中越邊貿熱絡，越南冰鮮走俏中國

□ 文/本刊記者 黃乙司

邊民在廣西防城港市峒中口岸海關檢查站刷卡進站

6月，中國南方已經進入高溫模式，而比氣溫更熱的，是防城港市中越邊境上的邊民互市。廣西防城港市東興中越邊民互市貿易區車水馬龍，碼頭上人來人往、車輛川流不息，工人來來回回地搬運貨物，熱鬧程度不輸高溫。

東興口岸處于北侖河與越南哥龍河交匯處，與對面的越南芒街口岸僅一河之隔。東興海關數據顯示，僅僅東興口岸，2017年人員往來就達996萬人次，比其他陸路口岸人員往來的總和都多。

在防城港市防城區的峒中口岸，上百名邊民在關口排著長龍般的隊伍等待過關。裝滿貨物的板車、小卡車更是占滿了關口附近的場地。峒中口岸邊貿所鄭所長稱：“目前，峒中口岸開展的貿易形式為邊境小額貿易和邊民互市貿易，其中冰凍海鮮占據互市貿易的較大比重，從峒中口岸進口的越南冰鮮熱銷全國。”

2017年6月，峒中口岸(含里火通道)升格為國家一類口岸，獲批國家級雙邊性客貨運輸口岸。口岸的升格對進一步提升防城區沿邊開放和對外開放水平，促進邊境貿易迅速發展、邊境地區脫貧致富加快步伐，進一步鞏固民族團結和維護邊境地區穩定具有重要意義。

峒中口岸與越南廣寧省隔江相望，借力區位優勢升級為經濟優勢。近年來，越南的大量海鮮產品都經峒中口岸集散。據了解，峒中口岸一天的貨物進出口總量達1000多噸。進口貿易品種主要為海產品、中草藥材、農副土特產等，出口貿易品種以瓷磚、布匹、日用百貨、五金交電、機電產品、家具、建材等為主。據統計，2016年口岸過貨量34.69萬噸，口岸過貨值145億元。2017年防城區邊民互市進出口貿易額近70億元。

當前，防城港市實現口岸通關便利化已提上日程。“口岸正推進‘三個一’通關一體化改革，計劃在維持原有的通關模式上，將峒中、里火和灘散互市點邊民互市貨物運輸工具由原來的2000輛人力板車全部改為機動車輛，以提高通關效率，降低物流成本。”鄭所長表示，便利化通關作業的實現將會大大提高邊民申報貨物通關效率。

板車裝載的不單是貨物，還是邊民們走向富裕生活的希望和依托。鄭所長表示，每天從事貨物搬運的邊民有400多人。他們每天拉著滿載海產品、藥材等各種產品的板車排隊過關，從中賺取每車30～50元人民幣的差價。

按照國家有關政策，每位邊民每天按互市貿易方式可進口8000元以下免稅商品。政府為了更大程度地讓政策惠及邊民，并促進當地經濟發展，正積極探索走出一條邊民互市貿易轉型升級的新路子。

目前，防城港市正在推進互市貿易轉型升級，主要是推進邊民以邊民互助合作社（組）方式參與互市貿易試點工作，推動互市商品落地加工，加快互市區基礎設施建設和“三合一”信息化管理系統建設，以及申報和開放建設新的邊貿碼頭（互市點）等。

這邊邊民互助組的組建發展如火如荼，北侖河二橋的正式通關也日益臨近。

北侖河二橋口岸正式通車后，東興—芒街口岸過境交通條件將得到進一步改善，對邊境貿易、進出口加工、物流、倉儲等產業將產生積極影響，同時這個新建的物流通道將舒緩目前較為擁堵的憑祥友誼關、龍州水口口岸的通行壓力。

2018年是防城港市建市25周年，防城港市口岸擴大開放獲批與2017年獲批開放的峒中公路口岸（含里火通道），以及擴大開放至北侖河二橋的東興公路口岸，將形成防城港市向海、向邊通道相輔相成的開放格局，加快搭建起北部灣經濟區開放發展的平臺載體，更好地融入“一帶一路”建設，防城港對外合作將迎來大機遇。

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