陳曉玲
農機推廣普及程度在一定程度上反應了現代化農業發展水平,通過加快農業機械化發展水平,可以提高農業生產效率、減輕農民勞動強度、增加經濟收益,對促進農村經濟發展、幫助農民脫貧致富具有重要意義。文章以勐朗鎮為例,指出了農機機械化發展過程中所遇到的困難,并提出了有效應對策略,以推動農村經濟的快速、穩定增長,希望有所借鑒和啟示。
勐朗鎮位于云南省瀾滄縣中部中部,海拔在980~2256m之間,屬低緯高原地貌,轄區面積約690km2,山區、半山區及壩區所占面積分別約33.1%、57.7%和9.2%,實有耕地面積約為103409畝。勐朗鎮屬亞熱帶氣候,冬無嚴霜,夏無酷暑,日照充足,雨量豐沛,非常適宜農業發展,主要種植有稻谷、玉米、小麥等糧食作物以及各種蔬菜瓜果。通過加快勐朗鎮農業機械化進程,可以促進農業的快速發展,進而帶動地區經濟增長。
對于農村經濟發展來講,加快農業機械化進程,提高農業機械化作業水平是尤為重要的。首先,可以改變傳統農業生產經營模式,解決了低投入、低產出、低效益的局面,既能夠擴大生產規模,又可以提高資源利用率,同時還能加快生產效率,實現增產增效的目的。其次,農業機械化是現代化農業的主要指標和重要組成,以農機為載體將各種先進技術應用農業生產中,可以增強人類改造自然的能力,改善農業生產條件,提高勞動生產率,實現傳統農業向現代化農業的轉變。另外,推廣并普及農機,可以加快土地流轉,拓寬了收入來源渠道,解放了農村勞動力,可以向第二、第三產業轉移,使農民掌握各類技術技能,加快社會主義新農村建設。
雖然國家對農業機械化發展尤為重視,也提出了一系列優惠政策,但是推進過程中仍面臨較大困難,在很大程度了阻礙了農村經濟的快速發展。第一,農民缺乏對農業機械化的深刻認識,購機積極性不強,安全生產意識薄弱,也沒有掌握農機的正確操作手法,大多數農機手都沒有接受過專業性、系統性培訓。第二,當前農業生產經營都是以戶為單位,無法將農業資金集中,而農機購買及科研開發等,都需要大量資金,僅僅依靠國家下撥資金,是難以滿足農業機械化發展實際需求的,資金不足問題突出。第三,農機市場監管力度不足,無證生產、無證經營現象比較常見,農機質量得不到保證,安全性較低,使用過程中容易發生故障,甚至會造成人員傷亡事件,嚴重損害了農民的切實利益,打擊了其購機、用機積極性。這些問題都阻礙了農業機械化進程的推進,需要對其進行改善。
為保證農村經濟又好又快發展,必須從多方面入手,加快農業機械化進程,實現農業生產經營模式的轉變。
農業機械化是“三農”問題中的一項關鍵內容,必須充分認識到其重要性,轉變傳統生產觀念。首先,農業機械化是現代化農業的主要指標,在加快農業結構調整,促進其向集約化、產業化、規模化生產經營模式轉變時,都需要借助農機實現。其次,在建設社會主義新農村,推動農村第二、第三產業發展時,需要利用農業機械化解放農村生產力,實現生產力的轉移,可以在保證農業生產效益的同時,使農民可以有更多途徑獲取收益。另外,應重視對農民的教育培訓,提高對農機的認識,熟練掌握農機知識,并能夠規范、正確使用農機,強化生產安全意識,逐漸成長為一名優秀的新農民,打造一支專業性和技術性較強的農機手隊伍,以更好的適應農業機械化發展趨勢。
農機技術水平,在很大程度了決定了農業機械化進程,為增強農業競爭力,就需要加大科研力度,對現有農機進行升級改造,并不斷開發技術含量較高的新型農機。地方政府應積極爭取更多國家資金,充分利用國家科研經費和農機補貼資金,為農機研發及推廣提供充足資金,在確保農機安全性的基礎上,不斷完善其功能、提高其自動化水平。同時,應結合地區農業結構調整情況轉移工作重點,大力發展綠色生態農業,不斷引進先進技術手段,讓農民接受新型農機,探索新的推廣路徑。
農業機械化進程的加快,離不開外界良好環境的支持,這就需要加大對農機市場的監管力度,提高其規范性和秩序性。第一,地方政府應充分發揮組織和引導作用,成立農機協會,建立農機網站,方便農民、農機生產商和銷售商獲得相關信息,農民可以根據自身實際需求,購買相應的農機,在保證農機質量的同時,還可以降低成本費用,可充分調動農民的購機積極性。第二,應加大農機市場監督執法力度,對現有生產商和銷售商資質進行審查,整改、關停一批無證生產、無證經營的廠商,做好農機質量把關工作,避免存在質量缺陷的農機流入市場,切實保障廣大農民的利益。
土地流轉速度的加快,為農村合作社的發展提供了良好契機,在推進農業機械化進程時,必須充分發揮農村合作的組織和指導作用,實現農機利用率的最大化。一方面,應以農村合作社為依托,培養并設立一直專業的農機服務隊伍,就如何使用農機對農民進行指導,并幫助其解決購機、用機過程中遇到的問題,并利用網絡信息技術構建服務平臺,提高農機服務水平。另一方面,應促進農機的跨區流動,使每個地區都可以借助農機完成農業生產活動,擴大農機作業覆蓋范圍,加強各個地區之間的協同、扶持力度。
農業機械化進程與農村經濟發展狀況存在密不可分關系,農業是農村的第一產業,要想促進地區經濟發展,必須實現農業的良好發展,這就需要充分認識到農業機械化的重要性。地方政府應提高對農機推廣應用的重視力度,貫徹落實農機購機補貼政策,克服加快農業機械化進程中的困難,提高農機利用率,以更好的服務農村經濟發展。