澳對印經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略報(bào)告不少地方提到中國

本報(bào)駐澳大利亞特派記者 劉天亮

“在2035年之前將印度提升為排名前三的出口市場、對外投資的第三大目的地，并最終將印度納入澳大利亞戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的核心圈子。”這是澳大利亞一份名為“至2035年的對印經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”報(bào)告提出的目標(biāo)。《澳大利亞金融評論報(bào)》18日將其形容為“里程碑式”的目標(biāo)。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到，該報(bào)告中不少地方提到中國。

這份報(bào)告由澳大利亞前外交貿(mào)易部秘書彼得·瓦吉斯帶領(lǐng)13名澳外交人員，歷時(shí)一年多撰寫而成，長達(dá)500多頁，是2017年澳總理特恩布爾訪問印度時(shí)定下的政府委托項(xiàng)目。澳大利亞政府在有關(guān)這份報(bào)告的介紹中說，政府委托撰寫該報(bào)告是為打開機(jī)會提供一份路線圖，以幫助澳印共同發(fā)展。據(jù)報(bào)道，目前該報(bào)告已提交給特恩布爾。

報(bào)告稱，未來20年沒有任何單一市場能比印度為澳大利亞提供更多的增長機(jī)會。澳大利亞貿(mào)易部長喬博說：“這事關(guān)印度作為優(yōu)先經(jīng)濟(jì)合作伙伴的鞏固。”選擇印度而不是中國作為未來20年的優(yōu)先經(jīng)濟(jì)合作伙伴，報(bào)告給出三個(gè)方面的原因：經(jīng)濟(jì)層面、人與人交往和地緣政治。《澳大利亞金融評論報(bào)》稱，這意味著加強(qiáng)與新德里的戰(zhàn)略關(guān)系，包括通過澳美日印“四方框架”。

報(bào)告建議澳大利亞把教育作為對印經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。《澳大利亞人報(bào)》18日稱，與印度發(fā)展教育關(guān)系，將對沖對中國市場的過度依賴。

盡管這份報(bào)告的主題是貿(mào)易，地緣政治只是其中不長的一章，卻是理解這份報(bào)告的關(guān)鍵。報(bào)告說，澳大利亞和印度都擔(dān)心美國在印太的戰(zhàn)略優(yōu)勢正在消退，且中國會取而代之。《澳大利亞金融評論報(bào)》稱，報(bào)告暗示中國是在這個(gè)地區(qū)收買朋友的“欺凌者”。雖然瓦吉斯只在一處用了這個(gè)字眼，并未直指中國，還聲稱這只代表個(gè)人觀點(diǎn)，但他也在報(bào)告中鮮明地提出，澳大利亞需要尋求地區(qū)力量的平衡。

不過，當(dāng)瓦吉斯在報(bào)告中質(zhì)疑商界對印度的過時(shí)觀點(diǎn)時(shí)，很多人也對他提出質(zhì)疑。澳大利亞拉籌伯大學(xué)國際關(guān)系教授尼克·比利斯說，政府在談?wù)撚嘘P(guān)印度的一盤大計(jì)劃，但不確定有什么實(shí)際意義。《澳大利亞金融評論報(bào)》則注意到，澳政府對這份報(bào)告出爐采取了非常低調(diào)的態(tài)度，既沒有吹風(fēng)，更不用說發(fā)布會。該報(bào)認(rèn)為，這與報(bào)告中直指中國的內(nèi)容有關(guān)。▲