新疆煤田火區現狀及應對措施

閆 軍

(新疆煤田滅火工程局煤火監測與滅火技術中心，新疆 烏魯木齊 830063)

0 引言

新疆煤炭資源非常豐富，預測儲量2.19萬億t，占全國預測煤炭儲量的4成以上，居全國首位，與此同時，新疆也是我國煤田火災最為嚴重的省(區)。煤田火災造成大量煤炭資源損失、破壞生態、污染環境引起了國內外社會的廣泛關注。黨和國家領導人歷來都非常重視新疆煤田火災的治理工作，早在上世紀50年代在周恩來總理的關心和支持下，組建成立了全國唯一一支煤田滅火專業隊伍，承擔新疆煤田火災治理任務。在新疆50多年的煤田火災治理過程中，先后進行了3次煤田火區普查，為煤田火災的治理提供了第一手可靠資料。近年來，隨著自治區煤炭開采力度不斷加大，各地方政府相繼上報有煤田火災發生，自治區非常重視。國家也非常重視新疆煤田火災治理問題，于2012年兩會上做出過重要指示。為落實中央精神，加快治理新疆煤田火災，減少環境污染，自治區于2013年開展了第四次煤田火區普查工作。

1 新疆煤田火區現狀

2013年，新疆采用礦井調查、火區填圖及測圖、地球物理勘探、火區測溫、熱紅外成像等方法和手段對全疆煤田火區進行了普查，普查結果顯示：截止2015年底，新疆有未治理的在燃火區46處，火區總面積669.3萬m2，每年損失煤炭資源442萬t。

1.1 煤田火區的分布

46處煤田火區分布在全疆8個主要產煤地州，各地州內煤田火區面積占比圖見表1。

表1 各地、州內煤田火區面積占比表

1.2 煤田火區在煤炭基地、礦區的分布

46處煤田火區在新疆煤炭基地、一般礦區、資源保護開采區、其它產煤地均由分布，見表2。

表2 各煤炭基地、礦區內煤田火區面積分布表

通過以上分析可知，目前新疆煤田火區主要分布在烏魯木齊市、昌吉地區、吐魯番地區和塔城地區，這4個地州煤田火區占全疆火區面積的83.1%；占總面積的76.4%的煤田火區分布在煤炭基地內。

2 新疆煤田火區特點及存在問題

2.1 新疆煤田火區特點

分布廣：新疆46處未治理的在燃煤田火區在全疆各地、州內的煤炭基地、重點礦區、一般礦區和資源保護開采區內均有分布，其中烏魯木齊市、昌吉地區和吐魯番地區火區共有火區30處，面積為478.4萬m2，占全疆火區總面積的71.5%；在國家批復的新疆4大煤炭基地內有火區38處，面積為511萬m2，占全疆火區總面積的76.4%。

危害大：新疆46處未治理的在燃火區總面積達669.3萬m2，每年向大氣排放污染物的總量分別為CO：10.3萬t/a、總烴2.05萬t/a，NOx：1.65萬t/a，SO2：4.41萬t/a，煙塵：1.05萬t/a，溫室氣體CO2：1 315萬t/a和大氣排放大量熱量，嚴重破壞大氣和生態環境。

現有火區燃燒加速：隨著煤火的逐步發展，現有火區近年來發展十分迅速，尤其是部分火區規模成倍增長，已由原來的火點、小火區發展成大規模的火區，例如托克遜烏尊布拉克、奇臺將軍戈壁、烏蘇四棵樹、烏魯木齊大泉湖、米泉三道壩、吉木薩爾水西溝、伊寧南臺子火區、鄯善底湖火區。這8處火區總面積為326萬m2，較之前的148萬m2增加了178萬m2。

新生火區不斷產生：2000年至2015年底，新產生火區38處，火區總面積343萬m2，每年燃燒損失246.36萬t煤炭資源。新生火區以每年2～3個的速度增加，火區面積以26萬m2/a的速度擴張。

2.2 存在的問題

投入不足：國家對新疆煤田火區治理的投入將于2015年結束，面對未治理的46處在燃火區，資金投入不足已經成為制約煤田滅火進度的主要因素。

火區面積擴大：新疆煤田火區發展迅速，原有火區規模快速擴大，新火區不斷產生，加重了煤田火區治理的任務。

燃燒規模增大：現有火區中未治理的托克遜烏尊布拉克、奇臺將軍戈壁、烏蘇四棵樹、烏魯木齊大泉湖、米泉三道壩、吉木薩爾水西溝、伊寧南臺子、鄯善底湖火區近年來燃燒規模逐漸擴大，危害程度不斷增加，加重了火區治理難度。

滅火材料匱乏：新疆煤田火區分布范圍廣，相隔間距大，不易集中治理和監測。并且大部分火區周圍滅火材料匱乏，給滅火施工帶來了很大困難。

3 火區治理的應對措施

3.1 堅持預防為主、防治并舉的原則

結合新疆煤炭工業發展規劃，按照輕重緩急、分批分期的原則進一步加快煤火治理步伐，爭取早日解決新疆煤田火災害問題。

積極爭取國家重點支持，同時加大自治區人民政府滅火資金投入力度，以保障滅火資金渠道暢通，確保煤火治理任務的順利完成。

加強監測存在煤田火區的隱患地區，預防隱患地區發展為新生火區，堅持“有患必查，有火必滅”，嚴防新生火區的增長。滅火工程施工過程中，加強對待治理火區的監測監控，避免由于火區迅猛發展造成燃燒面積和燃燒程度的大幅度增加，延誤整體滅火工程進度。

3.2 加大火災治理可研投入

加大煤田火災科學研究的投入力度，爭取國家和自治區對煤田火災科研項目立項、審批及相關政策和資金上的支持，同時采取與國內、外高校及科研院所合作等形式積極籌措滅火技術研究經費，拓寬科研經費渠道。

積極同國內外高校和科研院所合作，進一步挖掘技術力量的潛力，積極開展滅火新方法、新工藝、新材料的研究；針對火區具體情況，不斷探索節水型、節土型的滅火新技術，以適應新疆地區水源奇缺的自然條件，積極采用新的注漿工藝(包括凝膠注漿、礦用固化泡沫水泥漿及三相泡沫等)和相應的滅火方法對現有火區進行治理。

由于火區施工現場極為惡劣，火區鉆探、剝離等工藝大多在高溫、有毒有害氣體、粉塵環境下進行，甚至個別塊段剝離設備要在明火狀態下施工，造成施工設備服務年限大大縮短。因此，應加大投資力度，不斷更新和補充滅火專用設備，提升滅火工程技術裝備水平，保障滅火工程的合理進度。

3.3 加強行業管理

進一步加強煤炭行業管理，強化煤炭企業的防火意識，嚴格執行煤礦關停有關規定，嚴厲打擊亂采濫挖現象，從源頭上杜絕新火區的產生。同時加快出臺《新疆煤田火區管理辦法》立法工作，加強對已熄滅火區和潛在火區隱患的監測和管理，防止已滅火區復燃和新火區產生，并提出對規劃外新增的火區(火點)由火區所在地地方政府按照“誰引起、誰負責治理”的原則，落實責任人出資限期治理。

4 結語

新疆煤田火災不僅造成大量煤炭資源損失，而且破壞生態、污染環境，已經引起國家和自治區政府高度重視，要制定火區治理實施計劃，加大治理資金和可技力量投入，加強行業管理，決戰煤田火災攻堅戰，保護資源，恢復環境。