齊秀云
目前由于我國農業機械保有量的不斷增長以及農機安全事故的頻發,本文重點分析了農機安全呢事故發生的原因及特點,并針對如何減少農機事故與加強農機安全監管提出有效的建議和對策。
農機事故一般都是指農業機械在鄉村、田間的機耕道上進行作業的時候,出現的類似碾壓、碰撞、起火等,對人和牲畜造成傷亡或者是傷害的事故,農機事故和其他的事故不同,具有自身獨特的特點,具體如下:
由于廣大農村地區的農田面積非常之廣,再加上農機主要的操作和行駛地段都是在農田和鄉村的道路上,所以說一旦發生了農機事故,必然會在這些區域,因此農機事故發生的范圍是非常廣泛的,分散性較強。
由于農機設備的使用性質,在農忙時節農業機械的使用效率是非常高的,因此這一階段農機設備出現問題的頻率也是非常高的,人們為了最大限度的去提高生產效率,很多時候為了趕農時都是讓農機設備進行滿負荷甚至是超負荷運行,在加上操作人員的疲勞駕駛,使得農機設備得不到有效的保養,這時的所有農機設備其實都是存在安全隱患的,所以說農機事故頻發的時間段大部分都是存在季節性的。
由于大部分的農機安全事故都是出現在田間地頭,所以大部分的農戶都選擇私自處理的方式,再加上地方農機管理部門的松懈,監管不到位,種種原因導致農機安全事故卻是是有,但是上報到農機管理部門中的事故卻少之又少,可見農機事故的隱蔽性之強。
由于農機事故發生的時間都是在田間,而且大部分都是在農機田間作業的過程當中,這也在一定程度上體現出了農機事故的多樣性,而且這種情況下發生的事故大部分都是輕微的施工,發生的頻率較高。
我們都知道農業機械和其他的機械設備不同,它的季節性非常強,而且大部分的機械都屬于小型農機,這一類農機的結構相對比復雜,但是操作上相對比較交單,所以就出現了很多的農機操作人員根本不去看相關的法律安全規范,有的農機工作人員還不按照正規的操作規程去進行作業,有的農機操作人員甚至酒后駕駛,這時出現農機事故的概率是最高的。
由于農機工作人員的整體文化素質有限,綜合素質水平也很難在進行提高,所以很多的農機工作人員不會想著及時對農機設備進行保養,很多的農機工作人員只顧著眼前的利益,不管農機設備的整體運營情況,只是一味的去使用,最終造成的農機設備傷害其實是最大的,而且也在一定程度上增加了農機事故的發生概率。
農業機械大部分都是在田間進行作業的,但是田間作物的高矮是不同的,這也在一定程度上增加了農機作業的難度和操作程度,再加上一部分鄉村地區的道路不平,使得農機在這樣的道路上行駛的時候非常容易發生事故,所以說在農村地區,作業環境也是導致農機安全事故多發的一個重要的額因素。
在農業機械中,像拖拉機這一類的機械它的年檢率不是很高,很多的都是無牌行駛,有的甚至載人,而我們的農機監理部門對這一類的違規違法人員的監管還是不到位,沒有一個有利的監管手段,農機行政執法非常困難,這也為農機事故的發生埋下了隱患。
全面履行農機安全生產監督管理職能需要經費做保證,特別是鄉鎮基層單位,農機分布在基層,農機作業在基層,鄉級安全組織也在基層,而如果經費投入不足,基層農機安全監管人員工資都不能保障,最基本的農機安全管理工作也就無法開展。
首先我們要做的是不斷的去完善村級農機安全生產宣傳制度,可以通過廣播、電視等傳播媒介來宣傳安全呢法律法規,提高農機駕駛人員的安全生產意識,關注農機安全生產的社會氛圍,強化農機操作人員的安全防范意識,在根源上杜絕農機安全事故的發生。
我們的農機監管部門要根據農業機械發展的實際需求,制定出高校的實用的技術培訓計劃,組織我們的農機操作人員去學習農機的相關法律法規,增強農機生產安全意識,熟悉的掌握農機機械設備的工作原理,避免農機安全事故的發生。
執法檢查的目的主要是為了進一步的確保農機監管能夠真正的落實到實處,但是廣大農戶對于農機監管部門的監管工作,其自身的抵觸情緒是非常大的,所以我們的執法者在對農機設備進行執法監管的時候,要積極的采取合理的方式和方法做到依法行政,對于那些查獲的違法違規的車輛和人員,我們要嚴肅的進行處理,要讓他們了解這樣做的危害,堅決不要出現暴力執法的現象。
利用農機補貼鼓勵支持群眾購置使用先進的農業機械,淘汰高耗能的農業機械,引導農民遵章守法、安全致富。
盡快制訂農機手的人身保險和農田作業機械年度性、季節性的責任保險制度。保險金控制在農機手承受范圍內,事故發生后經濟賠償落實到位,真正達到保護廣大機手的合法利益,提高機手的抗風險能力的目的。