張海東
內(nèi)容提要 近年來,我國社會日漸呈現(xiàn)出明顯的多維二元結(jié)構(gòu)特征,表現(xiàn)為一系列的二元結(jié)構(gòu)及其相互交織。多維二元結(jié)構(gòu)的形成與歷史上各種制度安排密切相關(guān),這些制度安排在利益分配上具有明顯的傾向性特點,在惠及一些社會群體的同時,將其他群體排斥在外。這種結(jié)構(gòu)性特征是導(dǎo)致社會矛盾的根源,蘊含著一定的社會風(fēng)險。如何在高質(zhì)量的發(fā)展中盡最大努力消除多維二元結(jié)構(gòu),實現(xiàn)共享發(fā)展是一個迫切需要提到日程上來加以思考的問題。
長期以來,困擾我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要問題是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題。但是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并非我國社會存在的唯一結(jié)構(gòu)性問題,除此之外,還存在多維的二元結(jié)構(gòu)。這些二元結(jié)構(gòu)可能和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有著或多或少的聯(lián)系,有些是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)衍生出的次級二元結(jié)構(gòu),有些是市場經(jīng)濟發(fā)展進程中新出現(xiàn)的二元結(jié)構(gòu)。近年來,我國社會日漸呈現(xiàn)出明顯的多維二元結(jié)構(gòu)特征。多維二元結(jié)構(gòu)的形成與各種制度安排密切相關(guān),這些制度安排在利益分配上具有明顯的傾向性特點,在惠及某些社會群體的同時,將其他群體排斥在外。在早期工業(yè)化的過程中,為保障工業(yè)化優(yōu)先的需要,在制度設(shè)置中通過戶籍制度等一系列制度設(shè)計安排,使得城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步形成。在市場化過程中,兩種基礎(chǔ)性的二元結(jié)構(gòu)日益明顯:一是地區(qū)間的二元結(jié)構(gòu)。國家向一些地區(qū)采取傾斜政策,給予政策優(yōu)惠,由此導(dǎo)致一些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,而其他地區(qū)發(fā)展遲緩;……