南向通道：讓隴桂合作不再遙遠

□ 文 /本刊記者 黎敏

2017年9月29日，對于中國甘肅人民而言，注定是難忘的一天。這一天，歷時9年，長達886公里的蘭渝鐵路全線通車。它不僅在中國西北和西南之間畫出了一條最近的連線，也由此打開了中新互聯互通南向通道（以下簡稱南向通道）的新格局。

蘭渝鐵路北接蘭新、包蘭、蘭青、隴海鐵路，南接寶成、襄渝、達成、遂渝、渝懷、滬漢蓉鐵路，利用既有鐵路南下，可以到達廣西欽州港和防城港。“蘭渝鐵路讓南向通道更貫通，從而實現三大連通——首先是把絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路連了起來；第二是把中國西北、西南以及長江經濟帶連了起來；最后是把中西亞與東南亞連了起來，所以意義非常重大。”時任甘肅省常務副省長黃強（2018年6月1日調任河南省人民政府副省長）在接受本刊記者采訪時說，“甘肅最大的機遇就是‘一帶一路’，因此我們在參與南向通道建設上非常積極。”

甘肅蘭州

就在蘭渝鐵路全線通車前的2017年8月31日，重慶、廣西、貴州和甘肅四省區市簽署了《關于合作共建中新互聯互通示范項目南向通道的框架協議》，甘肅正式加入了建設南向通道的“朋友圈”。黃強表示，為了更好地參與南向通道的建設，甘肅將做好5方面的工作：

第一是將甘肅蘭州打造為國際物流中轉樞紐。整合經過甘肅這段的中歐、中亞、南亞、南向通道等國際班列的資源，提升它的運輸、換轉、通關的能力，降低運輸成本，壓縮運輸時間。“南向通道僅蘭渝鐵路段就能將運輸時間壓縮10小時。”黃強說。

第二是加快物流基礎設施建設和服務的提升。通過加強甘肅境內鐵路、公路、港口的建設，做到鐵、公、機、江、海、（信）息，六位一體的無縫對接，為“一帶一路”沿線國家做好服務。

第三是加快建設絲綢之路信息港。甘肅將學習借鑒中國—東盟信息港的機制，加快自身信息基礎設施建設，為“一帶一路”尤其是絲綢之路經濟帶沿線的國家提供優質的信息支撐。

第四是加快建設絲綢之路國際知識產權港。為絲綢之路經濟帶、國際產能合作提供知識產權方面的服務。

第五是加大人文合作交流。甘肅將每年舉辦一次絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，以文會友，文化搭臺、經貿唱戲。黃強說：“在2018年9月20日召開的絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會上，還將舉辦一個與南向通道建設相關的論壇。”

而廣西作為南向通道的重要節點，在2018年各項大型國際活動中，都將南向通道作為一個重要議題。在2018年5月舉行的第十屆泛北論壇暨第二屆中國—中南半島經濟走廊發展論壇上，“南向通道”也成為一大熱詞。前來參加該論壇的黃強表示，甘肅與廣西的合作關系非常密切，合作前景非常廣闊。“我經常說我們兩省區如同親家，合作互補性非常強，希望未來我們可以在基建、文化旅游、信息、食品產業上開拓合作。”黃強進一步闡釋道：

甘肅與廣西可以鞏固物流通道的成果，現在雙方商務部門正牽頭在蘭州或者甘肅其他節點城市建設無水港，將實現通關一體化和通關便利化。

從文化旅游來看，兩地文化旅游資源非常豐富，而且反差很大，互補性也強。“我們兩個地方的旅游部門正牽頭組建南向通道旅游聯盟，西起甘肅經過重慶、貴州、廣西，與中南半島上的各國連在一起，這是主題旅游線路；再加上與絲綢之路旅游推廣聯盟進行合作，可以探索更多可能性。”黃強說。

兩地還可以共建商貿旅游大數據中心，共享數據。利用國家旅游局的平臺、中國—東盟信息港的平臺，還有正在建設的絲綢之路信息港以及“一部手機游甘肅”等平臺，使兩個省區的旅游大數據實現共享。“還有老百姓很關心的，實現跨區域特色產業的合作，例如，甘肅和廣西農產品極其豐富，而且它們的反差、季節的互補性非常強。”黃強說，“西北最好的蘋果、馬鈴薯，還有蘭州很獨特的百合，這些東西通過南向通道運到廣西、東南亞，而南方鮮美的熱帶水果、海鮮又運到西北，讓西北、西南，還有東盟和中亞這些時令性很強的特色農產品能夠做到無縫對接，讓南向通道沿線的老百姓的幸福指數也隨之提高。”

除此之外，黃強認為，甘肅的清真食品資源極其豐富，廣西有獨特的開放平臺和窗口，雙方可以共同努力把清真食品做成產、供、銷為一體的產業。甘肅與廣西的合作潛力值得好好挖掘。

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