“實施鄉村振興戰略”是黨的十九大作出的關于“三農”的重大決策,已被寫入黨章。黨的十九大指出,“三農”問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,要堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。
2017年12月28 29日,中央農村工作會議專門研究部署了實施鄉村振興戰略。會議明確了“八個堅持”的新理念新思想新戰略,明確了“實施鄉村振興戰略”是新時代做好“三農”工作的總抓手,明確了指導思想、基本原則和“三步走”宏偉藍圖,明確了中國特色社會主義鄉村振興道路的七條具體路徑。
2018年2月4日,改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》由新華社受權發布。文件從提升農業發展質量、推進鄉村綠色發展、繁榮興盛農村文化、構建鄉村治理新體系、提高農村民生保障水平、打好精準脫貧攻堅戰、強化鄉村振興制度性供給、強化鄉村振興人才支撐、強化鄉村振興投入保障、堅持和完善黨對“三農”工作的領導等方面對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。
華夏大地,鄉村振興戰略這一恢弘詩篇已然起筆。
北京一直都高度重視“三農”工作,特別是黨的十九大開幕以來,北京市迅速學習、認真貫徹關于“實施鄉村振興戰略”的精神和要求,盡早著手認真謀劃未來的“三農”工作。2017年11月20日,十九屆中央深改組第一次會議提出要“建設美麗宜居村莊”,第二天市委市政府就召開了“實施鄉村振興戰略、推進美麗鄉村建設”動員大會。會上部署了《關于開展“實施鄉村振興戰略、推進美麗鄉村建設”專項行動(2017—2020年)的實施意見》,正式啟動了美麗鄉村建設三年專項行動。而落實美麗鄉村建設三年專項行動計劃,已被北京市《政府工作報告》列為今年的重點工作任務之一。
美麗鄉村建設是實施鄉村振興戰略的基礎性工程,事關民生改善、生態提升、文化挖掘、產業發展等。正如市委書記蔡奇在動員大會上所強調的,美麗鄉村建設意義重大,是實施鄉村振興戰略的重要載體,是促進城鄉融合發展的重要舉措,是疏解整治促提升專項行動的重要內容,也是加強首都生態文明建設的重要抓手。
依照《實施意見》,將按照“三步走”的工作時序推進專項行動。第一步是全面開展農村地區環境整治,完成郊區主要道路沿線、旅游區及重點場所周邊1000個左右村莊的環境整治和美麗鄉村創建;第二步是通過深化美麗鄉村建設,推動工作由點、線向周邊有序縱深推進,再完成1000個左右美麗鄉村建設任務;第三步是到2020年,基本完成所有村莊美麗鄉村建設任務。《實施意見》確定了10項具體建設任務,歸納為“編規劃、治環境、強服務、重治理、建機制”五個方面。
美麗鄉村建設是一項系統工程,需要科學規劃、注重質量、從容建設。應緊密結合北京“三農”實際,充分尊重農村居民的需求和創造,不斷建立健全相關體制機制,為美麗鄉村建設提供制度性保障。為此,北京市將健全“統籌聯動”的機制,形成建設合力;健全“因地制宜”的機制,堅持分類推進;健全“農民主體”的機制,確保農民受益,扎扎實實地建設好美麗鄉村。
美麗鄉村,美麗北京,美好生活,我們的期待正一步步變為現實。