特色小鎮(zhèn)主產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？

撰文蔡甦

特色小鎮(zhèn)主產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？特色小鎮(zhèn)IP 的『生態(tài)可持續(xù)』

杭州夢(mèng)想小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)可分為產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)和文旅特色小鎮(zhèn)。在此，筆者想重點(diǎn)探討產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。對(duì)于產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)來(lái)講，產(chǎn)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的『特色』不能簡(jiǎn)單地解讀為建筑風(fēng)貌、風(fēng)土民俗等表層現(xiàn)象，而是能凸顯當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的核心特色產(chǎn)業(yè)。這類特色小鎮(zhèn)應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)基因，以核心特色產(chǎn)業(yè)為中心，不斷升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，將特色產(chǎn)業(yè)做專、做精、做尖。

主產(chǎn)業(yè)的定位

產(chǎn)業(yè)定位是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一步。每個(gè)特色小鎮(zhèn)都需要通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治觥⑴袛啵x擇最適合自身特點(diǎn)的主產(chǎn)業(yè)。尤須特別指出的是，特色小鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)盡量專注于發(fā)展一個(gè)主產(chǎn)業(yè)，切忌追求全面綜合發(fā)展。與中心城市不同，特色小鎮(zhèn)在規(guī)模和資源上都存在一定的局限性，只有將所有能量都積聚在一個(gè)發(fā)展方向上，才能獲得更大的成功幾率。

那么，主產(chǎn)業(yè)究竟如何確定？我們可以從資源特點(diǎn)、區(qū)位特征、關(guān)聯(lián)配套設(shè)施等幾個(gè)方面來(lái)考量。

第一，當(dāng)?shù)氐馁Y源特點(diǎn)。 現(xiàn)在，人們對(duì)資源的認(rèn)識(shí)已經(jīng)不再局限于可用于工業(yè)生產(chǎn)的資源，任何當(dāng)?shù)靥赜械囊兀缤寥馈⑺怠夂虻壬鷳B(tài)環(huán)境以及“三脈”（地脈、史脈、文脈）資源都可以成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。只要有發(fā)展創(chuàng)新的理念，就能將當(dāng)?shù)靥赜械囊匕l(fā)展成產(chǎn)業(yè)。例如，陜西省紫陽(yáng)縣蒿坪鎮(zhèn)硒谷養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)，就是依托當(dāng)?shù)靥赜械母晃寥蕾Y源，大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，從富硒農(nóng)業(yè)種植到富硒農(nóng)產(chǎn)品加工，再到富硒養(yǎng)生體驗(yàn)，成功開(kāi)創(chuàng)出“三產(chǎn)”融合發(fā)展的有效模式。再比如，臺(tái)灣地區(qū)南投縣的桃米村，人文、歷史、風(fēng)景等各方面均無(wú)優(yōu)勢(shì)，但盛產(chǎn)一種特別的青蛙品種—黑蒙西式小雨蛙。于是，當(dāng)?shù)卣畬⑻颐状宕蛟斐闪伺_(tái)灣地區(qū)第一個(gè)青蛙觀光特色社區(qū)—青蛙小鎮(zhèn)。由此可見(jiàn)，選擇主產(chǎn)業(yè)需要認(rèn)真審視小鎮(zhèn)自身的資源，找到最具優(yōu)勢(shì)的主產(chǎn)業(yè)。

第二，當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位特征。 特色小鎮(zhèn)可以另辟蹊徑，主打在中心城市發(fā)展受限但非常適合在小鎮(zhèn)發(fā)展的某種產(chǎn)業(yè)。所謂“受限”包括很多方面。比如，中心城市空間有限，某些產(chǎn)業(yè)在中心城市發(fā)展的成本較高，或從業(yè)人員對(duì)工作生活環(huán)境有特別的要求。這類產(chǎn)業(yè)完全可以從中心城市轉(zhuǎn)移到周邊小鎮(zhèn)。總之，所有大城市的短板都可以反過(guò)來(lái)成為周邊小鎮(zhèn)的發(fā)力點(diǎn)。但是，特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)并不等同于中心城市的配套產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備自我核心競(jìng)爭(zhēng)力。中心城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是大而全的，特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則應(yīng)是小而精、專而強(qiáng)的。中心城市與特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以形成互補(bǔ)關(guān)系，這也是特色小鎮(zhèn)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的原因。

第三，避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化。 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，可以充分利用大數(shù)據(jù)分析在同一經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)是否存在相同產(chǎn)業(yè)定位的小鎮(zhèn)，盡量做到避免雷同。當(dāng)然，特色小鎮(zhèn)的主產(chǎn)業(yè)以“精”“專”為特點(diǎn)，可以聚焦于大產(chǎn)業(yè)的某一專業(yè)領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)鏈上的某一環(huán)節(jié)，以尋求差異化，進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展。比如，杭州云棲小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)都是信息經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)，但云棲小鎮(zhèn)以發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為特色，而夢(mèng)想小鎮(zhèn)則主打“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)+風(fēng)險(xiǎn)投資”。

所有大城市的短板都可以成為周邊小鎮(zhèn)的發(fā)力點(diǎn)。但是，特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)并不等同于中心城市的配套產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備自我核心競(jìng)爭(zhēng)力。

富硒谷

第四，考慮產(chǎn)業(yè)未來(lái)的規(guī)模。 主產(chǎn)業(yè)要有一定的輻射面。研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外發(fā)展得較好的特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)輻射范圍都較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這些特色小鎮(zhèn)中，產(chǎn)業(yè)輻射全球的超過(guò)50%，產(chǎn)業(yè)輻射本大洲的占8.6%，產(chǎn)業(yè)輻射全國(guó)的達(dá)到37.1%。這啟發(fā)我們，在選擇主產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，要考慮產(chǎn)業(yè)輻射的區(qū)域范圍，這不僅涉及主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，也關(guān)系到未來(lái)的收益。

當(dāng)然，對(duì)于特色產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)和選擇，我們建議以專家團(tuán)隊(duì)和政府討論、商議的方式，對(duì)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)的可行性進(jìn)行分析，得出團(tuán)隊(duì)性的結(jié)論，再進(jìn)行科學(xué)選擇。

主產(chǎn)業(yè)的升級(jí)

有了明確的產(chǎn)業(yè)定位，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展就成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要任務(wù)。特色小鎮(zhèn)的主產(chǎn)業(yè)升級(jí)有以下三種路徑。

第一，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，增大規(guī)模效應(yīng)。 特色小鎮(zhèn)專注于主產(chǎn)業(yè)，必然要吸引大量企業(yè)入駐，從而形成企業(yè)集聚。一方面，企業(yè)集聚能在地域和空間上形成高度凝聚和融通發(fā)展；另一方面，企業(yè)集聚能帶來(lái)人才的集聚。人才是小鎮(zhèn)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和關(guān)鍵基礎(chǔ)。優(yōu)秀人才集聚將給小鎮(zhèn)帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。

第二，培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。 龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表，是產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的領(lǐng)導(dǎo)者。在一定程度上，龍頭企業(yè)的發(fā)展水平，代表著一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。因此，培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，顯得至關(guān)重要。

第三，做好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。 主產(chǎn)業(yè)必須具有延伸空間。我們?cè)谧龊弥鳟a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”。對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計(jì)，我們必須全盤考慮，全面完善和對(duì)接好產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

第四，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)影響力，打造產(chǎn)業(yè)名片。 我們開(kāi)展各種工作的最終目的是，要將主產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)品牌。主產(chǎn)業(yè)有了品牌，特色小鎮(zhèn)也就自然有了品牌；主產(chǎn)業(yè)有了特色，特色小鎮(zhèn)也就真正具備了特色。

產(chǎn)業(yè)文化的培育

特色小鎮(zhèn)的主產(chǎn)業(yè)不只是經(jīng)濟(jì)范疇的問(wèn)題。當(dāng)產(chǎn)業(yè)與小鎮(zhèn)形成必然聯(lián)系，特別是在人們心中形成固有品牌形象時(shí)，主產(chǎn)業(yè)就會(huì)成為小鎮(zhèn)文化的組成部分，我們可以稱之為“產(chǎn)業(yè)文化”。

四川省都江堰市向峨鄉(xiāng)（獼猴桃小鎮(zhèn)）

企業(yè)集聚能帶來(lái)人才的集聚。人才是小鎮(zhèn)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和關(guān)鍵基礎(chǔ)。優(yōu)秀人才集聚將給小鎮(zhèn)帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。

產(chǎn)業(yè)文化作為一項(xiàng)特定的內(nèi)容在人們心中形成特定的意義。無(wú)形的文化，表現(xiàn)為當(dāng)?shù)厝藢?duì)主產(chǎn)業(yè)的認(rèn)同；有形的文化，表現(xiàn)為主產(chǎn)業(yè)對(duì)小鎮(zhèn)的規(guī)劃布局、景觀布置的影響。特色小鎮(zhèn)的主產(chǎn)業(yè)上承人文、下接經(jīng)濟(jì)，不僅帶動(dòng)了小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也塑造著小鎮(zhèn)的人文和生態(tài)。這就要求我們不能只停留在經(jīng)濟(jì)層面，而要從更高的文化層面審視主產(chǎn)業(yè)。文化的核心是人文理念和價(jià)值創(chuàng)造。因此，我們還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的是，特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)能為人們的生活貢獻(xiàn)什么。例如，前文所述的陜西省紫陽(yáng)縣蒿坪鎮(zhèn)硒谷養(yǎng)生小鎮(zhèn)，便是基于“富硒”“養(yǎng)生”理念，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸開(kāi)發(fā)而營(yíng)造出來(lái)的一個(gè)典型的產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)。再比如，四川省都江堰市向峨鄉(xiāng)的獼猴桃小鎮(zhèn)，則是依據(jù)獼猴桃產(chǎn)業(yè)所代表的“安全”“健康”文化理念，別出心裁地打造的一個(gè)原生態(tài)產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)。

經(jīng)驗(yàn)表明，從文化層面提升產(chǎn)業(yè)立意，對(duì)內(nèi)有利于小鎮(zhèn)居民對(duì)主產(chǎn)業(yè)的認(rèn)同、對(duì)建設(shè)工作的支持，對(duì)外利于小鎮(zhèn)品牌和產(chǎn)業(yè)品牌的塑造。因此，越來(lái)越多的人開(kāi)始重視和關(guān)注產(chǎn)業(yè)文化的打造。當(dāng)然，在此需要補(bǔ)充的是：如果說(shuō)主產(chǎn)業(yè)升級(jí)還有章可依、有跡可循，產(chǎn)業(yè)文化的培育則需要人文關(guān)懷和創(chuàng)造力，才會(huì)有血、有肉、有魂。

杭州云棲小鎮(zhèn)