在新征程中對農村發展作出的新部署，是中國特色社會主義“五位一體”總體布局的重要環節，也是我國在2020年實現全面建成小康社會奮斗目標的關鍵一步。實施鄉村振興戰略必須堅持黨的領導，黨的領導是推進落實鄉村振興戰略的根本保障。新時代，實施鄉村振興戰略使我國農村基層黨建工作面臨新情況、新問題和新要求，因此，必須加強農村基層黨建工作，尤其是把加強農村基層黨組織的政治建設放在首位，才能堅定不移地推進鄉村振興戰略的實施。

加強農村基層黨組織政治建設的三重維度

加強黨的政治建設的思想是我們黨在新時代背景下對黨的建設的戰略思考，具有極強的理論性、宏觀性、實踐性和生動性。其內容完整縝密，戰略定位科學，價值指向準確，具有現實指導意義。新時代加強農村基層黨組織的政治建設，必須以習近平新時代黨的建設思想為行動綱領和宏觀指導。具體地說，一是堅持黨的政治建設是黨的根本性建設，保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導。二是認真執行黨的政治路線，保證全體黨員干部遵守政治紀律和政治規矩，保持敏銳的政治覺悟。三是嚴肅黨員干部的政治生活。堅決抵制歪風邪氣、歪門邪道對黨內生活的侵蝕，凈化黨內政治生態。四是遵守政治秩序。全黨必須完善和落實民主集中制等各項制度。五是發展積極健康的政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，反對消極腐敗的宗派主義、“圈子文化”、“碼頭文化”，為營造良好的政治生態培植厚實土壤。六是堅定政治立場，以人民的立場為根本立場，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，全黨同志必須勇于政治擔當，彰顯共產黨人的政治本色。七是加強黨性鍛煉，堅定政治信仰，增強政治意識，不斷提高為人民謀利益、謀幸福的政治覺悟和政治能力。

以農村基層黨建工作的具體實際為著力點。馬克思主義認為，事物的矛盾具有普遍性和特殊性，處理具體問題應該堅持矛盾分析法，具體問題具體分析。推進農村基層黨組織的政治建設落地，應該以農村基層黨組織的具體實際為著力點，結合農村基層黨員干部的具體情況，結合十八大以來農村黨建工作出現的現實問題來開展。應當整體推進，突出重點，做到有針對性，有實效性。近年來，農村基層黨建工作夯實發展，成效顯著，尤其在引領精準扶貧方面取得了較大成果，但是仍然存在一些亟待解決的問題：如，村黨支部選舉賄選現象時有發生，部分黨員發展呈現關系化亂象，個別農村黨組織生活形式化嚴重。再如，個別基層干部下去慰問存在“走過場”現象，“發完錢拍個照，一戶不到三分鐘”。此類問題，究其根源就是某些基層黨員干部不講政治。因此，基層黨組織亟需加強黨的政治建設，圍繞農村黨建工作中出現的實際問題狠抓落實，建設過硬的黨員干部政治隊伍，促進基層黨員干部樹立政治信仰、堅定政治立場、提升政治能力、勇于政治擔當。

以引領實施鄉村振興戰略為關鍵要務。鄉村振興戰略是新時代推進農村改革發展、解決農業農村農民問題的總抓手，政治建設與實施鄉村振興戰略有著緊密的內在聯系。一方面，農村基層黨組織的政治建設和鄉村振興戰略具有共同的價值指向，始終堅持以人民為中心的政治立場，為人民服務是二者共同的價值旨歸。因此，新形勢下，農村基層黨組織的政治建設應當圍繞鄉村振興戰略來開展推進，以引領實施鄉村振興戰略為關鍵要務，在黨的堅強領導下，堅決貫徹執行黨的政治路線，以打造懂農業、愛農業、愛農村且政治能力和業務能力過硬的干部隊伍，推進鄉村振興戰略實施，以堅定的政治立場保障鄉村振興成果惠及人民，以良好的政治生態激發群眾一起艱苦奮斗再創業，以發展積極健康的政治文化感染群眾凝聚群眾共同參與鄉村振興，促進共建共享。

責編/孫娜 劉芋藝 美編/于珊