高校協(xié)同創(chuàng)新的SWOT分析與戰(zhàn)略選擇

【摘 要】面對國家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，高等學校作為科研系統(tǒng)的重要組成部分，面臨著推進協(xié)同創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略機遇，既要保持自身的優(yōu)勢和特色，又迫切需要以全面開放的姿態(tài)積極協(xié)同不同創(chuàng)新主體開展深度合作，在SWOT分析的基礎上，高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟應緊密圍繞協(xié)同創(chuàng)新的方向，按照需求的層次和類型，凝練關鍵問題和重點任務，充分分析創(chuàng)新力量，切合實際地選擇協(xié)同創(chuàng)新模式和項目類型。

【關鍵詞】高校協(xié)同創(chuàng)新；SWOT分析；戰(zhàn)略選擇

從19世紀末科研創(chuàng)新行為主體初成，到科研創(chuàng)新自成體系，再到產學研融合，我國科研創(chuàng)新系統(tǒng)經歷了一個跌宕起伏的演進過程。至今，協(xié)同創(chuàng)新體現(xiàn)的知識經濟本質和科技經濟一體化，是當下新經濟時期對提高我國科技創(chuàng)新能力的新思考，是科技創(chuàng)新體系發(fā)展的必然趨勢。高等學校作為科研系統(tǒng)的重要組成部分，面臨著推進協(xié)同創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略機遇。

一、高校協(xié)同創(chuàng)新的SWOT分析

（一）高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟的重大機遇（O）

高校既是高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地，又是基礎研究和高技術領域創(chuàng)新成果的重要源泉。面對國家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，高校既要保持自身的優(yōu)勢和特色，又迫切需要以全面開放的姿態(tài)積極協(xié)同科研院所、行業(yè)企業(yè)科研機構等不同創(chuàng)新主體開展深度融合，建設科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團隊，提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，以高水平的科學研究支撐高水平的教學質量，促進教育、科技、經濟、文化的有機結合，為創(chuàng)新型國家建設做出應有的貢獻。

（二）高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟遇到的挑戰(zhàn)（T）

《國家中長期科學與技術發(fā)展規(guī)劃綱要》確立了建設創(chuàng)新型國家的宏偉目標，并充分肯定和明確了高校在培養(yǎng)高層次人才，基礎研究以及解決國民經濟重大科技問題等方面的生力軍和主力軍的作用。而現(xiàn)階段，高校存在科研反哺教學、科研促進教學、科研成果轉化為教學資源，提升人才培養(yǎng)質量的作用發(fā)揮不夠明顯等問題。如何建立開放合作的局面、如何完善科學研究與人才培養(yǎng)的良性互動機制，推進科研教育一體化是當前高校及其聯(lián)盟面臨的重要課題。

（三）高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟的優(yōu)勢（S）

從歷史發(fā)展的角度看，“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”建設對象大都是學科具有深厚的行業(yè)底蘊和學科積淀的科技創(chuàng)新聯(lián)盟。因此，聯(lián)盟的優(yōu)勢依然是立足傳統(tǒng)特色學科、面向行業(yè)的應用型人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務。在深入開展產學研協(xié)同創(chuàng)新的過程中，高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟在不斷摸索與實踐中創(chuàng)造性地形成了多種產學研合作教育教學模式，在人才培養(yǎng)方面，其人才培養(yǎng)目標以就業(yè)為導向，以行業(yè)為依托，將深厚理論與實際應用緊密結合，培養(yǎng)的學生具有較強的適應社會主義市場經濟要求的競爭能力、創(chuàng)新精神和實踐能力，聯(lián)盟擁有明顯的比較優(yōu)勢和重要地位。

（四）高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟的劣勢（W）

協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的成員，都有各自的目的追求：政府追求的是GDP提升，企業(yè)追求的是利益最大化，科研院所追求研究成果的前沿先進化，高校則既追求科研成果的前沿先進與轉化率，更追求人才培養(yǎng)質量的提升。這些不同的價值追求必然引起聯(lián)盟成員行動、思想上的分歧，產生合作各方的沖突。高校、科研院所、企業(yè)和地方政府等在運行機制、溝通機制、評價機制、激勵機制等內容上都存在著不完善，容易在知識產權的價值評價及成果占有和利用方式上有矛盾、容易在交叉學科的研究群體調動不了其他學科或跨校的教師等等難題，這些問題都造成了許多創(chuàng)新聯(lián)盟有協(xié)同創(chuàng)新之心、無協(xié)同創(chuàng)新之實的局面。

二、高校協(xié)同創(chuàng)新的策略組合分析

在SWOT分析的基礎上，高校協(xié)同創(chuàng)新可針對不同狀態(tài)組合制定不同的措施或方法。

（一）SO戰(zhàn)略組合

SO戰(zhàn)略組合，依靠內部優(yōu)勢，利用外部機會，即發(fā)展型戰(zhàn)略區(qū)，屬于實力型和機會性

這是我國高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟所愿意發(fā)展的區(qū)域，也正是我國地方性大學既面臨眾多機會又具有明顯優(yōu)勢的局面。我國高校在推進高校科技協(xié)同創(chuàng)新過程中應該正視自身的實力和優(yōu)勢，抓住有利時機，積極創(chuàng)新多種協(xié)同創(chuàng)新模式，延展協(xié)同創(chuàng)新的合作寬度和深度。

（二）WO戰(zhàn)略組合

WO戰(zhàn)略組合，利用外部機會，克服內部弱點，即扭轉型戰(zhàn)略區(qū)，屬于爭取性戰(zhàn)略區(qū)。高校科技創(chuàng)新發(fā)展雖然面臨眾多的機會，但自身也存在著明顯的劣勢，應設法彌補不足，揚長避短，變劣勢為優(yōu)勢，積極尋求協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

（三）ST戰(zhàn)略組合

ST戰(zhàn)略組合，依靠內部優(yōu)勢，回避外部威脅，即抗爭型戰(zhàn)略區(qū)。我國高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展面臨強大的威脅，又具有明顯的優(yōu)勢。應利用自身優(yōu)勢，積極面對外部威脅，分析威脅的來源，調整戰(zhàn)略，積極變被動為主動，加強政府宏觀調控力度，采取多種合作模式戰(zhàn)略。

（四）WT戰(zhàn)略組合

WT戰(zhàn)略組合，減少內部弱點，回避外部威脅，屬于防御型戰(zhàn)略區(qū)。高校在協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展中存在明顯劣勢，在面臨高等教育巨大的改革與挑戰(zhàn)時，只能采取自我調整、回避威脅的戰(zhàn)略。即在提局自主創(chuàng)新能力的基礎上，依靠政府完善政策環(huán)境，從而尋找新的發(fā)展機遇。

三、高校協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇

（一）確定協(xié)同創(chuàng)新方向

作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟在協(xié)同創(chuàng)新過程中有其特有的性格和規(guī)律，有賴于服務體系中多元主體的協(xié)同、聯(lián)盟網絡中多種要素的組合、創(chuàng)新鏈條上多個環(huán)節(jié)的銜接。對高校而言，在選擇協(xié)同創(chuàng)新模式時，首先應該結合高校自身的學科優(yōu)勢和優(yōu)勢領域出發(fā)，更新理念，抓住機遇，找準自身定位和發(fā)展方向，積極推進協(xié)同創(chuàng)新。按照國家急需、世界一流的要求和標準，創(chuàng)新聯(lián)盟應該結合國家、地方、行業(yè)等發(fā)展規(guī)劃選取協(xié)同創(chuàng)新方向。

（二）選擇協(xié)同創(chuàng)新模式

行業(yè)企業(yè)的核心技術創(chuàng)新涉及的研發(fā)環(huán)節(jié)多，資金投入大，技術風險高，需要整個創(chuàng)新鏈條中發(fā)揮政、產、學、研、用的各自優(yōu)勢。高校應發(fā)揮其積極作用，成為核心科技的自主創(chuàng)新的主導者，通過與其他高校、科研院所、骨干企業(yè)聯(lián)合等協(xié)同創(chuàng)新體，整合創(chuàng)新鏈中的各種資源，把高校原始創(chuàng)新與行業(yè)科技創(chuàng)新有機結合，有利于建立起我國的行業(yè)企業(yè)核心 技術自主創(chuàng)新體系。另一方面，地方政府與行業(yè)主管部門共建是高校融入行業(yè)、服務行業(yè)的重要突進，加大政府對高校協(xié)同創(chuàng)新的支持力度，以共建謀發(fā)展。

（三）組建知識戰(zhàn)略聯(lián)盟

知識戰(zhàn)略聯(lián)盟作為協(xié)同創(chuàng)新的一個有效載體，可以使協(xié)同創(chuàng)新體之間創(chuàng)新的核心要素形成有機結合，有利于形成協(xié)同創(chuàng)新的長效機制，從而通過協(xié)同創(chuàng)新真正形成創(chuàng)新的新優(yōu)勢。當前，高校的優(yōu)勢學科仍然是行業(yè)人才培養(yǎng)和科技支撐的主要陣地。同時，高校和行業(yè)在企業(yè)生產、人才培養(yǎng)和科學研究等方面具有結合的天然基礎，具有實現(xiàn)產學研合作的特殊優(yōu)勢。在新的歷史背景下，傳統(tǒng)的產學研結合必須要做出一些改變和突破，需要各個創(chuàng)新主體進行資源共享、開展跨機構多項目合作、構建政產學研朕略聯(lián)盟，形成穩(wěn)定的知識戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機制。

（四）成立行業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新中心

成立“行業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新中心”，充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新中心的引導和聚集作用，利用現(xiàn)有資源和條件，吸納社會多方面的支持和投入。促進創(chuàng)新要素的深度融合，增強創(chuàng)新資源和成果的開放、共享，提高使用效益。以需求為導向、以任務為牽引而進行協(xié)同研究，研究方向將會根據(jù)行業(yè)產業(yè)需求的改變而不斷進行動態(tài)調整。從建立科技基礎條件平臺共享機制入手，借鑒國外成功經驗，制定各類科技資源的標準規(guī)范，建立促進科技資源共享、風險共擔、利益共享的政策法規(guī)體系，為高校科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展提供支持與保障。

（廣州城建職業(yè)學院，廣東 廣州510925）

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[3]梁祥君.高等學校科技創(chuàng)新聯(lián)盟及體系研究[D].合肥工業(yè)大學博士論文，2004.

基金項目：本文系廣東省教育科學“十二五”規(guī)劃研究項目（2013JK323）、全國教育科學規(guī)劃教育部青年課題（EFA150367）、2017年廣東高校省級重點平臺和重大科研項目特色創(chuàng)新類項目（2017GWTSCX066）、廣東省高等職業(yè)技術教育研究會課題（GDGZ16Y135）、廣東省高職商業(yè)教指委教學改革項目（YSYJZW2017YB37）部分研究成果。

作者簡介：王愛文（1981—），女，廣東廣州人，副教授，碩士，廣州城建職業(yè)學院教師，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)教育等。