個稅新政的減稅大利好10月即將惠及每位市民,尤其低收入者減稅幅度遠大于中高收入者。不過,近來網上熱議,明年起企業必須據實全額繳社保,部分企業員工反而可能被“減薪”,不少中小企業的員工擔心明年起實際到手的工資會因此大受影響。
新個稅法在提高個稅起征點的同時,對低收入人群的邊界稅率進行了低向優化,穩定了高收入人群的邊際稅率,并且增加了稅前的專項抵扣項目,傳遞出低收入者少繳稅、高收入者多繳稅的政策取向。這意味著,不少工薪階層將因此減少納稅支出,月實際收入也將有所增加。但與此同時,也有一些誤讀、誤判傳出,比如上述個稅調整后到手工資少了的說法。
一些人之所以被傳言影響,與社保費征繳方式改革對社保繳費基數造成的影響和繳費剛性化有關。
長期以來,我國的社保繳費基數與地方社會平均工資掛鉤,在社保機構每年確定繳費基數后,由企業自行選擇繳存基數、自行向社保經辦機構申報和繳存。現實中,一些企業為了少承擔社保費用,一方面選擇最低或較低的繳費基數,另一方面減少繳費人數,由此導致勞動者的實際收入與社保繳存基數不符。社保費改由稅務機構全額征收后,個人承擔的社保費將與工資收入嚴格保持一致,如此,原來少繳或不繳社保費的勞動者在剛性征繳的影響下,實際收入可能確實會減少一些。但這不是個稅改革造成的,而恰恰是對此前一些企業錯誤做法的糾偏。
即使因為稅務機關全額征繳社保費造成一些勞動者月收入的減少,也不意味著勞動者被“減薪”了。因為在社會保險多繳多得的制度背景下,勞動者按照實際收入多繳了社保費,其享受的社會保障會更多、更實惠。
當然,個稅法的政策利好與社保費的繳存被人為“掛鉤”,也與一些中小企業認為社保費率較高有一定關系。費率越高,企業承擔的實際繳存額就越大,因此有些中小企業往往傾向于“能省則省”“偷工減料”。而社保費全額稅務征收實際上堵住了這些企業可操作的通道,客觀上確實可能增加其用人成本,但這不是否定個稅改革政策利好的理由。將社保費征繳與個稅改革不恰當“搭橋”,模糊邊界、混淆視聽,此風不可長。