不忘合作初心，為新型政黨制度建設作出新貢獻

民進中央主席　蔡達峰

70年前，中共中央發布“五一口號”是具有里程碑意義的重大事件。今天，民進開展紀念活動是為了共同重溫統一戰線和多黨合作的光輝歷程和歷史成就，重溫民進的“合作初心”和歷史貢獻，加深對新型政黨制度歷史必然性和現實必要性的理解，增強新時代“不忘合作初心，繼續攜手前進”的使命意識和責任意識，堅定走中國特色社會主義政治發展道路的信念。

1948年4月30日，在人民解放戰爭即將取得全面勝利的關鍵時刻，中國共產黨為了團結一切人民革命力量，將革命進行到底，建立人民民主的新政權，向全國發布了具有重要歷史意義的《紀念“五一”勞動節口號》，提出了23條重大的建國思想和政治主張，其中第五條指出：“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府！”這是中國共產黨的開國動員令和行動綱領，得到了包括民進在內的各民主黨派、各人民團體、社會賢達的迅速響應和堅決擁護，揭開了新中國建立的序幕，譜寫了統一戰線和多黨合作的光輝史篇。“五一口號”強大的感召力，集中體現了中國共產黨的巨大歷史作用和堅強領導地位。這種作用和地位，來自于中國共產黨堅定的人民立場、為人民服務的宗旨、為人民謀幸福和為中華民族謀復興的初心和使命。“五一口號”的要義是人民精神，它開篇即提出“今年的五一勞動節，是中國人民走向全國勝利的日子”，全篇18處提到“人民”，通篇貫穿了人民民主思想，明確提出了由各界人士通過人民政協，共商人民共和國、人民政府和人民代表大會制度的建設大業，為在半殖民地半封建社會深受壓迫和剝削的中國人民，找到了一條當家作主的道路。

這種作用和地位，來自于中國共產黨崇高的愛國精神和先進的政治理念。中國共產黨始終堅持探究社會發展規律，用馬克思主義理論指導中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭，把愛國、獨立、民主、團結的奮斗目標融為一體，堅決抵抗侵略和干涉，建立愛國統一戰線，捍衛獨立、維護尊嚴。堅決反對獨裁專制、割據壟斷，爭取民主、團結民眾，開創了具有鮮明中國特色和強大生命力的民主政治制度，也為人類政治文明創造了寶貴財富。誠如在中國民主促進會響應中共五一號召的宣言（以下簡稱《宣言》）中所稱，它“是近代百年來中國革命史的結晶，是中國今后政治運動舵向的指標”。

這種作用和地位，來自于中國共產黨高尚的人民情懷和大無畏的犧牲精神。中國共產黨總是在民族救亡圖存的危難時刻挺身而出，站在斗爭第一線團結和領導人民浴血奮戰，為民主政治付出了最大犧牲，推翻了壓迫人民的三座大山，顯示了卓越的領導能力，贏得了人民的信任和擁戴，無愧為人民解放事業的領導核心。誠如民進在《宣言》中所稱，中國共產黨“是為國家人民而斗爭的先鋒集團”。正如馬敘倫在《從“正名”說到民主國家的叛逆》一文中所稱，中國共產黨“是一個有主義的、為解放絕大多數的工農民眾而有武力的集團”。今天, 我們紀念中共中央“五一口號”發布70 周年，就是要深刻理解中國共產黨的歷史貢獻和歷史地位，深刻理解人民共和國的性質以及政體和政治制度形成的背景與必然性，深刻理解“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”的豐富內涵。“五一口號”強大的感召力，集中體現了統一戰線和多黨合作事業的重大意義，充分證明了新政權具有廣泛的社會基礎和堅實的政治基礎。“五一口號”一發布，各民主黨派迅速表示擁護、廣泛呼吁宣傳、積極參政議政，表現出極大的熱情。誠如雷潔瓊在《一次難忘的幸福會見》中所稱，響應“五一口號”“是民主黨派自覺的歷史性選擇”。

1948年5月3日，在港的各民主黨派負責人召開座談會，推舉民進領導人馬敘倫起草復電。5月5日，各民主黨派、有關團體的領導人聯名致電中國共產黨毛澤東主席并轉解放區全體同胞，表示積極響應“五一口號”，要和中共一起“共同策進，完成大業”。同時，通電國內外，呼吁全國人民積極響應“五一口號”。5月24日，民進單獨發表了《宣言》，以“十分的興奮心”表示贊同，希望各方各界“團結在這口號的周圍，形成堅固的愛國民主統一戰線，為反帝國主義，反封建主義，反官僚資本主義而奮斗，以奠定我們子子孫孫萬世太平的始基……光明與黑暗，生存與死滅，中間沒有任何第三種路徑可循進的”。這是民進在斗爭實踐中作出的正確抉擇和莊嚴宣告，為民進的發展奠定了堅實的政治基礎。應中共中央的邀請，民進領導人馬敘倫、王紹鏊、徐伯昕、許廣平、周建人分別由香港、上海轉入解放區，參加新政協的籌備和建立新中國的工作。毛澤東主席等中共中央領導親切接見了受馬敘倫委托奔赴西柏坡的雷潔瓊、嚴景耀夫婦，并與其徹夜長談，給民進以巨大的教育和鼓舞。民進在香港的理事，專門討論了新政協召開事宜，提出新政協由中共召集、在解放區召開等重要建議，通過了《中國民主促進會擬提出于政治協商會議之行動公約及政治綱領》，為人民政協通過共同綱領建言獻策。同時，民進在上海的會員，在第二條戰線積極開展反對美國政府干涉中國內政、反對國民黨政府獨裁行徑、支持人民戰爭的活動，為新中國建立作出了重要貢獻。

民主黨派響應“五一口號”的鮮明態度和堅定立場，來自于長期與中國共產黨患難與共、共同奮斗的深厚感情，來自于肝膽相照、榮辱與共的“合作初心”。民進成立之初，就與中共有著密切的聯系，民進主要創始人之一的王紹鏊先生，就是中共地下黨員。在中國共產黨人的幫助和指導下，民進積極投入愛國民主運動，參加第二條戰線的斗爭，發起和組織上海人民反內戰大會，在南京“下關事件”中經受了白色恐怖的暴行，在嚴酷的斗爭中堅定了“只有跟著共產黨走，才是在正道上行”的政治信念；民主黨派的鮮明態度和堅定立場，來自于共同的政治愿望和主張，大家公認這是指向民主、團結、光明的號召。馬敘倫在《讀了中共“五一”口號以后》一文中指出：“這次的口號，是歷史上重要的文獻，轉捩時局的曙鐘……全國一致在企望著賣國殃民的反動的獨裁政權早一日消滅，新中國的人民自己的民主政權早一日成立，在企望著真正的人民革命的領導者——中國共產黨，給一個鼓勵和安慰的啟示。現在是得到了。”民主黨派在聯名致電中稱贊“五一口號”“適合人民時勢之要求，尤符同人等之本旨”。馬敘倫等民主人士在聯合聲明中稱“五一口號”“非常合時宜地指出了一條真理之路，一條全中國人民所迫切要求的唯一的勝利之路”。

今天, 我們紀念中共中央發布“五一口號”70 周年，就是要深刻理解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度形成的歷史過程和作用，深刻理解中國民主促進會“以促進民主政治為目標”的初衷和自覺接受中國共產黨領導的“合作初心”，深刻理解民進與中國共產黨真誠合作、和衷共濟的奮斗歷程和歷史貢獻，深刻理解“不忘合作初心，繼續攜手前進”的歷史意義和時代要求，在中國特色社會主義新時代，繼承和發揚民進的優良傳統和高尚風范，不斷加強自身建設，展現中國特色社會主義參政黨建設的新面貌，為堅持和發展新型政黨制度作出新貢獻。“五一口號”的發布和響應，充分反映了我國新型政黨制度的歷史必然性和現實必要性。70年來,在中國共產黨領導下，我國多黨合作事業蓬勃發展，各民主黨派積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐，取得了舉世矚目的輝煌成就。

中共十八大以來，中共中央總書記習近平對堅持和完善我國政治制度和政黨制度提出了一系列新理念、新思想、新戰略，極大地豐富和發展了新型政黨制度的內涵，推動了新型政黨制度建設。在今年全國政協十三屆一次會議民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員聯組會上，習近平總書記就“新型政黨制度”發表了重要講話，對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的性質和優勢作了深刻闡釋，彰顯出高度的理論自覺和堅定的制度自信。中共十九大報告指出：“堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能”，進一步明確了中國特色社會主義政黨制度的基本方略。

事實證明,新型政黨制度符合社會發展、政黨建設的規律，是馬克思主義與中國國情相結合的產物，是扎根中國土壤、匯聚中華文明的產物，是歷史的選擇、人民的選擇，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是對人類政治文明的獨到貢獻。它汲取了天下為公、兼容并蓄、求同存異等中華傳統思想的精華，把團結、民主、獨立、開放的治國理政思想融為一體，為中華民族謀復興奠定了政治保障，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義；它創造了一種嶄新的政黨制度模式，實現了集中領導和發揚民主、有序參與和充滿活力的有機統一；它創造了嶄新的政黨關系，中國共產黨與各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，共同應對困難和考驗，集中智慧辦大事；它開創了嶄新的執政方式，多黨合作制度是一個具有強大生命力的好制度，民主黨派不是在野黨，更不是反對黨，而是中國特色社會主義參政黨，是中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，幫助中國共產黨掌好權、執好政，廣泛參與國家政治和社會事務。

今天, 我們紀念中共中央發布“五一口號”70 周年，就是要號召全會，按照中國特色社會主義參政黨的要求，在思想共識上有新提高，履職盡責上有新作為，自身建設上有新面貌。

新時代，我們要堅定政治信念，堅持在正道上行，堅持和完善新型政黨制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢，也是多黨合作事業健康發展的根本保證。我們要增強接受中國共產黨領導的自覺性，維護多黨合作制度和成就，深入學習中國特色社會主義偉大事業和偉大工程的關系，學習新時代中國共產黨建設的總要求和政治建設新要求，學習習近平總書記在今年黨外人士迎新座談會上提出的“四新”要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“四新”要求，緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，切實承擔起中國特色社會主義親歷者、實踐者、維護者、捍衛者的政治責任，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。我們要牢固樹立中國特色社會主義新型政黨制度的自信，堅持和發展新型政黨制度，更好地發揮制度優勢效能。

新時代，我們要不忘合作初心，繼續攜手前進。各級組織和廣大會員要經常性地學習和宣傳民進光榮歷史，重溫中共中央的“五一口號”，重溫中國民主促進會響應中共五一號召的宣言、《中國民主促進會擬提出于政治協商會議之行動公約及政治綱領》以及馬敘倫、雷潔瓊等民進領導人關于“五一口號”的歷史文獻；要學習和踐行民進“堅持接受中國共產黨的領導，堅持愛國、民主、團結、求實，堅持立會為公”的優良傳統，從民進先輩留下的寶貴精神財富中汲取營養和動力，并豐富民進優良傳統的時代內涵，創造民進新的歷史篇章。我們要加強自身建設，提高履職能力，適應執政黨建設的步伐，適應新時代多黨合作制度的發展，適應國家治理體系和治理能力現代化的新要求，增強使命意識和責任意識，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，準確理解新時代參政黨建設的總要求和政治建設、紀律建設、會內監督工作等新要求，深化自身建設，提高解決自身問題的意識和能力，發揮進步性和廣泛性相結合的作用，在思想共識上有新提高，體現新時代民進的新面貌。我們要圍繞中心、服務大局，提高集智聚力水平，發揮界別特點優勢，深入考察調研，積極建言獻策，在履職盡責上有新作為，為多黨合作事業作出新貢獻，做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。

七十年風雨同舟、團結奮斗, 民進是我國多黨合作制度形成和發展的見證者和參與者；新時代薪火相傳、共創未來，民進要成為新型政黨制度的堅定維護者和重要實踐者。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍, 堅持和完善新型政黨制度，把老一輩開創的多黨合作事業繼續推向前進，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢譜寫新的篇章！

（本文為民進中央主席蔡達峰在民進紀念中共中央發布“五一口號”70周年座談會上的講話，本刊略有刪節）