拉霍伊被彈劾下臺(tái)，腐敗案震動(dòng)西班牙

6月1日，因所在的西班牙中右翼政黨成員腐敗案引發(fā)的議會(huì)不信任投票獲得通過，西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊被迫辭去首相職務(wù)，反對(duì)黨工人社會(huì)黨黨魁桑切斯自動(dòng)成為西班牙新一任首相。拉霍伊也成為了西班牙歷史上首位被彈劾下臺(tái)的民選領(lǐng)導(dǎo)人。

現(xiàn)年63歲的拉霍伊，2011年12月在選舉中獲勝，出任西班牙首相，并于2016年獲得連任。在下臺(tái)之前，拉霍伊是近年歐洲在任時(shí)間最長(zhǎng)的政府首腦之一，這名保守派政治家以強(qiáng)硬的政治作風(fēng)和手段著稱，也因此引來許多爭(zhēng)議。隨著所在政黨人民黨成員所涉腐敗案的發(fā)酵，受到牽連的拉霍伊只能黯然下臺(tái)。

從政40年的政治明星

拉霍伊1955年3月出生于西班牙加利西亞自治區(qū)首府圣地亞哥市一個(gè)書香門第家庭，其祖父是當(dāng)?shù)胤蓪W(xué)院院長(zhǎng)，其父也一直在司法系統(tǒng)工作，并曾擔(dān)任當(dāng)?shù)胤ㄔ涸洪L(zhǎng)。拉霍伊也是法學(xué)專業(yè)畢業(yè)，并在24歲時(shí)成為西班牙最年輕的產(chǎn)權(quán)注冊(cè)師。在擔(dān)任產(chǎn)權(quán)注冊(cè)師期間，拉霍伊結(jié)識(shí)了卡瓦尼利亞斯——曾經(jīng)在西班牙中間民主聯(lián)盟中發(fā)揮重要作用的政治人物，在其影響下，拉霍伊開始積極投身政界，并于1981年加入了中右翼政黨人民聯(lián)盟，隨后成為加利西亞自治區(qū)議會(huì)議員。

1986年6月，年僅31歲的拉霍伊被選舉為蓬特維德拉市市長(zhǎng)；同年11月，他辭去該職，就任加利西亞自治區(qū)副主席。1989年，人民聯(lián)盟被改組為人民黨時(shí)，拉霍伊當(dāng)選為該黨全國(guó)執(zhí)行委員會(huì)委員，同時(shí)任蓬特維德拉市代表，從此他長(zhǎng)期追隨人民黨主席阿斯納爾，成為其得力干將，并獲得賞識(shí)。1996年，阿斯納爾領(lǐng)導(dǎo)人民黨贏得西班牙大選并就任首相后，拉霍伊先后擔(dān)任公共管理大臣、教育與文化大臣，后來又被委以重任，出任副首相兼內(nèi)政大臣。2004年，拉霍伊當(dāng)選為人民黨主席，并準(zhǔn)備參加大選。但是，自2004年到2010年，拉霍伊兩次參加大選，均鎩羽而歸。

2010年以來，西班牙深受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化，其時(shí)執(zhí)政的社會(huì)黨開始逐漸失去民眾支持。2011年，西班牙提前舉行大選，拉霍伊領(lǐng)導(dǎo)的人民黨毫無懸念地贏得了大選，拉霍伊本人也終于在第三次參選中成功當(dāng)選。

自上任以來，拉霍伊和人民黨實(shí)現(xiàn)了西班牙經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和就業(yè)穩(wěn)定增加，并不斷降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，2017年以3.1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在歐盟國(guó)家中名列前茅，西班牙也因此逐漸擺脫歐債危機(jī)的影響，邁入了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的車道。

然而，在一切向好形勢(shì)中，拉霍伊也面臨著暗流涌動(dòng)的危機(jī)。涉及執(zhí)政黨人民黨的重大權(quán)錢交易腐敗案——“居特勒案”，讓拉霍伊和其領(lǐng)導(dǎo)的人民黨逐步失勢(shì)。

“黑金案”引政治地震

“居特勒案”主要被告人是商人弗朗西斯科·科雷亞，綽號(hào)“居特勒”，涉嫌與人民黨存在重大權(quán)錢交易腐敗。據(jù)西班牙當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q書透露消息，1999年～2005年，一個(gè)大型行賄網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)在西班牙多地，給人民黨籍官員回扣，以換取利潤(rùn)豐厚的公共項(xiàng)目合同29名前人民黨官員、商人因詐騙、逃稅、洗錢等罪名被判入刑。

早在2007年，西班牙警方就根據(jù)線人消息，開始追蹤私營(yíng)企業(yè)向人民黨成員行賄的線索。2009年，西班牙檢察機(jī)關(guān)正式啟動(dòng)司法調(diào)查，人民黨腐敗案開始進(jìn)入公眾視野，大批人民黨成員和企業(yè)界人士牽涉其中。因?yàn)榘盖檫^于復(fù)雜敏感，調(diào)查整整持續(xù)了九年，其間數(shù)次更換檢察官。

西班牙檢方自2009年開始向法院提起訴訟。2013年，卷入案件的人民黨黨內(nèi)前財(cái)務(wù)主管路易斯·巴爾塞尼亞斯承認(rèn)向一些人民黨大人物提供政治獻(xiàn)金，并稱首相拉霍伊在2008 年至 2010 年間接受過非法現(xiàn)金賄賂。這場(chǎng)“黑金案”之火開始燒到拉霍伊。盡管拉霍伊發(fā)表聲明否認(rèn)曾接受政治獻(xiàn)金，但顯然，這一貪腐丑聞已成為西班牙左翼政黨聯(lián)盟領(lǐng)袖手中的把柄。

5月24日，西班牙國(guó)家法院就“居特勒案”宣判，許多前人民黨重要成員獲刑。隨著案件的宣判，西班牙最大在野黨工人社會(huì)黨也于5月25日向議會(huì)提交對(duì)拉霍伊政府的不信任動(dòng)議。其他政黨也紛紛加入了倒戈陣營(yíng)，原來與人民黨聯(lián)盟的巴斯克民族主義黨撤回了對(duì)拉霍伊的支持，轉(zhuǎn)而支持在野黨領(lǐng)袖桑切斯。左翼的“我們能”黨以及兩個(gè)支持加泰羅尼亞獨(dú)立的政黨也支持桑切斯。

6月1日，西班牙議會(huì)的不信任投票以180票支持、169票反對(duì)和1票棄權(quán)的結(jié)果通過了對(duì)首相拉霍伊的彈劾案。盡管拉霍伊在2017年6月曾挺過一次不信任投票，但這次未能再挺過去。

拉霍伊之后的西班牙

隨著桑切斯繼位西班牙首相，拉霍伊的時(shí)代正式宣布告一段落。6月5日，拉霍伊宣布不再擔(dān)任人民黨黨首。在對(duì)人民黨成員演講時(shí)，拉霍伊表示，這對(duì)我來說是最好的選擇，對(duì)人民黨和西班牙也是最好的選擇。

從政40年后黯然下臺(tái)，這是拉霍伊的政治終章，還是一個(gè)暫時(shí)的低潮蟄伏，目前尚未可知。但是拉霍伊之后的西班牙，所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，依然不少。據(jù)媒體報(bào)道，西班牙智庫(kù)和媒體的多位專家認(rèn)為，彈劾案的通過將使西班牙進(jìn)入一個(gè)新的不確定時(shí)期。

盡管經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)出復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，2017年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)3.1%，高居歐洲國(guó)家首位，但西班牙卻逐漸陷入國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總值增長(zhǎng)而民眾未能獲益的怪圈。公共債務(wù)高達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的98.3%，年輕人的失業(yè)率高達(dá)36%，2017年財(cái)政赤字為3.1%而未沒有達(dá)到歐盟的要求等等，西班牙經(jīng)濟(jì)的問題依然不少。

此外，2017年加泰羅尼亞地區(qū)鬧獨(dú)立所引發(fā)的一系列暴力沖突，也加劇了西班牙的不穩(wěn)定。隨著對(duì)加泰地區(qū)態(tài)度強(qiáng)硬的人民黨的失勢(shì)，“加泰羅尼亞問題”可能隨著新政府的上臺(tái)而發(fā)生變化，這也成為了西班牙不穩(wěn)定的因素之一。（本刊綜合整理）

（編輯/陳勝東）