宜昌市點軍區(qū)艾家鎮(zhèn)柳林村四面環(huán)山,溪水潺潺,山清水秀,風(fēng)景如畫,因沿河生長的柳樹眾多成林而得名。
柳林村村集體經(jīng)濟曾經(jīng)一窮二白、陣地建設(shè)不達標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧群眾滿意度測評全市倒數(shù)……然而,短短一年多時間,柳林村就從省級重點貧困村中成功出列,邁上了脫貧奔小康的致富路。
說到柳林村的蝶變,不得不提駐村第一書記汪大啟。這位曾任艾家鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席的老黨員,在59歲這個本該準(zhǔn)備退休安享晚年的年齡,卻因為特殊的使命翻開了人生新的一頁。
臨危受命
2016年底,柳林村“兩委”班子和宜昌市駐柳林村扶貧工作隊自信滿滿地迎來了全市精準(zhǔn)扶貧滿意度測評,然而測評結(jié)果卻出乎所有人意料——不過關(guān)。村“兩委”班子和駐村工作隊十分不解:過去的兩年里,他們走訪慰問貧困戶、制定幫扶計劃、爭取項目資金、電網(wǎng)升級、道路硬化……忙得熱火朝天,整整兩年的辛苦工作換來的卻是群眾“不滿意”。
2017年上半年,柳林村黨支部書記身患重病不得不離開崗位回家休養(yǎng)。時逢該村精準(zhǔn)脫貧到了攻堅拔寨的關(guān)鍵時期,任務(wù)重、壓力大,村里急需站位高、能攻堅的掌舵人。面對這種局面,艾家鎮(zhèn)黨委副書記汪大啟臨危受命,被派駐到柳林村任第一書記,主持柳林村全面工作。
時年58歲的汪大啟,有著32年黨齡,1984年開始就一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,1990年任副科,1999年任正科,基層工作經(jīng)驗豐富。
接到鎮(zhèn)黨委指示后,汪大啟一夜輾轉(zhuǎn)不眠,一早醒來他在自己的筆記本上寫下了兩行字:“認真履職盡責(zé),指導(dǎo)全面發(fā)展,密切聯(lián)系群眾;嚴格要求自己,帶好班子隊伍,確保和諧穩(wěn)定。”
老將的“第一槍”
“聽說調(diào)來了個汪書記,我們找他說理去。”汪大啟沒想到,2017年7月3日入村不到一個星期,他就被20多名群眾給“堵”了。
在村民你一言我一語中,汪大啟總算搞清楚了狀況。在他上任前不久,村里剛剛評出了17名低保戶,報到了鎮(zhèn)里。也正是這份低保戶名單引發(fā)了眾怒——“他們比我們家的條件還好些,為什么不評我們!”前來反映情況的村民憤憤不平。
汪大啟心里有了數(shù)。他當(dāng)即向在場所有村民表態(tài):只要提交申請的,都可以參與低保戶的評選。最終,包括已報到鎮(zhèn)里的,共有34戶家庭提交了申請。
拿到名單,汪大啟立刻開始行動。他聯(lián)合民政辦,一戶一戶調(diào)查走訪,并給申請低保的家庭每家拍5張照片,客廳、臥室、廁所、廚房、豬圈,并將照片一一制成幻燈片。
7月18日,村里召開了低保戶評議會議。黨員、群眾、貧困戶、各村組代表共計15人組成評審團,一邊聽取申請人陳述理由,一邊觀看各家幻燈片,最后無記名投票表決。最終,投票數(shù)達到半數(shù)以上的6戶低保戶通過了評議。自此,村里的幾個刺頭戶也沒有再發(fā)異議。
走進群眾心里
“不管是防違控違、清潔家園還是綜治信訪,過去汪書記分管的工作在全區(qū)都排在前列。”這是艾家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李海洋對汪大啟的印象。
其實,早在2016年,57歲的汪大啟已經(jīng)主動申請退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,“把位子讓給年輕同志”。而就在這一年,宜昌市實行公務(wù)員職務(wù)職級并行改革試點。汪大啟趕在退休之前,由四級調(diào)研員晉升為了三級調(diào)研員,他內(nèi)心對組織充滿了感激。
汪大啟把這份感恩的心,也傳遞給了每一位柳林村村民。他常說:“是黨員,就要帶頭;是代表,就要作示范;是群眾,就要懂得感恩。”
借著第一槍打出的“名聲”,汪大啟開啟了自己進村入戶的步伐。在這個開車都需要跑上一個多小時才能走穿的村子,306戶、847位村民,他一戶一人也沒落下。
聽老黨員反映,去年村里修建錯車位,一位村民認為拓寬的道路影響了自家橘樹的生長,趁人不注意把剛修好的路給挖了。村里建通信塔基站占用了村民田地,栽一根電線桿就得補償村民200塊……像這樣扯皮拉筋的事情時有發(fā)生。
伴隨著走訪,一條又一條“心里話”被記下,汪大啟終于發(fā)現(xiàn)了之前村民對扶貧工作“不滿意”的癥結(jié):柳林村的民風(fēng)非常淳樸,村“兩委”和工作隊的貢獻大家也有目共睹。之所以還會有怨氣和不滿意,是因為村干部與村民溝通不夠,導(dǎo)致村民對村干部不信任。
“除了搞好發(fā)展,我們還要走進群眾的心里。”他與村“兩委”班子交心談心說。
成功的秘訣
屋場會成了干部化解村民積怨、建立信任的橋梁。汪大啟主動帶領(lǐng)村“兩委”干部,趁著老百姓晚上從田間勞作回來之后召開屋場會、小組會等,與村民面對面。
村民嚴必華還記得,第一次開屋場會就有人當(dāng)面向汪大啟開火。“你們現(xiàn)在分文不要,入戶道路修到每家每戶,那我之前自己修路花的錢得賠償給我。”
望著怒氣沖沖的村民,汪大啟耐心開導(dǎo):“你修路在前,證明你有能力。要說補償,確實沒有相關(guān)政策。但如果你家還有倉庫等地方需要修,村里可以調(diào)劑。”汪大啟的話讓村民心服口服,怨氣盡消。
來到柳林村,汪大啟先后組織了十幾場屋場會、小組會。村民對干部的信任日益增加,自身的思想覺悟也在提高。前不久,村民王世宜等主動支援,無償讓出自己的田地,支持建設(shè)通組公路。
“這在過去是不可想象的”,村干部曾令池說,“村里兩條在建公路長約3公里,占用土地20多畝。按照一畝地5萬元補償款來算,這次就為村里節(jié)省了110多萬元。”
在脫貧攻堅一線,村民們時常看到汪大啟的身影,有時深夜還堅守在調(diào)解現(xiàn)場,有時頂著高溫實地勘察,有時扛著重病洽談項目。汪大啟既當(dāng)指揮者,又當(dāng)戰(zhàn)斗者,他用真心拉近了與群眾之間的距離,用行動贏得了群眾的信任和贊譽。
去年底,在省級、市級精準(zhǔn)扶貧滿意度測評中,柳林村打了個漂亮的翻身仗,憑借97.5的高分通過最終驗收,整村脫貧出列。
借著點軍區(qū)新城建設(shè)的東風(fēng),柳林村的發(fā)展也迎來了春天。汪大啟說,柳林村作為城郊村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著得天獨厚的優(yōu)勢,山山水水都是寶貝。