我的兩會

編者按：3月22日下午，民進學習貫徹兩會精神座談會在京舉行。座談會上，全國人大代表、中國新高教集團董事長李孝軒，全國人大代表、邢臺市教育局職教教研室負責人王鳳巧，全國政協委員、中國美術出版總社總編輯林陽，全國政協委員、中國歌劇舞劇院副院長徐麗橋，分別介紹了個人履職情況及參會體會。

“接地氣、找高人、撈干貨”

李孝軒

兩會前，我給自己定下了“接地氣、找高人、撈干貨”的履職思路。“接地氣”就是深入一線搞調研，發揮個人專長結合社會關切，把發言和代表建議的主題選在推動教育公平、支持民辦教育發展上，講真話道實情；“找高人”就是多方征集頂尖專家學者的意見，努力讓發言和建議達到全國一流水平；“撈干貨”就是堅持聚焦問題，提出能讓人“眼前一亮”、可行管用的改進措施。

我有三個方面的收獲：

一是會上積極發言取得較好反響。3月8日，會議安排審議計劃報告和預算報告，我的發言被選中上了新聞聯播。發言中我用“冰花男孩”王福滿的案例作引子，呼吁中央財政加大對云南教育的支持力度，引起多家主流媒體關注，以“讓冰花男孩現象成為歷史”為標題進行了廣泛報道。

3月10日中共中央政治局常委栗戰書到云南代表團參加審議，團內安排我發言。我以“支持社會力量，為建設教育強國作出更大貢獻”為主題，呼吁進一步重視發展民辦教育。我用新高教集團在云南辦學的事例，說明新時代民辦教育大有可為。作為上市教育集團，新高教集團成立以來19年扎根民族地區、邊疆地區和教育欠發達省區創辦7所應用型大學，在校生8萬人，學生畢業供不應求，每年為國家財政節約10億元。在發言中，我還專門說明了自己民進會員的身份。

二是提交代表建議受到專家肯定。這次參會我提交了4份建議，涉及呼吁中央財政加大對云南教育投入、加強幼教師資隊伍建設、支持民辦教育發展、重視高水平應用型高校建設等。這些建議得到了國家教育部、云南省教育廳的領導和很多教育專家學者的幫助，有的人把多年研究成果專門整理后發給我；也有一些領導、專家給我發來很長的信息闡述觀點，深夜還打電話和我交流。尤其令我受到鼓舞的是，關于落實民辦教育稅收優惠政策問題，教育部有關領導十分重視我的建議，請我在后續國家制定相關政策時發揮更大作用。他們的熱情支持，讓我深刻感受到了“人民代表”的意義和價值。

三是深入交流唱響民進和民辦教育好聲音。十幾天的會議來自各行業的代表并肩前行，相識相知建立了深厚的友誼。很多代表向我深入了解民進有關情況和民辦教育行業，我也積極回應大家的關注，努力唱響宣傳民進、推廣民辦教育的“好聲音”。特別讓我感到自豪的是，在了解到我們集團化辦學成果和開展教育扶貧工作的經驗后，西藏自治區的齊扎拉主席希望我們為支持雪域高原的職業教育發展、為當地精準扶貧也作一些貢獻。

3月22日下午，民進學習貫徹兩會精神座談會在京召開。

以實際行動為民進爭光添彩

王鳳巧

我自己已經有了十年的河北省人大代表的經歷，但是新時代能否站在更高的層面用更高的標準去履職對我是一個考驗。春節前后我全力以赴投入到兩會的準備中，會前接受了培訓。

今年的兩會意義非同尋常。今年是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。兩會不僅全中國關注，全世界的眼光也聚集于此。兩會傳遞的聲音關系著國家改革的動向，憲法修正案的通過、國家領導人的選舉、代表們的一言一行都成為人民關注的熱點。將近20天全團沒有一個人請假，大家以高度的政治自覺維護了大會的良好秩序。

作為一名新代表，我一方面向老代表虛心學習，另一方面自己也深入思考，如何把人民群眾普遍關心的熱點難點問題提出來，就教育公平、司法公正、京津冀教育協同發展、青少年如何學習憲法以及有關學前教育、機構改革等方面的問題接受了記者的采訪，撰寫了建議。我在河北代表團發言1次，小組發言4次，接受媒體采訪7次，撰寫建議3件。今年兩會，我大力呼吁要盡快發展職業教育，盡快修訂職業教育法。我們的職業教育已經取得了令人矚目的成就，但就目前而言社會地位不高、發展氛圍不濃、辦學吸引力不足等問題還需要進一步解決。我們制造強國的建設迫切需要大批技術技能人才，廣大人民群眾也迫切需要為孩子找到適合自己的成才之路。1996年出臺的職業教育法已經遠遠不能適應新形勢，職業教育要加快發展，迫切需要一部與之相適應的職業教育法來引領、規范、保障。在這次接受新華社記者采訪的時候我就職業教育如何加快發展，職業教育如何進行整體改革提出了建議。

作為一名人大代表，作為民進的一員，我一定要積極宣傳貫徹兩會精神以及習近平總書記的重要講話精神，以實際行動為民進爭光添彩，讓我們牢記總書記的指示，用奮斗實現我們人生的精彩，用創造建設我們美麗的家園。

提案是委員履職盡責的重要工作

林 陽

我認為提案是政協委員履職盡責的重要工作，所以一直非常關注。當得知擔任第十三屆全國政協委員的時候，我對自己的提案工作提了四點要求：一是選題不宜過大。二是能夠解決問題。三是與自己的工作息息相關。四是要讓普通百姓叫好。

我跟提案組溝通以后提交了4個提案，2個限于出版領域。其中一個關于出版的提案中指出，目前國家出版基金的編輯費太少，現在是千字15元，我們知道出版一本重點書編輯要付出很多努力，假如一本書30萬字，編輯費只有4500元，要派出兩個最優秀的編輯做3年。我提出的關于提高編輯費用的建議后，編輯馬上發短信給我，說提得好，效果是立竿見影的。另一個提案中指出，出版方面的政府采購，應該招標出版社，招標印刷廠是把導向弄錯了。這些建議雖然涉及范圍不算太大，但是在出版界是一個共性問題。

我提出的另外兩個提案，一個是向公眾免費開放藏品版權的問題，所有的博物館、圖書館只要是國家級的，數字化以后，數字版權超過了版權的保護期，應該向全民開放。我們講保護期就是著作權人去世50年以后。我其實一直在想，所謂的開放應該向全人類開放，我們能夠提供的是最優秀的文化產品。博物館是事業單位，對于國家的藝術品，我們有收藏、保存、研究、傳播的責任，但是怎么讓它更大限度地傳播？這個提案對文博界觸動很大，微信轉發量也特別大，老百姓都說好。

第二個提案是關于開展優秀連環畫進校園，這個提案是臨時起意。我去年出版一本書叫作《小人書大人物》，寫了15位中國連環畫群英譜，這本書的編輯得過世界最美圖書獎，當時預計發行量兩三千冊。這本書在北京圖書大廈首發的時候我簽售，包括前后簽字，簽了五六百本，20天左右就售出兩千多冊。幾年前，習近平總書記在會見第一屆全國文明家庭代表時的講話中透露：“我從小就看我媽媽給我買的小人書《岳飛傳》，有十幾本，其中一本就是講‘岳母刺字’，精忠報國在我腦海中留下的印象很深。”2015年，北京市教委為全市所有小學配發了7套連環畫，其中包括《高山流水》《李時珍》《桃園三結義》等，受到學校的歡迎。這個提案想從這個角度往下延伸，我發了微信反響很大。

另外有兩個提案是偶然，其實我們擔任委員以后，很多人希望我們能夠借助這個平臺提提案。有個網站希望我們呼吁開展啟動綠色網絡進農家大行動，提升農村青少年網絡素養和構建社會知識體系幫助困境家庭未成年人提升網絡素養。當手機普遍成為孩子的玩具，就成為一個社會不穩定的因素，面對一些復雜情況，孩子不知道如何處理。當材料拿來以后我覺得挺好，但是我把握不了。我們組里正好有一位網辦的副部長，于是我通過他把這個提案提交上去。后來這個網站給我一個數據，自3月11日零點到3月13日17點50分，全網相關網文38篇，微博5篇，影響人數1041萬，這種影響出乎我們的想象。

新時代 新氣象 新會風

徐麗橋

我先后擔任省、市、區的政協委員，這一次擔任全國政協委員感到責任重大。作為新委員，我在會前參加了培訓，中組部、中宣部、中央統戰部和全國政協的領導作專題輔導報告，一些專家、委員就如何參政議政，如何選題調研、撰寫提案作了專題輔導報告，內容非常豐富。

通過參加新一屆全國政協會議，從新的角色、新的需要和新的角度對政協、對多黨合作和政治協商制度有了新的認識，對新時代、新思想、新要求也有了新的理解，更加自覺地恪守政治站位，遵守政治紀律，牢記“四個意識”，努力提高參政議政的能力和水平。

作為新委員參會，要充分準備提案，經過再三斟酌，我提交了關于解決殘疾人入公共廁所難的提案。這個提案源于我在去年8月考察了部分城市殘疾人的生活、創業及就業情況，在這個過程中了解了殘疾人朋友一些實際的生活狀況。在建議中，我提出要重點檢查殘疾人通道和設施完備情況，查缺補漏，及時維修，另外要建立長效機制，對擅自占用損害公共廁所殘疾人設施和通道的現象應當視程度給予批評糾正或處罰，同時應該有符合人體工程學的統一設計，充分體現對殘疾人的尊重，這個提案在媒體上公布以后得到不少朋友的支持和響應。

這次會議讓我感受到會風的轉變，一些老委員反映出新時代、新氣象、新會風，扎實聚焦開好會，嚴肅會紀不請假，沒人遲到和早退，謝絕應酬不吃請，我所在的26組全是滿勤，委員們認真做好發言準備，積極慎重發言。

這一次會期比較長，內容比較豐富，小組審議和討論的內容有十余項。在小組討論會中我結合工作實際談認識，積極建言，在討論國務院總理李克強所作政府工作報告時，我結合這五年來文藝工作取得的成績，結合“一帶一路”、中國文化“走出去”發言。以中國歌劇舞劇院為例，今年我們創作了大型舞劇《孔子》，演出票提前銷售一空，每一場都座無虛席，產生了強烈反響，根源在于我們用當代的視角展現孔子的理想，堅持堅守文化自信，通過實際行動不辜負使命和責任，努力創作出更具時代特色的藝術作品。

此外，我還就加強演出市場建設把文藝為人民服務落到實處作了專題發言的準備。文藝為人民服務，是習近平新時代文藝思想的核心內容，文藝為人民服務不能成為一句空話，對于文藝團體來講，這個實踐活動就是演出活動，特別是在社會主義市場經濟條件下，演出市場是存在著一系列演出活動的主要場所，既是演出的場所，也是意識形態的陣地。總書記要求我們陣地不能丟，其中就包括演出市場這個意識形態的陣地不能丟，因此加強演出市場的建設就是要把總書記關于文藝為人民服務的重要思想落到實處的重要舉措。