加速科技成果轉化 助推經濟高質量發展

□ 文/何平

黨的十九大報告指出“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐”。重慶市科學技術研究院以市委、市政府“8+3行動計劃”和長江經濟帶建設為引領，把“深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化”作為改革發展的核心任務，積極探索院所改革、發展和服務新路徑，努力把重科院建設成為西部重要的技術聚集基地、重要的技術“加工”基地、重要的技術輸出基地和西部最大的科技綜合服務平臺（三基地一平臺）。

強化國內協同創新，建設創新引領的產業體系

一是突出與高校院所的協同創新。合作建立了一批技術研究中心，開展了研究生培養等。二是突出與企業的協同創新。合作組建了一批公司、研究機構等，促成了實用技術在企業的推廣應用，解決產業技術難題，提升企業科技競爭力。三是突出與地方的協同合作。合作建立了一批、技術服務市場以及重科院產業技術分院。

加大國外開放合作，追蹤引進全球先進技術

一是加大與國外知名研發機構的合作。合作共建了一批技術研究中心，聯合承擔了一批重要國際合作項目。二是加大與國際知名檢測機構的合作。合作共建了一批技術實驗室、檢測機構。

提升資源共享程度，降低成果轉化成本

重科院形成了人才、技術、設備、場地等資源高效調配、整合互補和共享共用的管理模式和創新體制，避免人財物和技術等資源浪費。在物質資源上，各種科研生產設備與場地互相共用共享，實現資源共享共用的良性循環。在人才使用上，創立“不求所有、不求所在，但求所用”及“同崗同酬”的用人原則，院內院外企業事業科技人員互相兼職。

服務產業改造升級，推進成果轉移轉化

重科院成果轉化和技術轉移已產生經濟效益超300億元。科技成果作價組建的10個技術應用公司，累計無形資產占股5000萬元以上。一批技術成果產生了重要影響，目前，正與重慶丹海生態科技公司、中國電建貴陽分院等合作，重科院以技術成果、無形資產作價3000萬元入股，共同創建重慶生態工程研究院有限公司。

構建創新生態，提供高質量服務

加強科技服務業。牽頭和發起成立技術評估與交易、科技檢測、科技金融、大數據、科技服務大市場等一批科技轉化服務平臺。重科院已成為國內唯一一家同時具有有形資產和無形資產交易機構的研究單位。加強科技型企業孵化。常年在孵科技企業300余家，已孵化企業500余家，培育了一批上市及成長較快企業，推動了高新技術企業的成長和微型科技企業的發展。加強科技融資創新。幾年來，已成功吸引社會資金20多億元，有效彌補了成果轉化資金的不足，開拓了解決市場參與積極性不高的新途徑。

堅持科技創新，提升科技核心競爭力

在助推經濟社會快速發展中，重科院科研與服務能力明顯增強。國有資產從10億元增加到2 3億元，實現翻倍。科技人員從不到100人增加到500人以上，增加5倍。科技團隊，國家級團隊從零增加到5個，市級團隊達2 3個。科研平臺從事共性技術研究的基礎平臺從無到有，組建了7個研究中心；國家級平臺從無到有，已批準6個國家級平臺；市級研究平臺從3個增加到1 8個。國家級項目從年經費不到100萬元增加到3000萬元以上，增加30倍以上。市場收入從7500萬元增長到3.5億元，增加4.6倍，占院總收入比例由低于30%提高到70%以上。

未來，重科院將認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，積極踐行新發展理念，全面落實市委五屆三次、四次全會精神，全面切入以智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃、科教興市和人才強市戰略行動計劃，堅持科研立院、人才興院、開放辦院、產業強院和改革活院，突出成果轉化核心定位，做大做強創新平臺，做優做實科技服務，著力提升創新發展實力，努力把重科院建設成為具有頂級水平的科研開發、成果轉化和市場化營運能力的新型科研機構，為加快建設長江上游地區經濟中心和國家重要中心城市貢獻智慧和力量。今后一段時間的重點工作，要做到“七個著力”：

第一，在深學篤用習近平總書記新時代思想上著力。一是要把學習貫徹十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，在學懂、弄通、做實上下功夫。二是要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵。三是與全院重點工作相結合，在關鍵領域引領和推動事業發展。四是用新時代中國特色社會主義思想武裝全院黨員干部職工，持續深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，永葆忠誠干凈擔當政治本色。堅持破立結合，堅決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，營造風清氣正、正氣充盈的政治生態。

第二，在落實全面從嚴治黨上著力。一是要深刻領會全面從嚴治黨的重大戰略部署，堅持全面從嚴治黨永遠在路上。二是要把堅持黨的領導作為主心骨，堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，不斷提高重科院各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。三是要把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。四是要持之以恒加強作風建設，堅持以上率下，持續整治“四風”問題。五是要加強紀律建設，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。

第三，在改革創新服務發展上著力。一是要充分釋放科技創新潛力，加強重大改革戰略管理。包括體制機制改革創新、院二期運營統籌。與市級相關部門、區縣協調爭取優勢資源，爭取市政府相關資源要素傾斜。二是要立足全市經濟社會發展大局和市委、市政府工作部署，搶抓機遇建設“全國一流、世界領先”的成果轉化平臺。三是要圍繞“三大攻堅戰”“八項行動計劃”，促進產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈、服務鏈深度融合，把科技創新真正落到產業發展和服務全市經濟發展上。四是取得一批重大標志性科技創新成果，以關鍵核心技術的突破帶動產業核心競爭力的躍升。

第四，在強化人才隊伍上著力。一是要樹立以人為本的觀念，切實做到尊重人才、關心人才、保護人才，促進創新人才的健康成長。二是要樹立不唯書、不唯上、重能力、重業績的觀念，努力建設高素質、高水平、結構合理的學科創新團隊。三是要建立科學合理的人才評價體系，合理運用科學的激勵機制和量化考核體系，引得進人才，留得住人才。四是要加強管理人才的培育，暢通干部培養輸送通道，全面提升工作人員的專業水平。五是培育適應市場需求的經營人才，將自主產品開發與市場拓展結合起來。

第五，在優化學科建設上著力。一是要打破當前重科院機構內設方向過多、分散，形不成拳頭優勢的現狀，要根據重慶需要和市場需求，凝練形成有影響的學科。二是要針對市場需求對現有學科進行統籌布局，注重特色，補齊短板，重在優而強，不在大而全。三是優化結構，要按有分有合的原則，分能自成體系，合能協同作戰，學科間互為補充，互為支撐。四是整合資源，改變一些學科資源閑置浪費、效率低下的現狀，推動科研成果產業化。

第六，在拓展創新服務體系上著力。一是著力打通平臺載體、儀器共享、科技金融、成果轉化、市場、標準、計量、檢測等各個環節，構建全鏈條的創新服務體系。二是加快建設一批雙創基地和服務載體，加大后補助和獎勵力度，提升科研儀器開放共享水平。三是要加快建立科研院所和高校科技成果信息發布與共享機制，搭建線上與線下結合的成果轉化服務平臺，培養一批技術轉移機構和科技經紀人。四是要改革科研經費管理方式和創新評價制度，重點改革簡單套用行政預算和財務管理辦法管理科技資源等體制機制，建立符合科研規律的科技創新評價管理體系。

第七，在延伸開放合作協同創新上著力。一是要積極主動與市級部門、區縣黨委政府溝通銜接，推動跨部門、跨地區協作，積極爭取國家、市級重大科技計劃專項和改革試點項目在重科院布局。二是加強與市內外高校、院所和企業的橫向合作，推動跨學科、跨領域的團隊協同創新。三是要面向全球開放，對接國家“一帶一路”、長江經濟帶戰略，深化國際和區域科技合作，吸引集聚全球創新人才、團隊和資源，推動包裝院內優勢技術產品走出去。