南向通道如何跨界合作，東盟伙伴這么說

□ 文 /本刊記者 陳麗冰

借助南向通道，運載工業(yè)品的一艘貨船從印度尼西亞廖內群島出發(fā)，在新加坡港口中轉后開往中國廣西欽州港，最后可通過鐵路北上重慶；產(chǎn)自越南的電子產(chǎn)品運抵重慶，在重慶團結村鐵路集裝箱中心站完成國際物流中轉，然后可搭乘中歐班列運往歐洲；從泰國出境的水果，經(jīng)云南磨憨口岸到達重慶口岸，全程耗時僅9天……

不到一年時間，越來越多產(chǎn)自東南亞的貨品借助南向通道得以加速奔向中國重慶等西部省市，讓民眾享受到更低價的商品。不過，南向通道的吸引力并不僅僅囿于中國。隨著南向通道建設的加快推進，越來越多東盟國家對它投以期待，并表達了強烈的參與愿望。

海陸并舉，南向通道帶來發(fā)展新機遇

“南向通道是南北縱橫的，不但包括從中國出口到東南亞，同樣東南亞出口到中國也可以通過這個大通道，并且由此通過渝新歐往西到達歐洲。”新加坡工商聯(lián)合會總會主席張松聲在接受媒體聯(lián)合專訪時表示，南向通道不管是對東盟國家還是中國西部來說，都將給沿線地區(qū)的貿(mào)易和物流等行業(yè)帶來發(fā)展新機遇，因此沿線很多國家和地區(qū)都很支持該通道的發(fā)展。

而除了促進區(qū)域互聯(lián)互通外，泰國商務部部長顧問蓬差認為，南向通道還將促進沿線地區(qū)在工業(yè)、服務業(yè)，以及第三產(chǎn)業(yè)的合作?！澳舷蛲ǖ啦粌H僅包括公路、機場等基礎設施建設，它還將帶動周邊的工業(yè)、服務業(yè)以及旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，相信中國和泰國從南向通道建設當中可以獲取雙贏的利益。”蓬差說。

不僅如此，老撾作為東盟中唯一一個內陸國也對這條國際陸海貿(mào)易新通道充滿期待，并希望參與其中?！白鳛橐粋€沒有海域的國家，我們需要更好地利用陸上的優(yōu)勢?！崩蠐牍补こ膛c運輸部的副部長善提蘇克·新馬拉翁表示，當前，老撾一直在深入討論如何加強貿(mào)易新通道的建設，如何制訂這種總體的規(guī)劃來惠及沿線地區(qū)的人民?！袄蠐雽⑹沁B接中國與緬甸、柬埔寨和越南的捷徑，作為中老經(jīng)濟走廊的一部分，我們正在建設中老鐵路，現(xiàn)在已經(jīng)有30%完工了。我們將在2021年建成完工，相信中老鐵路將會惠及沿線國家的人民”。

協(xié)同合作，“跨”出精彩

2018年5月18日，南向通道班列（欽州港—昆明）實現(xiàn)雙向首發(fā)，標志著南向通道“朋友圈”迎來云南這位新朋友。至此，該班列將與之前開通的欽州港至重慶、欽州港至成都班列形成三線齊頭并進的新格局，南向通道跨越的區(qū)域越來越大，影響力也越來越廣。

對此，業(yè)界專家認為，南向通道的成功源于多式聯(lián)運的物流效率，與此同時，隨之而來的跨行業(yè)、跨地區(qū)協(xié)同發(fā)展也是其在推動過程中最大的挑戰(zhàn)。在此背景下，沿線地區(qū)該如何更好地跨界合作呢？

越南諒山省人民委員會副主席阮功長表示，要更好地推動南向通道建設，還應在4個方面加強合作：一是加強信息的交流，使得貨物進出口貿(mào)易可以更加通暢；二是加強基礎設施的互聯(lián)互通，特別是提升公路、鐵路的互聯(lián)互通水平；三是加大越南與廣西各邊境縣市，以及各有關部門的交流合作，以便加強互相的了解和互信；四是與廣西共同確保邊境地區(qū)的安全，預防各種跨境犯罪活動。

在這當中，加強基礎設施和信息的互聯(lián)互通被視為重中之重?！霸谛畔⒔涣鞣矫?，必須要做到信息融通。因為在參與南向通道建設中，可能有些中國西部企業(yè)對現(xiàn)代物流不是很了解，或者當?shù)匚锪鳂I(yè)本身的發(fā)展比較滯后，因此，加強從業(yè)者之間的信息溝通，對提高報關效率和準確性是非常重要的?！睆埶陕曊f。同時，他還建議，應該加強中國和東盟物流界的信息交流與合作，推動中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟，并適當降低鐵路運輸?shù)馁M用和增加海運航班。“我們正在積極推動在南寧設立中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟，這個聯(lián)盟成立以后，會把整個物流的大系統(tǒng)和中國西部大系統(tǒng)放在南寧交接，作為一個報關、金融等方面的信息溝通樞紐，這樣會大大提升兩地雙向物流的效率?！睆埶陕曊f。

在基礎設施建設方面，蓬差則認為，應該加大對基礎設施較為薄弱地區(qū)的投資，使南向通道更為順暢?！耙驗槟舷蛲ǖ朗沁B接多個地區(qū)、多個國家的路線，有些國家可能潛力已經(jīng)很好了，比如說泰國，在這一塊的公路、航空、海洋方面的資源非常豐富，但有些國家對它的投資可能還要增加，因為它的基礎設施建設還是相對薄弱的。通常我們說到流通或者交點的時候，我們一般會想到這條路是非常平坦的，但實際上我們在建設的過程中，有些國家會有局限性和瓶頸，如果把這些節(jié)點和障礙處理好，將會對南向通道建設有重大意義?！迸畈钫f。此外，他建議將南向通道與泰國東西經(jīng)濟走廊相對接，可以更好地推動區(qū)域互聯(lián)互通。

而對于與中國海陸相連的越南來說，越南社會科學院中國研究所所長阮春強在接受本刊記者采訪時則表示，中越兩國可以推動“一帶一路”倡議與“兩廊一圈”構想的對接，加強兩國在公路、港口等方面的合作，進而更好地推動南向通道建設?！坝绕涫窃诟劭诤献鞣矫?，目前越南海防有可停靠20萬噸級船舶的深水港，而且已經(jīng)加入中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡，可以連通昆明—老街—河內和南寧—諒山—河內這兩條路線。另外，廣西與越南廣寧、海防和諒山也有著較好的合作關系，雙方可以進一步合作，融入南向通道建設?！比畲簭娬f。

值得一提的是，在2018年5月24日舉行的第十屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇暨第二屆中國—中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展論壇上，會議形成并發(fā)布了《十屆泛北論壇總結與展望—優(yōu)化中國—東盟陸海統(tǒng)籌發(fā)展新模式》報告；同時，會議主辦方還向新加入中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡的6家成員單位頒發(fā)了牌匾，至此，網(wǎng)絡成員“朋友圈”增至31家。這對于以海鐵聯(lián)運為主要物流模式的南向通道來說，無疑是注入了一支強心劑，將進一步推動南向通道海陸內外聯(lián)動、東西雙向互濟開放格局，加速南向通道建設。

·聯(lián)系編輯：78724815@qq.com

在第十屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇暨第二屆中國—中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展論壇上，專家探討如何共建南向通道