蘇中華
【摘要】山東能源新注礦業集團協莊煤礦嚴格落實全面從嚴治黨要求,系統謀劃、統籌推進,以執紀監督推動業務監督,強化六大舉措,弛而不息加強作風建設,營造風清氣正良好政治生態,為企業改革發展提供有力的紀律保障。
【關鍵詞】六措并舉 紀檢監察
全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署,是“四個全面”戰略布局的重要組成部分,也是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國順利推進的根本保證。企業紀委要擔負起監督責任,敢于瞪眼黑臉,敢于執紀問責。要緊緊圍繞企業中心、服務大局,系統謀劃、統籌推進,以執紀監督推動業務監督,強化六大舉措,弛而不息加強作風建設,營造風清氣正良好政治生態,為企業改革發展提供有力的紀律保障。
一、學習貫徹不折不扣
一是要提高站位。通過深入學習貫徹黨的十八大、十九大精神,提高政治站位,系統謀劃,做好結合文章,推動全面從嚴治黨在企業落地生根。二是要不折不扣抓好工作部署落實。要切實履行專責職能,以執紀監督推動業務監督,統籌推進企業各項工作部署落實。三是提高工作的主動性。主動加強與上級紀檢監察機關的溝通對接和聯系匯報,準確把握上級紀檢監察工作思路、方向、政策和要點,有針對性地采取應對措施,努力在黨委巡察、改進作風、制度建設、專項檢查、目標考核等方方面面先行一步,全力爭取工作主動。
二、履職盡責務求實效
一是要落實“監督責任”。圍繞“監督、執紀、問責”核心職責,積極完成“監督責任清單”工作任務,做好監督文章,履行好組織協調、教育預防、監督檢查、執紀審查、自身建設之責,以執紀監督督促業務部門發揮業務監督作用、履職到位。二是開展好黨委巡察。以問題為導向開展黨委巡察,實現黨委巡察工作常態化、全覆蓋;抓好成果運用,維護黨的紀律、堵塞管理漏洞,實現巡察成果最大化。三是豐富監督方式。要著眼于規范企業管理,突出對重點工作的監督檢查,通過專項檢查、效能監察等方式,加強對工作作風、機關部門履職效能、物資采購、項目建設、收支兩條線等工作的檢查,督促機關部門加強履職效能建設,抓好責任落實,促進各項工作的程序化、制度化運作。四是強化對領導干部權力運行監督制約。督促各職能部門結合自身工作實際,建立領導干部權力清單,并采取多種方式進行公開,接受職工群眾監督。
三、制度籠子扎緊織密
一是健全管用、剛性、完善的制度體系,扎牢制度“籠子”。堅持新任干部廉潔談話制度、履職約談制度和提醒談話制度;實行令行禁止的紀律保障機制、重大事項規范決策機制和干事創業容錯免責機制;嚴格選人用人“四凡四必”監督管理制度,把好黨風廉政意見回復關,有效防止干部帶病提拔、帶病上崗。二是推進物資采購、服務外委監督制度落實,自采物資、設備外委維修、服務項目外包要嚴格按照有關規定,履行相關程序,公開公示。三是建立黨風廉政建設風險隱患排查制度,深入排查黨風廉政建設方面存在的風險隱患,實現風險隱患排查、整改的閉合管理,促進黨員干部廉潔從業。
四、施教糾風持之以恒
一是抓好廉潔教育。圍繞黨員干部思想認識、履職盡責、工作作風、道德品質、廉潔自律等方面,開展定期或不定期的“面對面”式廉潔約談;通過觀看警示教育片、剖析典型案例、發送廉潔短信、上廉潔黨課等方式,防微杜漸、警鐘長鳴;通過開展經常性、針對性、主動性的紀律教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活;發揮報刊、電視、網絡、微信公眾號等宜教平臺作用,加大輿論宣傳引導,營造良好的廉潔氛圍。二是持之以恒抓好作風建設。抓好元旦、春節、中秋、國慶等節假日期間廉潔自律工作,加強對“四風”問題及領導干部操辦婚喪喜慶事宜等制度落實情況的監督檢查,杜絕“四風”題。三是堅決糾治“不作為、慢作為和亂作為”。聚焦影響企業健康快速發展和干部隊伍建設中存在的形式主義、官僚主義問題,開展“不擔當、不作為”問題整頓治理,著力解決與新思想、新時代、新跨越不相適應的工作狀態、思想作風等問題,促進黨員干部務實重行、擔當作為。四是開展作風評議活動。圍繞“廉潔自律、工作紀律、工作效能、服務態度、程序公開”個方面內容,運用民主測評、逆向評議等手段,對管理人員在德、能、勤、績、廉等五個方面進行綜合評價,切實解決各級管理人員在工作作風、管理效能等方面存在的突出問題,以評促改、以改正風。
五、執紀問責動真碰硬
堅持挺紀在前首先要執紀必嚴。紀檢監察干部要敢于動真碰硬、積極踐行監督執紀“四種形態”。一是針XT“小官弄權、小貪小沾、吃拿卡要、損公肥私”等職工群眾反映強烈、社會影響惡劣的“微腐敗”問題,采取走訪基層、職工評議、監督檢查、完善長效機制等措施,加大“微腐敗”綜合整治力度。二是加強紀律審查工作。通過暢通信訪渠道,規范處置問題線索,定期做好執紀審查分析總結,運用談話函詢等處置手段,快查快結,實現問題線索“零暫存”提高問題線索成案率;嚴厲打擊主觀惡意的違規關聯交易和利益輸送行為,維護好企業、職工利益;嚴格紀律審查制度,強化紀律審查安全管理,做到“案件查不清不放過,發案原因剖析不透不放過,源頭治理措施不落實不放過”,提高執紀審查質量。三是加大問責力度。認真執行黨章黨規和上級黨風廉政建設方面的制度規定,落實黨風廉政建設責任制考核,對存在違規違紀、違反企業規章制度的各級黨組織、黨員千部和四管人員進行問責,維護紀律、制度的嚴肅性。
六、強基提素多措并舉
要抓好紀檢監察隊伍建設,通過“理思路、建制度、搭平臺、建機制”,充分把握好紀檢監察工作節奏,嚴考核、強監督、抓閉合,使各項工作有條不紊、穩步推進。一是扎實開展“不忘紀檢初心、牢記監督使命”主題教育,按照“走在前列、當好標桿”的標準要求,提升紀檢干部思想政治水準和把握政策能力,做敢于擔當、主動監督、作風過硬的表率。二是按照“業務模板化、工作流程化、文字規范化”要求,規范紀檢監察工作機制、流程,配齊配強紀檢監察人員,強化紀檢監察工作基礎。三是積極開展紀檢監察業務培訓和黨委巡察等活動,加強工作交流、信息溝通,提升自身素質,穩步推進紀檢監察工作再上新水平,為推進企業改革發展提供有力的紀律保障。