提升忠縣農業產業化路徑

莫小渝

為落實鄉村振興戰略，推動我縣農業邁上新臺階，近年來縣委縣府出臺了促進農業走出去的政策，以開放的眼光引進外面人才和資金，采取切實可行的措施，塑造出農業產業化的聚焦點，更好地提升了忠縣農業產業化水平。

忠縣作為全市田園綜合體示范縣，其農產品資源極為豐富。近年來我縣農產品走出去趨勢越來越強，并早已融入市內外市場競爭之中，農產品銷售狀況也在顯著提高。然而面對愈演愈烈的市場競爭，農業產業化路子如何邁向堅實的步伐，已經成為我縣農業產業化發展面臨的重要節點。

1.忠縣農業產業化現狀

1.1 融入資金困難，產業難以拓展農業產業化發展必須提高產業發展規模，擴大產業效應、提升農業產業化發展水平。如果沒有必要的前期投入作支撐，很難在市場上占有一席之地。在農業產業化過程中，農業產業的產出水平主要取決于投入農業的資本、勞動力、土地和農業技術四種生產要素。很多農民發展經濟起步晚，發展特色經濟主要靠自身資金的原始積累，只能停留在一家一戶各自為陣的多種經營發展模式上，即使有理想的發展項目，其發展速度、規模和質量也因為資金投入不足而備受制約。

1.2 基礎設施制約，生產成本居高我縣屬于丘陵地帶，大多數地方交通、水利、電力基礎雖然近幾年有所改善，但是仍不能滿足較大規模農業產業化的要求。有的地方基礎設施建設十分落后，病蟲防治、檢驗檢疫、自然災害預防等基礎設備尚不齊備，投資環境相對較差，中間商難以光顧，農產品生產、倉儲、加工、運輸、銷售都會有較大制約，極大的提高了農業產業化的成本，市場競爭力在基礎環節大打折扣，是我縣制約農業產業化經營的重要因素。

1.3.科技含量低下，產業層次不高一是從行業類別來看，生產加工占了絕大部分比重，而市場開拓方面嚴重不足。我縣柑橘產業引進法國威望迪公司以來，柑橘產業雖然在短期內實現了飛躍性發展，面積一年比一年增加，而我縣農民并未在其農業類型的龍頭企業產值中得到應有的效益，絕大部分利益被農業企業分割。這種“倒金字塔”的發展模式導致忠縣農產品在國內市場的占有率很低，品牌效應和產品知名度不高，直接影響整個產業化工程的效益。同時，80%的資源和投入集聚在生產加工環節，體現了整個產業化生產科技含量低，產品的成本高，市場競爭力弱。從農產品生產加工內部來看，由于注重短期效益，簡單的產品分揀、包裝等占了較大比重，而農產品的深加工和產業鏈條延伸方面不足。同時，作坊式的龍頭企業也占了較大比重，企業規模化程度較低。據調查，2016年全市龍頭企業平均固定資產原值只有850萬元，最低不足100萬元。企業規模發展不均衡，級差較大，1000萬元以上的占11%，其中500萬元以下的占61%。二是產品加工技術落后。很多產業停留在賣原材料上，無精深加工，產品的內在潛質得不到應有發揮，形不成品牌和價格優勢，生產效率居高不下。

2.推進忠縣農業產業化發展的對策與路徑

2.1 加大投入力度，積極打造品牌意識 一是加大農村公共產品的投入力度。轉變財政支出結構，明確農村公共產品投入是各級政府不可推卸的責任和義務，是貫徹落實“以工促農、以城帶鄉”方針的重要體現。當前，從發展農業產業化需要的角度出發，亟需加大投入的農村公共產品包括交通網絡、信息平臺、農業生產基礎設施等，切實破解由于基礎設施建設落后導致的產業化發展瓶頸。二是強化農產品品牌的宣傳工作。各個農業企業應當強化和新聞媒體之間的協調與配合，采用更多的形式來宣傳與推介自己的農產品企業，提升農產品品牌所具有的知名度和美譽度。三是盡心竭力打造農產品優勢品牌。立足農業企業優勢，運用自身農產品優勢資源，選擇具有潛力的農產品品牌，用心加以培育與經營，全力提高我縣農產品品牌所具有的知名度。

2.2.明確產業思路，實現跨越式發展 一是根據各鄉鎮立地條件，明確最佳發展農業產品，不能盲目引進產品必須因地制宜制定產業發展規劃。二是把各鄉鎮特色農產品產業化發展作為經濟發展的重心，把經濟發展定位在生產優質產品、打造特色品牌、推動規模經營、實現長足發展上，形成獨具優勢的產業群，實現忠縣農業區域經濟跨越式發展。

2.3.培育合作組織，提升農業產業化水平 完善和規范土地流轉制度，促進土地合理流轉，為土地實現規模經營，發展農業專業合作組織創造良好條件。對運行規范、組織化程度高的專業合作組織和專業合作社，政府搭建平臺，爭取上面資金支持。積極探索“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，采用訂單式生產，同時教育農民有契約精神，積極履約，和公司形成利益共同體，一同面對市場競爭，一同抵御外界風險。在發展支持專業合作社的同時，也應當積極指導和支持專業養殖大戶、科技帶頭人、家庭農場場主、農產品收購經紀人的一切農業產業化行為，為發展產業化提升農業產業化水平提供重要支撐。

3.近年來，由于我縣農業產業化工作的持續發展和不斷推進，忠縣提出的“一興四美、七彩大地”戰略早已深入人心，我縣的農產品已經全面參與到國際國內農產品的競爭之中。為有效的推動我縣農產品在外部市場實現可持續健康發展，就必須在農產品品牌、生產經營和銷售等各環節全面落實積極創造出優質農產品，推動我縣農業產業化進程百尺竿頭更進一步。