社會經濟因素對犯罪率的作用機制

摘 要：社會經濟因素是影響犯罪率的重要因素。研究發現，收入分配的差距或者不公平、城市化以及失業率和貧困都對犯罪率的增長起著重要的推動作用；其中，收入分配不均和越來越快的城市化進程，使得城鄉居民收入的差距越來越大，造成低收入人群對社會的不滿和被剝離感，這兩個因素應當是影響犯罪率最重要的社會經濟因素；有效地利用社會經濟因素與犯罪率的負相關的關系，制定相應的刑事政策，可以有效地緩解經濟增長帶來的犯罪率攀升的不良現象，減少社會資源的支出，有效節約社會成本。

關鍵詞：犯罪率；收入分配；城市化；失業率；貧困

一、以經濟因素為視角看犯罪率增長的現象

所有的人都不會否認，自從改革開放以來中國社會發生了很大的變化，經濟快速發展，城鄉居民的收入不斷提高，與此同時，犯罪也在不斷地增多。經濟的增長同時給社會帶來了不安全感，在這種不安下，某些人會懷念以前經濟雖然不發達但社會治安和社會風氣非常良好的時代。官方的數據也與人們的切身感受非常之一致，1978年的時候，中國公安機關的犯罪立案總數為53萬多起，但2005年立案總數達到了468萬多起，是1978年犯罪總數的8.7倍，犯罪總量在28年間年均增長了大約8.4%。可以這么講，中國在這改革開放的這段時間以來，犯罪率應當說是急劇增長，這其中還不包括犯罪黑數。

對于經濟增長和犯罪率的關系歷來有兩種截然對立的觀點，一種觀點認為經濟增長可以導致犯罪率降低，理由是經濟增長可以使人民生活水平提高，從而減少因為貧困而產生的犯罪，經濟增長也使得社會有很多的資源來預防和控制犯罪的增加。反之，則認為經濟增長會帶來犯罪率的增加，理由是經濟增長帶來社會財富的增加同時也提供了更多的犯罪機會，經濟犯罪本身也是一種經濟行為，隨著經濟增長、經濟活動的頻繁，經濟犯罪也會大量增加。盡管對經濟增長與犯罪率之間是正相關還是負相關的關系存在爭議，但都不否認經濟增長是犯罪率變化的重要影響因素。

中國目前的現狀可以作為支持經濟增長與犯罪率之間是正相關的關系，但這并不是意味著經濟增長不可能帶來犯罪率的降低；20世紀60年代，由于產業結構的變遷，城市化進程的加速，民權運動的高漲，以及反主流文化的盛行，紐約市犯罪率迅速攀升。但從1992年開始，紐約市經濟開始復蘇，信息產業、服務業，文化產業，旅游業等繁榮發展。經濟的繁榮帶來了就業崗位的大量增加，紐約市的勞動力市場出現了好轉，工資水平的上升，勞動力重新回到合法市場。青少年人口的相對減少和失業率的下降，移民受教育水平的普遍提高以及黑人的生活狀況的改善也促使了犯罪率的下降。

眾所周知，中國在改革開放以來社會在經濟發展、物質豐富、市場經濟、社會轉型等方面發生了巨大的變化。同時，這些特征也與犯罪的增長具有同步性，因此，我們自然而然關心的問題是，這些宏觀經濟和社會變遷對中國的犯罪率是否產生了影響，哪些因素產生了較大影響，哪些沒有產生影響，產生影響的機理何在？

二、中國宏觀社會經濟因素對犯罪率影響的作用機制

1968年貝克爾首次從經濟學的角度分析社會犯罪問題之后，大約是在20世紀90年代以后，經濟學對犯罪的研究才開始逐步更多的來關注犯罪率的決定因素，尤其是各種經濟社會因素對犯罪率的影響。國內外的學者廣泛的考察了收入差距、貧窮率、失業率、人口流動、國民教育程度等因素對犯罪率所產生的作用。

（一）、收入差距與犯罪

貝克爾指出犯罪是基于成本—收益分析的理性行為，隨著城鄉收入差距不斷擴大，低收入尤其是貧困者從事犯罪獲取的潛在收益提升，并且人均GDP不斷提高，犯罪者通過犯罪活動從個人尤其是從高收入者中獲取的收益也呈遞增的趨勢，會進一步加劇其從事犯罪的概率。在貝克爾看來，犯罪和其他行為具有一致的特征，它們都是一種理性行為，都是為了追求自身的利益最大化，“當某人從事違法行為的預期效用超過將時間以及另外的資源用于從事其他活動帶來的效用時，此人便會從事違法，由此，一些人成為‘罪犯不在于他們的基本動機與別人有什么不同，而在于他們的利益同成本之間存在的差異”

從經濟學視角看，窮人犯罪的機會成本低，富人的財富給窮人創造了非常多的犯罪機會，正如貝克爾所言，當窮人將時間更多的配置在非法活動上，其可能獲得更高的收益來平衡現實存在的收入落差，因此，收入分配的不均衡“鼓勵”了窮人從事更多的犯罪活動。在經濟學上，Fleisher（1966）首次研究了收入不平等與越軌行為的關系，并發現收入不平等對犯罪產生了重要影響。之后大量的實證研究也都支持了收入分配不平等將對犯罪產生了重要的影響。

中國改革之前的人均收入相對是比較平均化的，人與人之間的收入差距并不會太大。但是改革開放的進程打破了這種平衡，在效率優先、兼顧公平原則的指導之下，城鄉居民的整體收入水平確實得到了大幅度的提升，但整體提升并不意味著平等的提升，這個時候的收入分配不平等的問題卻越來越嚴重，具體表現在城鄉差距拉大，地區發展不平衡，農村內部、城市內部和全國的基尼系數都持續上升，全國的基尼系數在2000年已經超過公認的0.4的警戒線。這種巨大的收入差距對中國的犯罪率會產生直接的影響。

如前所述，改革開放結出了繁榮的果實，但這些成果是在社會成員和社會各階層中間不平等的加以分配，大部分弱勢群體并沒有享受到改革開放給他們帶來的好處，這些果實并不是人人有份，這種分蛋糕的不公平必然會引起許多社會成員的不滿，使他們產生巨大的相對剝奪感。中國社會在改革開放以來，雖然也確實給部分人提供了較多的致富機遇，但是中國的人口眾多，社會所能提供的致富機會又是非常有限的，也即，并不是所有人都有致富的機遇，即使有致富的機遇也并非一定就能夠取得成果，既然不是社會的每個人都能享受到改革開放所帶來的成果，那就必然地造成默頓（Merton）所指出的那種在文化和社會結構之間產生的社會緊張，也就是他所稱的社會失范。社會失范所造成的緊張會導致人們采取各種方式去追求財富成功，尤其感受到這種相對被剝奪感和緊張的可能更多的來自底層民眾，由于他們獲得成功的途徑太少，使得他們很可能感到悲哀、不滿、不公正乃至于憤怒、焦躁、對抗、逆反等情緒。而在中國，不僅是底層的民眾會感受到緊張，其他階層的人也會感受到社會的分配不公并產生一種相對被剝奪感。

在一個專門的民眾相對被剝奪感調查中發現，盡管不同階層相對被剝奪感的強弱是不一樣的，但總體來說，被訪對象普遍對社會生活的一般公平與公正狀況感到極為不滿意，總不滿意率達到59%，對社會分配狀況的不滿意評價平均達到68.1%，而且被訪者最為關注的便是經濟收入，在與他人進行比較時，一部分人產生了較強烈的相對被剝奪感。另外一項專門針對城市居民的調查也發現，整體上來說人們是存在很強的相對剝奪感的，而且相對剝奪感的強弱與被訪者的社會地位、經濟收入存在較強的負相關關系。這些調查結果表明，在目前轉型中的中國，不僅底層民眾可能更多的產生緊張和被剝奪感，其他階層的民眾也普遍都感受到了一種被剝奪感，這種相對剝奪感使得他們在內心里面覺得不滿，并有可能造成他們在行為方式和對社會的看法上發生改變，有的可能通過犯罪來發泄這種相對剝奪感和不滿。而且正是由于普遍的感受到相對剝奪感，這就很容易造成整個社會的犯罪增多、犯罪率增加。

巨大的收入差距還可能滋生社會大多數人對于部分高收入階層的財富和收入來源的正當性的質疑，“仇富現象”的出現絕非偶然。有調查就顯示，大約60%的受訪者認為，通過正當途徑致富的富人不太多或者幾乎沒有。這種對富人收入正當性的質疑還體現在民眾對于“劫富濟貧”式英雄人物的盲目崇拜。許多人將富人作為其財產犯罪時，其心理負擔大大減少甚至是理直氣壯，由此而為這些犯罪行為確立了一種心理上的正當性，而當這種通過犯罪占有財富是正當的犯罪亞文化在社會上傳播和蔓延時，必然帶來整個社會犯罪的增長。這些腿短在一些專門對監獄罪犯的調查中也得到了佐證。調查顯示，這些罪犯最終社會改革本身是具有較高的認同度的，但是對財富、社會福利、工作成就等方面表現出較大的不滿。由于沒有合法途徑緩解或者消除這些不滿情緒，這必然就會造成犯罪的增多。

（二）、失業率與犯罪

失業這個現象本身就會造成社會不穩定。在現今中國，社會保證和失業保障體系都還在構建中，即使部分失業者在失業之后能夠領取到一定的補貼，但這樣的補貼遠遠不能較好保障失業者的基本生活。正規的渠道無法保證失業者的日常生活，失業者失去收入來源，他們只好把時間更多配置在非法活動上以獲得收入，犯罪可能是這些失業者被逼無奈的選擇或更“理性”的選擇。公安部在20世紀80年代末的一個調查就顯示，社會閑散人員大約占刑事案件作案成員的10%—20%之間。而浙江省的統計資料也顯示，近些年來閑散人員犯罪占浙江省犯罪的比重一直都在20%以上，而上個世紀80、90年代閑散人員犯罪所占比例僅百分之十幾。這說明這些年來閑散人員犯罪的比例在浙江是呈上升趨勢的。這些數據也提示我們，失業人口增多會惡化中國的犯罪形勢。

（三）、貧困、城市化與犯罪

貧困人口收入低下，社會提供給這部分人的上升空間較窄，其很難通過自身的努力改變貧困的現狀。與此同時，他們的交往對象基本上也是同一階級的社會下層民眾，聚集在一起容易產生群體的犯罪亞文化，產生很多不良的社會相互作用，更容易滋生越軌行為尤其是財產犯罪。如果貧困的同時伴隨著社會的巨大收入差距，貧困人口犯罪的傾向顯而易見會攀升，這可能出于心理不平衡，也可能是因為犯罪會帶來高回報。

偏遠欠發達地區的貧困不會伴隨收入差距，也不會帶來巨大的落差。相反，如果是在經濟發達的城市，情況可能就完全不一樣了。在人口流動以及城鄉一體化的大背景下，大量農村剩余勞動力以及失地農民涌入城市，但這部分人的文化程度普遍偏低，在城市中只能從事著體力繁重而又收益相對較低的工作，他們會明顯感到城市人口和農村人口的差距，即使這種差距是公平的，他們也會感到不公平感；在城市所感受到的這些差距必然會對他們的行為和心理產生影響，某些人會產生巨大的不平衡感、不公平以及被剝奪感，這些變化都極易引起犯罪。

這誠如謝利所言，“若干世紀以來城市一直就是犯罪的堡壘。” 在城市中有著遠比農村更多的犯罪機會，城市積累著大量的財富自然也就有更高的收益率，因此城市往往吸引了更多的犯罪者，因為城市化本身就會增加犯罪率。中國的城市化也是如此，改革開放以來，以城市為中心的發展模式使得城市的經濟得到飛速發展，經濟的增長帶來了城市人口的急速膨脹；與此同時，城市中充滿了許多犯罪誘惑，也給犯罪創造了更多的機會；其次，隨著城鄉一體化的進程逐步加快，城鄉結合區域快速的人口流動減少了犯罪者被逮捕和懲罰的機率，當犯罪之后被逮捕的機率越來越小，犯罪成本也就越來越低，由此而誘發了更多的人進行犯罪活動。因而，短期來看，中國的城市化促使了犯罪率的上升。

城市的犯罪率高于農村的重要原因還有，城市中人們之間的信息傳遞遠遠不如傳統農業社會那么充分，這也就使得城市更像是一個陌生人的社會，生活在這個社會里的居民難以形成一個相互了解的集體。傳統的熟人社會間所具有的道德約束、風俗習慣以及個人及其家族長久以來的良好行為建立起來的信譽，在城市這個陌生人的群體中很難起到解決糾紛、遏制犯罪的作用，在熟人社會中，刑罰能夠產生的抑制犯罪的效用可能遠遠不如來自這個社會群體的道德壓力。因此，互相不了解的陌生城市為犯罪者提供了一個較為隱秘的空間。當一個人進入相對陌生的社會甚至是進入虛擬的網絡世界，在沒有道德約束的情況下，他的行為可能就不受限制了。

三、結論及利用經濟因素減少犯罪率的建議

通過上述論述可以發現，經濟因素的確是影響犯罪率的重要因素。經濟快速增長帶來的收入差距、失業、城市化等宏觀社會經濟因素確實是中國犯罪率的上升的重要因素；收入差距使得低收入人群對社會以及社會的富裕階層產生了難以調和的矛盾；與此同時，我們也缺乏有效的疏導和消解機制來化解這些矛盾，當這些矛盾逐漸積累直至爆發，就必然導致犯罪的暴增。

中國的城市化進程對犯罪率的影響非常顯著，而且系數很大，由于中國的城市化其實還反映了整個社會朝向現代化的邁進，這個實證結論不僅和我們的直覺相符合，也和大多數其他國家現代化與犯罪的歷史經驗相符合。失業率與貧困雖然也會增加的犯罪率，但是失業率和貧困最終還是收入差距的反映，而且這兩個影響因素是難以通過具體的數據來展現的，因此，對于犯罪率的影響不如前述兩個因素明顯。

研究影響犯罪率的因素，最終目的是希望通過對這些因素的剖析來找到有效地降低犯罪率的途徑，以維護社會的穩定，減少犯罪對社會帶來的不良后果。如果以一些社會經濟因素為基礎，制定相應的社會經濟政策，這樣的政策將會是一種良好的刑事政策。

首先，有效縮短收入差距。減少社會的收入差距是一種行之有效的社會政策，減少收入差距不僅具備經濟學的意義，也對減少犯罪有著重要的意義。當社會群體之間的收入差距逐漸縮小，因為巨大的收入差距而產生的緊張和被剝離感也會逐步減少甚至是消失，也有利于為維護社會穩定。與此同時，也能夠為社會節約應對犯罪的成本以及避免犯罪給社會帶來的成本。因此，改變收入差距現狀不僅僅是實現社會平等和公平的需要，更是減少犯罪的迫切需要。

其次，增加就業率。減少城鎮失業人口，為失業人口創造就業機會，或者降低其創業的門檻為。當這部分人員能夠通過合法的途徑獲取滿足其日常生活需求的收入時，也就減少被迫犯罪的一部分人群。

最后，將農村脫貧工作繼續進行下去。減少農村貧困人口，加大對于貧困農民的補貼，切實解決失地農民就業的問題。

參考文獻

一、著作類

1.[美]加里·貝克爾：《犯罪與懲罰》，載于氏著《人類行為的經濟分析》，王業宇、陳琪譯，上海三聯書店1993年。

2.周長康、張應立、鐘綠芳著：《發展犯罪學》，群眾出版社2006年版，第109頁。

3.[美]路易絲·謝利著：《犯罪與現代化》，何秉松譯，中信出版社2002 年版，第37 頁。

二、論文類

1.鄧東蕙、黃菡：《社會轉型期中國民眾的相對剝離感調查》，載于《蘇州大學學報》（哲學社會科學版）1999年第3期。

2.郭星華：《城市居民相對剝離感的實證研究》，載于《中國人民大學學報》2001年第3期。

3.張小虎：《轉型期犯罪率明顯增長的社會分層探析》，載于《社會學研究》2002年第1期。

注釋：

[美]加里·貝克爾：《犯罪與懲罰》，載于氏著《人類行為的經濟分析》，王業宇、陳琪譯，上海三聯書店1993年，第63頁。

鄧東蕙、黃菡：《社會轉型期中國民眾的相對剝離感調查》，載于《蘇州大學學報》（哲學社會科學版）1999年第3期。

郭星華：《城市居民相對剝離感的實證研究》，載于《中國人民大學學報》2001年第3期。

張小虎：《轉型期犯罪率明顯增長的社會分層探析》，載于《社會學研究》2002年第1期。

同4

周長康、張應立、鐘綠芳著：《發展犯罪學》，群眾出版社2006年版，第109頁。

同6，113頁。

[美]路易絲·謝利著：《犯罪與現代化》，何秉松譯，中信出版社2002 年版，第37 頁。

同8，第37 頁。

作者簡介

馬婷瑤（1994—），女，漢族，四川成都市人，法學碩士，單位：四川大學法學院，研究方向：中國刑法

（作者單位：四川大學法學院）