31條對臺灣的影響才是剛剛開始

馬斌文

由大陸29個部委聯(lián)合出臺的《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（俗稱31條），是一個深具意義、影響深遠(yuǎn)的對臺政策，充分體現(xiàn)了大陸「秉持兩岸一家親，分享大陸發(fā)展機(jī)遇」的理念。正因?yàn)槿绱耍?1條公佈後，深獲臺灣社會關(guān)注與回應(yīng)。

臺灣《聯(lián)合晚報》報導(dǎo)稱，未來臺灣人才可參加大陸134項國家職業(yè)資格考試，可申請參與大陸「千人計畫」。臺商可參與「中國製造2025」行動計畫適用與大陸企業(yè)同等政策；此外，臺商可以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可公平參與政府採購。臺灣金融機(jī)構(gòu)、商家可與中國銀聯(lián)及大陸非銀行支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。臺灣征信機(jī)構(gòu)也可與大陸征信機(jī)構(gòu)開展合作，為兩岸民眾和企業(yè)提供征信服務(wù)。

文化方面，大陸對臺灣人士參與大陸廣播電視節(jié)目和電影、電視劇製作可不受數(shù)量限制。放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創(chuàng)人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制。

臺灣《東森新聞雲(yún)》3月5至7日所做的民調(diào)顯示，受訪網(wǎng)友中有64.3%知道31條，其中又有72.2%的網(wǎng)友認(rèn)同這些措施，52.6%網(wǎng)友表示有赴大陸發(fā)展意願。

31條體現(xiàn)兩岸一家親理念

104人力銀行資深副總經(jīng)理晉麗明表示，31條公佈後，查詢網(wǎng)站上工作地點(diǎn)顯示在大陸的職缺瀏覽數(shù)激增，31條進(jìn)一步取消臺灣人才到大陸發(fā)展的限制，對臺灣人才流動有深遠(yuǎn)且廣泛的影響，預(yù)期將會有一波人才西進(jìn)潮，尤其是對臺灣的精英具有磁吸效應(yīng)。

臺灣中國文化大學(xué)大陸所代理所長龐建國指出：「31條對於臺灣同胞，特別是年輕的世代，發(fā)揮磁吸作用。此一方興未艾之勢，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，無論站在何種立場去解讀，我們都無法回避。」

北京大學(xué)臺籍博士生張立齊表示，以前的惠臺政策往往是地區(qū)性的，現(xiàn)在是全國性的、系統(tǒng)化的。以前主要針對臺商，現(xiàn)在開放到更多臺灣基層，讓更多普通臺灣人可以到大陸就業(yè)、讀書。

臺灣導(dǎo)演蔣凱宸認(rèn)為，31條會讓更多臺灣人才去對岸工作，不只影視業(yè)，對下一代的發(fā)展都有很深的影響。臺灣廣電公會理事長汪威江說，廣電公會長期推動兩岸影視交流，提供對臺灣方面有利的建議，總算有了進(jìn)一步的成果。由大陸主辦的中華慈善獎、梅花獎及金鷹獎報名提名可涵蓋臺灣地區(qū)，對臺灣藝術(shù)家具有正面意義。

臺灣經(jīng)濟(jì)研究院董事邱毅表示，從31條可以看出，大陸主要是鼓勵臺灣人去大陸發(fā)展，人才直接到大陸，不必通過中間人，直接享受政策紅利。臺灣民眾對這樣的政策會有更為正面的評價。

全國臺企聯(lián)常務(wù)副會長、昆山臺協(xié)會榮譽(yù)會長孫德聰表示，這是歷年來大陸方面對臺資企業(yè)在大陸經(jīng)營發(fā)展及臺灣同胞在大陸的學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活最系統(tǒng)最全面的措施，真正體現(xiàn)了兩岸一家親的理念。

31條對臺灣的影響目前才是剛剛開始。