預算管理及財務控制的具體措施

王星 內蒙古伊泰煤炭股份有限公司

預算管理和財務控制是管理基礎工作的重要組成部分，無論對于哪個行業主體，加強預算管理和財務控制，始終是基本要求。隨著形勢的變化，國家在稅收等方面的政策不斷調整，新形勢下各行各業都面臨著財務管理新形勢，只有結合不同組織具體實際，針對性完善和健全預算管理和財務控制機制，加強動態管控，才能提高資源最優化利用率，進而幫助組織實現更大的效益。加強新形勢下預算管理及財務控制的具體措施研究，具有重要的指導服務意義。

一、預算管理及財務控制基本內涵和意義分析

預算管理和財務控制，都屬于財務管理的范疇，都是對組織內部資金流動和利用情況進行分析管理的活動。預算管理是指對組織經營過程中各類經營組織活動，通過運用一定的工具和方法，劃分為各類財務和非財務指標，并定期進行跟蹤監控，保證組織資金和現金流動處于可控范圍，實現可持續經營，提高整體經營業績。財務控制，是指運用一定的方法對資金管理情況進行全面分析，對融資、投資以及資金運轉情況進行科學分析、及時發現執行過程中存在的問題，為投資收入和產出等決策制定提供重要參考。預算管理和財務控制是互相聯系、互相制約的整體體系，對組織經營管理活動的開展都具有重要的影響作用。

加強預算管理和財務控制，對組織而言，具有重要的支撐保障作用。一方面能夠對組織經營狀況等進行分析總結，從而為組織經營管理目標科學制定提供參考，對執行過程中資金運轉情況進行科學分析和調度，從而盡可能地確保在可控范圍，降低運營的盲目性，提高科學化管理水平。另一方面有助于組織將資源進行科學配置和組合，提高資源利用率，不斷提高組織整體經營管理能力，形成穩定的市場發展優勢，在市場競爭中獲得更大的優勢。

二、預算管理和財務控制方面存在的問題分析

目前在各類組織中預算管理和財務控制方面存在的問題，集中表現在以下幾個方面：

1.缺乏健全有效的現代化管理制度體系。隨著市場競爭更加激烈，各類組織不斷探索更加完善科學的內部管理體系，針對預算管理和財務控制方面也在不斷進行創新和變革，但是由于對財務管理方面重視程度不夠高，加上缺乏科學的指導，從而導致在預算管理和財務控制方面制度不健全，很多往往都是按照行業規范要求開展相關工作，沒有結合組織實際，引入現代化管理方法和技術，從而導致制度和實際執行存在很大的脫節，制度規范約束和指導職能發揮不到位。

2.財務管理人員綜合素質不能滿足組織發展要求。財務管理人員受到能力和素質限制，加上組織缺乏系統的培訓等，從而導致不能熟練掌握和應用現代化信息技術軟件等開展日常預算管理和財務控制工作，對會計電算化、現代化財務管理軟件等方面缺乏深入研究，從而導致工作中出現很多的誤差，部門和部門之間銜接溝通不順暢，信息沒有實現全面共享，影響工作效率和質量。

3.財務管理控制水平不高，管理相對粗放。在開展預算管理和財務控制工作方面，沒有緊密結合自身實際，形成動態監控約束機制，很多方面考慮不到位，預算指標不科學、不健全，財務約束監督控制網絡沒有全面形成，這些都影響財務管理工作正常有序開展。

三、提升組織預算管理和財務控制水平的具體建議

針對當前組織在預算管理和財務控制方面存在的問題，建議從以下幾個方面進行探索和完善：

1.轉變觀念，提高全員對現代化財務管理科學性認識。引入現代化財務管理理念，是新形勢行業發展的必然選擇，首先應當要加強理念宣貫，提高組織員工對現代化財務管理理念重要性認識，引導他們結合自身崗位，主動配合組織開展各類制度完善和管控活動。

2.加強預算全面管理，提高整體管控水平。

一方面要強化對預算管理中的資金控制，資金是保證組織可持續經營的重要支撐，所以組織要科學規劃資金使用情況，既要在籌資方面進行科學分析，確保籌到所需要的資金，又要對預算資金進行全面控制，根據市場發展形勢、政策變化和組織經營戰略，科學設定預算目標和具體指標，層層落實分解，建立多層次多元化資金預算管理體系，明確責任分工，對于超出預算或者預算外的資金列支情況要及時研究、慎重考慮，對于預算資金使用情況進行及時動態分析，找出發現的問題，并及時采取有效的措施進行財務風險防控，確保每一筆資金用在刀刃上。

另一方面要加強成本費用動態控制。想要確保組織經營管理活動持續開展，必須要有足夠的資金支持，所以要加強成本費用動態控制。這就需要不斷研究新的成本管控方式方法，引入新的成本管控工具，對涉及到組織經營管理各類費用從不同周期進行橫向縱向對比，對資金使用計劃進行量化管理和考核分析，建立多維度考評指標，從而全面分析成本支出和管控情況。隨著大數據時代到來，現代信息技術逐漸引入組織財務管理過程中，所以組織應當借助現代信息技術構建財務管理綜合信息管控平臺，健全財務管理基礎制度體系，完善相應的臺賬，并以此為基礎實現財務信息收集、整理、分析、傳輸、共享和應用一體化綜合服務體系，加強財務管控情況分析，注重從多方面排查原因，從而有助于組織制定更加科學的決策，提高成本管控最優化水平。

3.強化內部審計監督，提高內控水平。要加強組織內部審計管理，設立專門的審計監督部門，加強對組織內部財務和相關數據的管理分析，確保組織財務經營狀況合法、有序，資產使用安全，對組織財務控制職能發揮情況、經營風險等全面審計分析，提高合法運營效率和質量。組織內部審計工作要不斷提高精細化、專業化水平，隨著組織經營規模不斷擴大，發展形勢不斷變化，審計難度也在不斷加大，所以必要時可以引入第三方審計評價監督機構，引導全員主動配合審計，結合審計發現的問題，建立和預算管理、財務控制等有關的改進優化機制，動態調整各類指標和措施，提高管控力度和效果。

總之，加強預算管理，提高財務控制水平，是保證組織可持續運營的重要基礎，隨著時代變化和形勢變化，財務管理內容、方法等也在不斷發生變化，想要有效發揮財務管理職能，需要組織不斷探索，保持高度的市場敏感性，建立高素質的財務管理隊伍，建立風險隱患和動態排查機制，及時對組織經營管理資金使用分配情況科學統籌、全面規劃、有序管理和動態監督，確保每一筆費用嚴格控制到位，組織資源最大化利用，幫助組織實現更大的經濟效益和社會效益，提高市場競爭優勢和整體發展實力。