中國在非洲成功的秘訣

中非合作論壇北京峰會開幕。開幕式上，習近平總書記發表了重要講話，其中有這么一段話引發了熱烈的掌聲——

“中國在合作中堅持真誠友好、平等相待……堅持做到‘五不’，即：不干預非洲國家探索符合國情的發展道路，不干涉非洲內政，不把自己的意志強加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。中國希望各國都能在處理非洲事務時做到這‘五不’。”

這是中國與西方在對非政策上最根本的區別所在。西方附加種種政治條件的“致命援助”，使非洲國家淪為援助對象而非發展主體，在發展方向和操作方式上聽命于西方捐贈者，喪失了發展的自主性和發言權，也扼殺了發展的內在動力。因此，連紐約大學經濟學教授伊斯特利也曾嚴厲抨擊西方國家戰后對于非洲的“國際援助”。正是因為中國有“五不”的堅持，所以，才有了中非命運與共與前景廣闊。

中國為什么要跟非洲合作？中國社科院西亞非洲研究所信息研究室主任王洪一認為，這是因為中非的產能互補性非常強，非洲的發展潛能又會帶來巨大的市場。中國有資本、有產能、有技術。而非洲的需求則是工業化起步，需要資金，需要就業，需要擺脫國家經濟只能靠“往地下挖”的狀態。

非洲有著豐富的資源，如原油、錳、銅等，但這些資源長期以來得不到充分開發，且被西方國家以低價壓榨掠取。中國可以以更合理的價格進行交易。當“西方政府幾乎放棄了這塊大陸”，將其視為“不穩定、移民和恐怖主義來源”時，中國看到了互惠共贏的機會——2000年，中非貿易額僅有100億美元；去年，中非的雙向貿易額已達1700億美元。同時，中非合作有效促進了非洲的發展與就業。記者在8個非洲國家的1000多家中國企業進行調查，發現這些企業89%的雇員是非洲本地人。

非洲人很明白，中國的外交實踐中從來沒有殖民的污點。中國跟西方最大的不同，就是與非洲平等相待。經濟上中非之間是公平的買賣，中國還幫助非洲進行產品資源的深加工；中國也利用這些資源進行再加工，例如尼日利亞的石油經過中國的加工成為柴油、汽油，延長、完善產業鏈；不光把中國制造送到非洲，也幫當地搞非洲制造，幫他們把原料變產品，而且可以把產品銷往歐美市場。授人以魚不如授人以漁。將來世界上不僅會看到中國制造，也會看到更多的“非洲制造”。

6500多公里鐵路、6000多公里高速公路、200多所學校、80多座體育場、數十座政府辦公樓、議會大廈和大量的機場、港口，非洲通信的現代化，以及2000多名常駐維和戰士對和平安全的努力、幾十年如一日對非洲公共衛生的改善……這就是中國在這片大陸上交出的“答卷”。

德國《曼海姆晨報》用三個策略來總結中國在非洲成功的秘訣。首先是“務實的承諾”，中國認真對待非洲國家，不像西方的政治家那樣高高在上。其次，中國為基礎設施投入大量資金，中國的合作項目對非洲發展起到巨大的推動作用。第三，中國不干涉非洲國家內政。