人民的“110”

楊西北

20世紀(jì)90年代初，我調(diào)離閩南日報社，主編《南方》雜志（即現(xiàn)在的《閩南風(fēng)》），殫精竭慮地想搞點好看的文章，在與友人們聊天中，多次聽到了市公安局薌城分局“110”報警服務(wù)臺的故事，語氣贊嘆欽佩，還有點神化。說者無心，聽者可有意，這個老百姓關(guān)注的群體立刻進(jìn)入視野。與市公安局政治處聯(lián)系后，組織了采訪。為了印證傳說中的故事，我同采訪人連續(xù)三個晚上與接警的干警一起奔赴現(xiàn)場，親眼目睹了年輕的干警如何處理那些突發(fā)的、瑣碎的、又與百姓息息相關(guān)的事情，這里有交通事故，家庭糾紛，娛樂場的爭斗，似乎無所不有。一樁樁可能釀成事端甚至流血的突發(fā)事情，被平息了，城市的夜晚重新歸于平靜，生活恢復(fù)了它原本的模樣。我無比感嘆，真有這么一支隊伍啊。我注意到一個細(xì)節(jié)。位于延安北路鬧市中心的薌城公安局院子中有一根鋼管，通到三樓陽臺，這是為了提高出警速度，報警鈴聲一響，值班的警員就從三樓順鋼管滑下，登車駛出。接報警電話的人馬上用電臺向出警者通報警情。于是出現(xiàn)了報警人的電話還沒有放下，“110”的警察已經(jīng)來到身邊。如此神速想必報警人也始料未及。這個細(xì)節(jié)，最生動地表明人民群眾的安危在“110”警察心中天平的分量。采訪文章在雜志刊出，后來“薌城之鷹”的稱謂不脛而走。我在媒體的所有朋友都對“110”豎起大拇指。

1996年9月，時任福建省委副書記的習(xí)近平同志為漳州“110”題詞：“人民的保護(hù)神”，1997年11月，漳州“110”被國務(wù)院授予“人民的110”榮譽稱號。此外，這個集體還被公安部授予集體一等功，中共漳州市委做出向漳州“110”學(xué)習(xí)的決定，中共福建省委、福建省人民政府發(fā)出向漳州“110”學(xué)習(xí)的通知。這時，漳州“110”已從原來的薌城分局治安巡邏中隊擴編為巡警大隊，又升格為漳州市公安局巡特警支隊直屬大隊。一時間，漳州“110”的事跡廣為傳頌。街頭巷尾，婦孺皆知。這里面的故事可就多了。

之一：市區(qū)官園因安裝電話線，本地居民和四川工人發(fā)生糾紛，雙方都紅了眼，后來竟發(fā)展到各自糾集幾十號精壯漢子手持器械對峙，一場大規(guī)模械斗就要發(fā)生，老人小孩已紛紛躲藏了。千鈞一發(fā)之際，警笛聲大作，郭韶翔帶領(lǐng)5名干警從天而降，他一聲斷喝，隔開雙方，以不能抗拒的威懾力量阻止了這場即將出現(xiàn)的流血事件。之二：有4名歹徒搶劫了一輛從深圳開往廈門的大巴，在漳州東環(huán)城路準(zhǔn)備攔車逃離，值班的副大隊長李鐵軍接警后，帶著3名干警風(fēng)馳電掣趕到。吳榮輝和林學(xué)勤一下撂倒兩個歹徒，另外兩個歹徒向野外狂奔，李鐵軍追上其中一個，搏斗中一同滾落池塘，歹徒從水中摸一個石塊砸中李鐵軍的肩膀，掙脫上岸逃去，李鐵軍大喊“站住！”無果，他忍痛持槍瞄準(zhǔn)，一發(fā)擊中歹徒小腿，干警吳志堅沖過去銬住歹徒，這伙壞蛋落網(wǎng)后，哀嘆不已。

1999年2月，副大隊長張志民在休假期間主動請纓護(hù)送病患回江西，途中不幸以身殉職，被省政府追認(rèn)為烈士。告別儀式那天，聞訊而來的群眾排成長長的隊伍在殯儀廳外面的大院默默守候，來的人太多，隊列盤繞成幾道彎。告別時，許多人流下了眼淚。此時我已調(diào)回閩南日報社，參與了采訪報道“110”的系列活動。我緩慢行走在隊列中，也不禁淚眼模糊。我一時感到“110”干警同老百姓是如此的血肉相連。

許許多多“110”的故事，織成一個巨大的無形光環(huán)，罩著這個英雄集體，熠熠生輝。二十多年過去了，漳州“110”的干警已經(jīng)換了一撥又一撥，今天，他們的情況如何呢？

一個晴朗的春天，我來到漳州“110”駐地。駐地挨著美麗的碧湖公園，道路筆直，林木扶疏，行走其間，神清氣爽。

在一間普通的辦公室里，直屬大隊教導(dǎo)員鄭瑞鐘用十分樸素的語言，講述漳州“110”的今天。

他講了一起案例。2018年4月2日1時許，值班民警林少偉警組巡邏至市區(qū)勝利西路與新華北路岔口時，看到一個騎電動車的男子行跡可疑，便示意其靠邊停車，接受檢查，不料這個男子見狀立刻騎電動車瘋狂逃竄，輔警許家祥馬上跳下車跑步追趕，民警林少偉開車攔截并呼叫路面其他梯隊協(xié)同圍捕，在追緝約兩百米后，這個男子棄車往小路里逃竄，輔警陳超立即下車追趕，最終在民主路路段將這個嫌疑人制服抓獲，現(xiàn)場從他所騎電動車上查獲盜撬工具數(shù)把、查獲被盜電動車1輛。經(jīng)突審，嫌疑人當(dāng)場供述在市醫(yī)院、閩南日報社、金峰花園等地多次盜竊電動車的違法犯罪事實，之后民警將該嫌疑人移交薌城公安分局刑偵大隊作進(jìn)一步處理。鄭教導(dǎo)員講完后，打開手中的警務(wù)通，在手機上重現(xiàn)了當(dāng)時追捕的情景，視屏上顯示出輔警跑步追趕嫌疑人的現(xiàn)場圖像，還有圍堵時的示意圖，一清二楚。讓人贊嘆現(xiàn)代科技手段的先進(jìn)。

漳州“110”充分利用現(xiàn)代科技成果，除了負(fù)責(zé)路面巡邏防控的8個巡警中隊外，又成立了圖偵中隊（室），推行巡邏盤查+圖像偵查模式。推行了這種模式和嚴(yán)控快處機制后，打擊效果十分顯著。

2017年10月6日23時許，市局指揮中心指令稱在薌城區(qū)玉蘭中學(xué)門口數(shù)十人駕乘多部“鬼火”摩托車持刀聚集，尋釁滋事。漳州“110”三中隊、五中隊路面巡邏梯隊，七中隊便衣蹲守警組接指令后立即前往，漳州“110”圖偵工作專班迅速介入，視頻跟蹤。經(jīng)過2個小時的搜索圍堵，分別在漳華路福海陽光小區(qū)建行路段、糖廠門口、新城佳園小區(qū)樓下、175醫(yī)院門口抓獲9名嫌疑人，繳獲刀具2把等。嫌疑人員移交南坑派出所做進(jìn)一步處理。

2017年12月13日23時許，某高校大一學(xué)生黃某報警稱其駕駛電動車至大學(xué)路華陽體育館路段時，被七八名陌生青年男子持刀具及大鎖砍傷。接到警情后，圖偵工作專班快速反應(yīng)，通過圖像追蹤，還原嫌疑人逃跑路線并鎖定落腳點在菜市路某旅社內(nèi)。漳州“110”經(jīng)十?dāng)?shù)個小時的摸排蹲守，于15日20時許在旅社內(nèi)抓獲嫌疑人吳某。經(jīng)突審，后又在商業(yè)城某飲料店內(nèi)抓獲其余8名同伙。9名嫌疑人均移交通北派出所做進(jìn)一步處理。

漳州“110”圖偵工作專班的介入，使路面布控的警員如虎添翼，犯罪嫌疑人插上翅膀也難以逃脫。2017年春節(jié)、國慶重要節(jié)點期間，市區(qū)娛樂場所打架斗毆類發(fā)案日均2.1起與2.5起，發(fā)案總數(shù)同比分別下降26%與25.9%，扒竊類發(fā)案日均3.5起與2.6起，發(fā)案總數(shù)同比分別下降15.1%與22.2%。這些枯燥的數(shù)字，凝結(jié)著他們多少心血和現(xiàn)場奮不顧身的處置。

現(xiàn)在漳州“110”負(fù)責(zé)漳州薌城區(qū)和龍文區(qū)的接警任務(wù)，他們用電子網(wǎng)絡(luò)手段，將路面網(wǎng)格化，昔日單一的出警已經(jīng)發(fā)展為24小時常態(tài)的巡邏，追捕嫌疑人的手段注入了讓犯罪分子知而生畏的科技含量。群眾遇到危急，首先想到的還是“110”。漳州“110”成為老百姓對市公安局巡特警支隊直屬大隊的愛稱。

據(jù)統(tǒng)計，2017年全年，直屬大隊共接處警40168起，日均110起。從報警內(nèi)容看，可能無所不及，這里包含群眾多少信任甚至依賴。這一年，他們還收到群眾贈送的錦旗152面，牌匾22面，感謝信10封。這里又包含群眾多少感激之情。2017年，直屬大隊被評為“全國公安優(yōu)秀基層單位”，受到公安部表彰。

在這處園林式的駐地中，有一座漳州“110”展覽館，館中全景式地記錄了漳州“110”成長的歷史。展覽館“前言”最后的文字是這支隊伍“涌現(xiàn)了郭韶翔、李鐵軍、許佳、陳偉強、張志民、戴文輝等一大批英雄模范、先進(jìn)典型” 。近兩任的大隊長李海寧和黃海強認(rèn)為，漳州“110”的榮譽是強大的動力，鞭策他們將工作做得更好。當(dāng)年采訪過這支隊伍的傳媒人，不少已步入人生的秋天，但是他們曾經(jīng)傳播出的漳州“110”精神，仍然如日中天，輝映著一方土地。