新平縣文物保護工作意見

黃保金

【摘 要】文物是中化民族的發展產物，也是歷史見證的唯一物件，在當前時代背景下，必須要強化文物保護工作。本文主要以新平縣文物保護工作為例，旨在提出更加有效的新平縣文物意見，實現中華民族優秀傳統文化的弘揚與發展。

【關鍵詞】新平縣；文物保護；工作開展；意見

為進一步加強我縣文化遺產保護，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，建立健全文物保護體系，圍繞新平縣文物保護工作意見，特建議如下文物保護意見。

一、加強對各級文物保護單位的保護

（一）按照“保護為主、搶救第一、加強管理、合理利用”的文物工作方針，積極向縣人民政府爭取經費，每年投入專項經費對全縣14個文物保護單位進行日常維護與修繕，加強保護與合理利用。即：順城街1號民居，魯賢街清真寺，富春街民居，隴西世族莊園，富昌隆商號，中街53號民居，文明街王氏民居，潤之中學，哀牢山茶馬古道，牛肩頭山誥封碑，龍泉公園，壩多基督教堂，揚武胡氏民居，揚武郭氏民居，馬命行宮，小河邊大廟，新化獅子大門，情人谷石碾坊，李家大缸（可移動文物）。

（二）通過第三次全國文物普查實地調查，新發現“挖窖河花橋、梭山郭氏民居、揚武李氏民居、者竜遲家祠堂、洞崗河石拱橋、傣角折碑刻、壩多舒氏民居、大新寨碑刻、老廠河石碾坊、鸚哥坡驛道、新化城隍廟大門、腳底莫茶馬古道、團結水庫古窯遺址、新平縣烈士園陵”14處不可移動文物點。確定一批具有較高歷史、藝術、科研價值的文物點為縣級文物保護單位。

二、完成一批文物保護重點項目

（一）實施國家級文物保護單位“隴西世族”莊園文化旅游休閑園項目建設工作。

項目建設主要內容：對隴西世族莊園所在的云南省玉溪市新平縣戛灑鎮耀南村民委員會大平掌村民小組重新進行整體保護規劃編制，對隴西世族莊園文物本體原狀修復，對整個村落民居恢復改造。概算投入500萬元。

（二）實施新平彝族傣族自治縣文物管理所（縣級文物保護單位“順城街1號民居”）后院展廳和庫房改擴建項目建設工作。

項目建設主要內容：拆除現存830平方米的危房，重新改建、擴建與前院配套850平方米的仿古建筑（進行展廳布置750平方米，文物庫房100平方米），重新劃定保護范圍和建設控制地帶，鑲建擋墻。概算投入150萬元。

（三）實施全縣文物征集工作并布展

項目建設主要內容：進行文物征集500件（套）以上并布展。概算投入150萬元。

（四）對一批縣級文物保護單位實施搶救性修繕。

項目建設主要內容：對縣級文物保護單位一批瀕危的不可一定文物實施搶救性修繕。概算投入100萬元。

（五）扎實抓好“隴西世族莊園”申報第七批國家級重點文物保護單位工作。

三、進一步完善文物的“四有”工作

文物的“四有”工作，即劃定保護范圍、樹立標志說明牌、建立記錄檔案、建立健全保護機構是文物保護單位實施保護管理的基本措施和保證，要根據文物保護單位的級別和已有材料，進一步完善、規范“四有”工作。

四、抓好文物保護單位的保護和開發利用的規劃制定和實施

由縣人民政府牽頭，建立由文化、發改委、公安、民政、司法、財政、國土、建設、稅務、環保、工商、林業、旅游等相關部門組成的文物管理委員會，建立協調會議制度，加強對文物工作的領導。發揮各部門的職能作用，協調經濟建設和文物保護之間的矛盾，從而形成合力，動員全社會參與文物保護工作。

五、建立健全文物保護網絡

根據全縣境內分布的省保、市保和縣保的等級建立專職和兼職的保護員制度，確立市、鎮、村、組、保護人的“五級”文物保護網絡。同時保護員兼具三員，即保護員、宣傳員、通訊員，全方位保護該地域內的文物安全。

深入宣傳貫徹《文物保護法》和《文物保護法實施條例》。在強調文化（文物）工作者自覺學習和努力掌握的同時，積極推動各級黨政領導干部和社會各界對《文物保護法》和《文物保護法實施條例》的學習和運用，嚴格履行法律賦予的權利、義務、責任、任務，依法行政，依法保護文物，使文物工作沿著法制化的軌道健康有序的發展。

落實文物工作的政策，切實加大對文物事業的投入。一是認真執行《國務院關于加強和改善文物工作的通知》，國家文物局等七部、委、局共同印發《關于進一步做好文物保護“五納入”的通知》，切實做好將文物保護納入經濟和社會發展計劃，納入城鄉建設規劃，納入財政預算，納入體制改革，納入各級領導責任制的“五納入”工作，政府有關部門要對現行文物工作政策的落實情況進行督促和檢查。二是認真落實《關于加強文化遺產保護的通知》。三是切實加大文物保護的投入，確保地上、地下文物及文化遺產的本體保護經費，其經費應隨財政收入增長而增加，并納入財政預算，對公益性文物業務工作給予必要的經費保障，以確保文物的長期保護和文物事業的可持續發展。

六、結束語

加強文物工作隊伍建設，為文物事業的發展提供保障。一是抓素質教育。在文化（文物）工作干部職工中，開展宗旨、觀念教育，切實轉變觀念，營造勤奮學習，善于思考，學以致用的濃厚氛圍，著力提高廣大文物工作者思想政治素質，知識水平和業務工作能力。二是抓人才培養工作。文物事業的發展，需要大批德才兼備的人才骨干，這是關系大局，關系到我市文物事業長遠發展的大事。目前，要集中力量培養優秀中青年業務骨干和文物行政管理的復合型人才。在這個基礎上，逐步推行文物、博物館持證上崗制度。不斷提高素質，穩定骨干，努力建設一支高素質文物工作隊伍。

【參考文獻】

[1]黃家平. 歷史文化村鎮保護規劃技術研究[D].華南理工大學，2014，22（04）：321-322.

[2]曹永康. 我國文物古建筑保護的理論分析與實踐控制研究[D].浙江大學，2018，10（28）：186-190.

[3]饒平. 摸清文物資源家底 推動經濟社會發展[N]. 玉溪日報，2018，02（18）：1118-1119.