企業紀檢監察工作的難點及對策分析

孫士淇

摘要：紀檢監察工作是企業內部預防和控制貪腐的重要手段，對企業員工和領導干部的思想行為會產生一定的約束，可以起到保護企業資產的作用。十九大以來企業要高度紀檢監察工作，對紀檢監察工作中的難點不斷進行改進，從而有效發揮紀檢監察工作在企業中的作用，推動企業的穩定發展。

關鍵詞：紀檢監察工作；企業；紀委

企業在開展各項工作的過程中，要堅定不移地反腐倡廉，積極倡導廉政建設，重視企業紀檢監察部門在企業廉政建設中的重要作用。紀檢監察部門必須重視自身工作，探索紀檢監察工作中遇到的難點，提出多角度全方面的改進措施，保證紀檢監察工作在企業日常工作中充分發揮自身作用。

一、企業紀檢監察工作中的難點

（一）企業的紀檢監察機構設置不合理，不利于其發揮監督作用

大部分企業的紀檢監察部門實行雙領導制度，同時接受上級部門和同級黨委的領導，其中上級紀檢監察部門只在業務上進行指導，同級黨委的紀檢監察部門決定紀檢監察人員的選拔任用、工資待遇等等，這種雙重領導制度存在著許多問題。比如對于基層單位發生的違規違紀問題，上級機關一般要求堅決查辦，對于本單位黨委或領導出現的違紀違規問題，企業可能會考慮本單位聲譽以及本人的人情關系等等，大部分情況下小事化了，紀檢監察機構無法獨立履行對于同級或上級部門的有效監督，在查辦案件過程中，自然會受到各方面的阻力和干擾。同時雙重領導制也會在一定程度上影響到監督工作的開展，企業的紀檢監察部門對同級黨委和領導難以達到有效監督，特別是某些特殊崗位上的領導干部的行為無法有效查辦，使得紀檢監察部門的監督形同虛設。[1]

（二）紀檢監察制度程序不健全，缺乏落實執行

推進反腐倡廉的體系建設對于企業的發展具有重要意義。企業紀檢監察人員在腐敗的預防和懲治體系建設方面取得階段性成效，但腐敗的土壤依然存在，企業內部紀律問題時有發生。公司在預防和懲罰腐敗的體系建設的基礎較為薄弱，管理層對紀檢監察的重視程度不夠，在紀檢監察制度的流程上不完善，紀檢監察工作往往在違規違紀案件發現以后，由紀檢監察人員被動進行查處，腐敗的預防僅僅依靠日常的廉潔從業宣傳用語，效率比較低，無法從根源上預防腐敗，對紀檢監察工作的開展造成困難和阻力。

（三）對違規違紀案件的問責機制缺乏執行落實

企業的紀檢監察工作要堅持有案必查、有腐必懲的工作原則，對于領導和員工違規行為要及時按照規定進行處理，在企業的相關領導人的責任上，要及時追究其監督缺失的責任，不止要追究當事人的黨紀政紀責任，也要調查相關領導人的管理和監督責任。

（四）企業紀檢監察隊伍力量薄弱，難以滿足紀檢監察工作需要

紀檢監察隊伍的專業素質和能力直接影響著紀檢監察工作的開展，要加強紀檢監察隊伍建設，才能提高紀檢監察隊伍的影響力，為企業的紀檢監察工作提供有力的支持。大部分企業的紀檢監察部門缺乏專業人員，難以應對工作中面臨的問題。[2]紀檢監察隊伍要定期參加專業培訓，及時更新專業知識，積累工作經驗和辦案技巧，確保在工作過程中可以有效完成監督工作。但由于企業缺乏對紀檢監察工作的重視，紀檢監察部門預算不足，紀檢監察人員甚至出現兼職，人員配置和工作方法都有待提高。

（五）紀檢監察部門缺乏有效的查辦案件手段

企業的紀檢監察部門與國家的司法機關不同，紀檢監察部門的查辦手段有限，并且缺乏一定的強制力，開展企業紀檢監察工作，主要依靠舉報人提供線索，核查過程也主要通過查詢企業的相關資料和約談相關人員，一般很難直接獲取有力的證據，甚至出現無法問責的尷尬局面。

（六）部分領導干部缺乏對紀檢監察工作的重視，缺乏自覺接受監督的意識

企業的部分領導干部對紀檢監察工作不夠重視，對反腐倡廉的認識也不夠全面，認為紀檢監察工作會影響和制約企業的發展，部分領導干部自我監督意識淡薄，不利于紀檢監察工作的開展，影響紀檢監察工作的效果。

（七）反腐倡廉的宣傳力度不大

當下，企業采取反腐倡廉的宣傳教育方式比較落后，很難較好的反響和效果，其中宣傳手段還需要優化和創新，要進一步加強多種形式的反腐倡廉宣傳活動，通過積極和多樣的籌劃，利用媒體平臺工具，做好宣傳教育工作，提高領導干部和員工對反腐倡廉的認識，從思想上防范貪腐的產生。

二、企業紀檢監察工作的對策

（一）企業要加強對紀檢監察工作的重視

企業可以通過適當的宣傳教育，加強領導干部喝員工對于紀檢監察工作的認識，認識到紀檢監察工作對于企業健康發展的重要性，保證紀檢監察工作的質量。領導干部要推進紀檢監察工作深入企業內部，企業的紀檢監察部門的工作人員也要重新定位對自身的認識，做好對領導層和企業內部特殊崗位的紀檢監察工作，從而保證工作效果，提升企業紀檢監察工作的實效，在企業內部獲得全面的支持。

（二）完善紀檢監察工作組織機構配置

完善企業紀檢監察職能，結合企業實際情況，進一步加強對企業紀檢監察工作的重視，實現對紀檢監察部門的合理配置，對企業紀檢監察部門合并處理，共同組成一個更加健全的機構，強化部門的監督執行能力，發揮部門的監督效果，結合紀檢監察工作，合理配置工作人員，將每一項工作都納入監督工作中，切實加強工作人員的配置。在企業內部建立紀檢監察網絡，拓展企業紀檢監察的范圍，保證企業能夠在紀檢監察部門的支持下獲得穩定發展。

（三）完善紀檢監察工作機制建設

紀檢監察部門在日常工作過程中，要加強員工對紀檢監察工作的認同，推進制度和機制創新，結合企業的實際發展情況，全面落實中央的反腐倡廉的政策文件，堅決貫徹落實中央的反腐倡廉工作，以十九大以來的相關文件作為指導重點，維護紀檢監察工作權威性和獨立性，保證紀檢監察工作的工作效果，在企業內部全面加強紀律建設，使員工認識到紀律建設的重要性，在組織開展反腐倡廉教育的過程中，要注意結合新媒體技術，將反腐倡廉滲透到企業職工生活的方方面面，在員工中產生潛移默化的影響，防微杜漸，提高工作效果。做好紀檢監察管理方向的拓展和延伸，充分發揮企業內部外部宣傳指導的作用。紀檢監察部門要扎根基層，做好民主監督和輿論監督，形成監督的合力，為企業內部的監督工作提供制度上的支持，促進企業的穩定發展。

（四）加強紀檢監察機構自身建設，提升紀檢監察隊伍的活力

依據國家反腐倡廉的態勢，企業內部紀檢監察部門要加強從嚴治黨，提高從嚴治黨的實效性。紀檢監察人員必須要做到增強自身的責任感和使命感，加強自身能力專業能力建設，勇于擔當，堅定自身理想信念，始終堅持忠誠于黨和人民的信念，站穩政治立場，牢固樹立四個意識，切實把握全面從嚴治黨。在本職工作中，咬堅決維護黨規黨紀，認真學習黨中央的歷次全會精神，準確把握中央重要講話精神，提高自身工作水平，在企業內部紀檢監察干部的任用、輪崗交流和監督審計過程中，要避免人情關系往來，提高紀檢監察人員的綜合能力，推動紀檢監察工作的穩定有效開展，增強隊伍的活力。[3]在紀檢監察人員的選擇上，要選擇責任心強、能力強、經驗豐富的人員擔任重要職位，從而帶動整個紀檢監察部門的工作積極性。

（五）加強制度建設，監督權力運行

要加強制度體系建設，企業要按照全面從嚴治黨的新形勢新要求，推進紀檢監察相關制度建設，對企業內部紀檢監察系統進行全面的梳理，并做好總結，解決紀檢監察工作在執行中遇到的問題，做好相關規章制度的修正工作，切實解決現行制度中負責對象不一致的問題。對權力進行監督，在企業重點領域和關鍵環節做好制度創新，健全干部監督和評價制度，規范領導干部的行為，健全權力運行機制和監督機制，在企業物資采購、工程管理、招標投標等方面做好重點監督，違法違紀行為一旦發現，就要通報曝光，及時查處，有效預防貪腐行為的發生，切實實現用制度管理人員和事務，約束權力運行。健全貪腐防控機制，在企業所有崗位制定貪腐防控措施，加強對貪腐風險的監測分析和預警管理，健全責任追究機制，強化對貪腐問題的追責，認真貫徹落實中央的重要思想，建立糾錯機制，破除領導干部不作為的錯誤心理，為企業發展創造良好的制度環境和政治生態。創新宣傳方式，將廉政風險意識根植于廣大員工和干部心中，突出反腐倡廉的教育主題，堅持不懈地用理論武裝黨員干部，加強黨性教育和思想道德教育，強化對領導干部監督和自我反省制度，使領導干部自覺加強黨性修養，增強服務意識，正確行使手中權力。

三、結語

紀檢監察工作在企業的正常運行過程中發揮著重要作用，全面加強紀檢監察工作，發揮紀檢監察工作的作用，提升紀檢監察工作質量，可以促進企業的穩定發展，提高我國的經濟發展水平。在企業改進紀檢監察工作的過程中，要不斷完善紀檢監察部門和企業內部其它部門的制度建設，加強廉政的宣傳教育，將反腐倡廉思想潛移默化地融入員工和領導干部的心中，對于企業內部的重點職位和關鍵崗位，要做好重點監督，一旦發現貪腐問題，及時處理，以行動展示推進企業反腐倡廉的決心。

參考文獻：

[1]江永忠.企業紀檢監察工作的難點及對策[J].中外企業家，2017（20）.

[2]康紀鴻.國有大型施工企業駐海外單位紀檢監察難點與對策分析[J].東方企業文化，2017（s2）.

[3]馬紅麗.提高建筑施工企業紀檢監察工作的有效對策研究[J].經濟管理：文摘版，2016（5）：67.