重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

耿直

【摘要】2009年惠普和富士康一同駐入重慶之后，短短幾年時(shí)間里電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為重慶市新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其以筆記本電腦產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速。但是近兩年筆電產(chǎn)業(yè)卻走上了下坡路，本文在分析問(wèn)題根源的基礎(chǔ)上提出以下幾條建議：扶持本土企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)集群的根植性；推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資模式；堅(jiān)持走生態(tài)集群化發(fā)展道路。

【關(guān)鍵詞】筆電產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)集聚 技術(shù)進(jìn)步

一、前言

重慶市是中國(guó)四大直轄市之一，也是內(nèi)陸地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)帶。電子信息產(chǎn)業(yè)能夠成為重慶市的支柱性產(chǎn)業(yè)不是偶然，而是國(guó)家政策和自身地域優(yōu)勢(shì)所致。一方面，重慶地處西南地區(qū)，具有渝新歐、長(zhǎng)江黃金水道、航空等綜合交通優(yōu)勢(shì)，可以大大節(jié)約了物流成本；擁有大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，為電子制造業(yè)創(chuàng)造了良好的人力資本環(huán)境。另一方面，隨著制造業(yè)生產(chǎn)成本的提高，東南沿海的電子信息產(chǎn)業(yè)急需尋找下一個(gè)轉(zhuǎn)移地。在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下，重慶市利用物流和勞動(dòng)力兩大優(yōu)勢(shì)開(kāi)啟了成為全球最大的電子信息制造業(yè)基地的新篇章。2016年重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高達(dá)5000億元，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)33.8%，一躍成為重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。但研究發(fā)現(xiàn)重慶市的筆記本電腦產(chǎn)業(yè)幾乎全部被臺(tái)灣六大代工企業(yè)包攬，本土企業(yè)的嵌入度極低，表現(xiàn)出典型的群體遷移特征一旦西南地區(qū)要素市場(chǎng)成本升高，未來(lái)筆電產(chǎn)業(yè)就很有可能陷入“人去樓空”的境地。本文針對(duì)重慶市未來(lái)如何突破技術(shù)創(chuàng)新，守護(hù)筆電產(chǎn)業(yè)陣地提出幾點(diǎn)建議。

二、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）本土企業(yè)嵌入度低

重慶筆電制造業(yè)主要是由臺(tái)資企業(yè)為降低生產(chǎn)要素成本，將制造加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)密集型地區(qū)形成的，而核心技術(shù)的研發(fā)環(huán)節(jié)仍保留在臺(tái)灣，這種加工制造業(yè)的集聚也被稱為外生型產(chǎn)業(yè)集群化。目前雖然形成成熟的品牌商一代工商一配套零部件的產(chǎn)業(yè)鏈，但是其中六大代工商皆為臺(tái)資企業(yè)，900家配套零部件企業(yè)中80%也是六大代工商的長(zhǎng)期合作伙伴，剩下的是一些國(guó)外企業(yè)和廣州、深圳的電子企業(yè)，而重慶本地企業(yè)的參與度極低。四大品牌商涵蓋了臺(tái)灣六大代工商，完全沒(méi)有本地企業(yè)的發(fā)展空間。一旦重慶的生產(chǎn)要素成本上升，就會(huì)面臨“人去樓空”的困境。

（二）金融市場(chǎng)發(fā)展滯后

邁克爾波特的鉆石理論認(rèn)為，一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不是單獨(dú)存在的，他一定是同國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)一同崛起。電子信息產(chǎn)業(yè)歸屬于資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，金融市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展直接影響其在創(chuàng)新過(guò)程中資金的供給量，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力的提升。《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告2016》顯示綜合排名前十的地區(qū)，依次是江蘇省、廣東省、北京市、上海市、浙江省、山東省、天津市、重慶市、安徽省和陜西省，重慶連續(xù)三年位列第八位，在金融環(huán)境方面嚴(yán)重落后于江蘇省和廣東省等與其存在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的省份。重慶風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境較差，其存在的主要問(wèn)題在金融市場(chǎng)發(fā)展滯后、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理和法律制度不完善等因素。

（三）生態(tài)集群化意識(shí)淡薄

目前我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式己被淘汰，向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。重慶擁有豐富的礦產(chǎn)資源，例如銅礦、鎂礦、鋁礦、橡膠、塑料等，并在此基礎(chǔ)上建立了多個(gè)原材料供應(yīng)基地，例如南川—鋁材、纂江—銅材、萬(wàn)盛—鎂材、長(zhǎng)壽一椽膠等工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)憑借著資源優(yōu)勢(shì)幫助筆電制造業(yè)實(shí)現(xiàn)原材料的本地化供應(yīng)，極大地降低了從海外進(jìn)口原材料的物流成本。但是工業(yè)園區(qū)長(zhǎng)期存在著資源浪費(fèi)、企業(yè)的環(huán)保觀念薄弱，創(chuàng)新意識(shí)淡薄等問(wèn)題，加上筆電制造業(yè)的勞動(dòng)密集型屬性生產(chǎn)大量技術(shù)含量低的電子配件降低了自然資源的利用率。如今在綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的大背景下，重慶的電子信息制造業(yè)也面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。

三、電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

（一）扶持本土企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)集群的根植性

眾所周知，雖然筆電制造業(yè)在華東地區(qū)發(fā)展將近二十年，但是本土企業(yè)卻未真正融入其中，伴隨著電產(chǎn)業(yè)向西南地區(qū)的轉(zhuǎn)移，如今華東地區(qū)的筆記本電腦產(chǎn)業(yè)幾乎完全消失，因此重慶要吸取“前車之鑒”。第一，政府應(yīng)該加大對(duì)本土企業(yè)的扶持力度，在財(cái)稅和要素價(jià)格方面給予比引進(jìn)外企更優(yōu)惠的政策，降低發(fā)展成本，提升價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二，鼓勵(lì)本土企業(yè)從筆電集群系統(tǒng)的最外層入手，筆電產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)眾多，其中一些需求量少的加工制造環(huán)節(jié)由于難以形成規(guī)模效應(yīng)，并不會(huì)被代工商遷移至重慶，所以筆電產(chǎn)業(yè)仍然為本地企業(yè)保留發(fā)展的空間，加大對(duì)生產(chǎn)設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)的投資力度，致使生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)流程與國(guó)際接軌。第三，利用好重慶汽摩產(chǎn)業(yè)，通過(guò)技術(shù)革新降低產(chǎn)業(yè)間的壁壘，實(shí)現(xiàn)汽摩產(chǎn)業(yè)與筆電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。例如汽摩產(chǎn)業(yè)的LED顯示模塊配件、鍵盤(pán)模塊配件等可以通過(guò)加強(qiáng)自主研發(fā)，聘請(qǐng)臺(tái)資企業(yè)的技術(shù)人才加以整合，爭(zhēng)取順利嵌入筆電集群系統(tǒng)。

（二）推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資模式

電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)需要大量資金的投入，為了高效、快速的進(jìn)行籌資工作，一方面，重慶市政府應(yīng)當(dāng)借鑒日本、韓國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在電子信息產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)，它們相繼將跨境眾籌這種具有方便快捷，降低金融賄賂風(fēng)險(xiǎn)的新模式作為電子信息產(chǎn)業(yè)融資的主要渠道。重慶應(yīng)當(dāng)借助“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，嘗試實(shí)施跨境籌資，以云數(shù)據(jù)為基點(diǎn)，將線上的融資和線下的實(shí)體經(jīng)營(yíng)整合，通過(guò)跨界微信和支付寶模式實(shí)現(xiàn)資金的跨界轉(zhuǎn)移。另一方面，完善制度創(chuàng)新，加強(qiáng)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和盡快建立社會(huì)信用體系。

（三）堅(jiān)持走生態(tài)集群化發(fā)展道路

一方面可以從技術(shù)環(huán)節(jié)入手，通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)完善生產(chǎn)工藝，研發(fā)綠色環(huán)保的新型零部件，使得電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)集群化。另一方面，注重產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)理念。首先在原材料的選擇上，在不降低產(chǎn)品性能的前提下選用可回收、可再生、低污染和低耗能的材料，規(guī)避污染性材料，最大程度的減少后期廢物排放對(duì)環(huán)境造成的污染。其次，建立垃圾回收機(jī)制。通過(guò)多元化回收體系對(duì)排廢污染物進(jìn)行分類，做到循環(huán)利用電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的垃圾。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱華晟.世界三大高科技園區(qū)最新發(fā)展態(tài)勢(shì)及啟示[J].探索與思考，2004，（09）.