濮于淳
【摘 要】自保守主義執政以來國際之間的經貿關系一度出現了下滑并且出現了摩擦的現象,保守主義決策者的經濟學理念與措施也對國際經濟貿易造成了一定的影響,為應對這一現象,本文從多個要點詳細的闡述了保守主義經濟學與國際經貿關系之間的幾項問題。
【關鍵詞】保守主義經濟學;國際經貿關系;貿易切磋;經濟學
一、保守主義經濟學的幾個要點
在保守主義決策者經濟策略中有幾個重要的措施及要點針對A國和B國經貿關系有著一定的影響,但是無論從哪個方面看,保守主義經濟學的措施在世界最大兩個經濟體經貿摩擦之間都沒有占到優勢。
(一)促進民間投資
在保守主義經濟學措施中的第一個就是促進民間投資,假設要搞1萬億美元的基礎設施比如道路學校的建設或翻新。這很顯然是目標,但是并沒進行實際具體的辦法實施。
(二)創造雇傭機會
創造2500萬人的雇傭機會,實現3.5%經濟增長,也是個目標,并沒有采取有效的措施。
(三)法人稅率下降
法人稅率由35%降低到15%,這個是措施,也就是說如果在A國內實施,降低稅收是無法有效的促進民間投資的,可是如果在世界范圍內進行措施,其他不降低法人稅率,可能會帶來外資從國外返回A國內投資,如果這些投資結果不是用于出口,只是增加了在國內投資,而沒有增加在其國內的消費(最終消費),換言之,最終消費總量沒變,只是生產區域結構發生了變化,就是具體消費的產品現在來自本國而不是進口。
(四)放松環境和能源的管制
放松環境和能源的管制,這是一種不計算環境成本換取GDP的措施。當然,化石能源的放松導致的比如溫室效應帶來的環境成本將由世界上的所有國家來承擔。
二、保守主義經濟學與國際經貿關系
(一)保守主義決策者對B國貿易態度
保守主義決策者執政以來,針對B國崛起,特別是對其沒有按照西方所設計的價值觀和體制模式發展起來的情況下,表現出強烈的戰略焦慮。實際上,不僅僅是美國,西方發達國家的對B國戰略焦慮帶有一定普遍性。對于特朗普來說,政策趨于強硬是全面的,現在是拿貿易下手,貿易保護只是其手段之一。在這樣的背景下,對保守主義講雙邊貿易的特殊性,解釋A國貿易逆差增加的合理性和客觀原因,作用不會太大。其政府并不是不懂這些,而是需要借助這些問題,全面遏制B國實力上升的勢頭。
(二)A國與C國經貿摩擦的借鑒作用
當年A國和C國之間的摩擦也同樣如此,前不久,第36屆亞洲第一二經濟體之間的經濟知識交流會在長沙召開。C國經濟體代表中有幾位當年曾參加過AC兩國貿易談判的政府前高官,說起當年的經歷似乎還流露出一些屈辱感。他們說,在軍事安全上存在同盟關系,不得不接受強勢當年提出的許多要求,被迫采取自主限制出口方式消除逆差擴大的壓力,對隨對經濟走向產生了較大沖擊。A國對C國目的在于遏制其經濟實力上升勢頭,對同盟國伙伴尚且如此,何況對正在崛起的最大發展中國家。
(三)其政府對B國貿易的認知
只要B國崛起還在持續,按照保守主義決策者的邏輯,其就會B國展開打壓,我們應該認識到這一點,需要做好應對各種挑戰的長期準備。解決這些問題的關鍵是如何讓西方國家改變對B國崛起的認知。B國的對外開放一定會持續擴大和深化,B國的發展會為其他各國帶來機遇;其地位提升并不是對現有國際體系和規則的沖擊,而是有利于促進全球經濟的持續發展;有利于維護全球秩序的穩定性;有利于提升全球治理的權威性和有效性。
(四)世界兩大經濟體之間的經濟影響
關于兩國貿易摩擦的影響分析,媒體報道很多。許多研究是很到位的,尤其是一些研究團隊使用復雜數學模型進行模擬,得到的結論也具有參考價值。筆者也曾做過一些測算,包括對全球貿易和全球經濟的影響,對其主要貿易伙伴國的影響等等。結論是A國作為全球第一大經濟體,其貿易保護主義會嚴重影響全球經濟回升進程,一些對其市場依賴程度較高國家受到的沖擊會更大,并且其自身也沒有什么好處。貿易摩擦沒有贏家,這已經是被長期的實踐所證明的普遍規律。
三、B國的應對之策
(一)明確經濟貿易發展方向
若要應對保守主義經濟措施下的雙邊貿易競爭關系,B國首先需要明確經濟貿易發展方向,要認真總結在處理雙方經貿關系方面的經驗和教訓,謀劃更具長期性的對策和戰略,重點放在補短板、建長效上。尤其是在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上明確提出了應對其挑起的貿易摩擦的根本指導方針,向全球發出了B國堅定執行對外開放基本國策的最強音。這四個策略分別是大幅度放寬市場準入、創造更有吸引力的投資環境、加強知識產權保護、主動擴大進口,根據這四個主要指導思想進行對雙方貿易摩擦的應對才能使其在世界競爭中立于不敗之地[2]。
(二)實施反制策略
從維護全球秩序、維護正常雙方經貿關系和利益的角度來看,貿易之間不打比開打好;小打比大打好;少打比多打好;短打比長打好。當然這并不是以我們的意志為轉移的,如果保守主義執政者一意孤行執意要打,一定要出招反制,因為國際經驗表明,反制是遏制對方貿易保護的有效手段。
(三)向WTO提起申訴
在批評對方違反多邊規則的同時,B國也要注意回應方法。根據WTO規則,在沒有WTO授權的情況下,其不能單方面停止減讓,受害一方的報復措施也同樣需要得到授權。作為受害者的B國可以采取首先向WTO申訴的必要措施,但眾所周知,WTO爭端解決機制周期較長,短期內無法解決任何問題,為了避免事態擴大,被迫先行采取反制措施。
四、總結
總而言之,B國只有在新時代中明確方向,認清形勢才能在現階段中的雙邊貿易關系中勝出立于不敗之地。
【參考文獻】
[1]徐明棋.美國的自由主義經濟思想是否正走向終結——特朗普政府“新干預主義”經濟政策評析[J].人民論壇·學術前沿. 2017(06).
[2] 吳澗生,金瑞庭,姚淑梅.特朗普新經濟政策的特點、影響及對策建議[J].中國發展觀察,2017(06).