胡 婷
(上海申豐地質新技術應用研究所有限公司,上海 201702)
日前,簡政放權、放管結合儼然已成為國家行政管理的要求。在此背景下,國家不斷深化建設項目環境保護管理工作機制,竣工環境保護驗收責任主體由環保部門調整為建設單位,取消了驗收行政許可制度,由建設單位自行組織驗收[1]。因此,環境保護措施是否設置、設置是否合理、是否有效運行是建設單位的責任。為了了解塑料制品業建設項目驗收過程中的關鍵控制點,減少污染物的排放,為同類型企業的驗收提供參考,2017年12月對某塑料制品企業建設項目開展竣工環境保護驗收監測,具體內容如下。
以某塑料制品企業建設項目為研究對象,開展竣工環境保護驗收監測。該建設項目為新建,屬于C292塑料制品業,總投資2 000萬元,租賃建筑面積10 000 m2。其于2017年04月取得區環保局的環境影響評價審批意見,設有4條年產4 500 t的PVC封邊條生產線,配套有廢氣處理設施(如袋式除塵器、活性炭吸附裝置)、廢水處理設施(格柵)等,均已完成安裝和調試,且無重大變更。
主要根據《建設項目竣工環境保護驗收技術指南污染影響類》(征求意見稿),分析工藝流程、產污環節和污染物,確定監測內容及評價標準,通過現場調查、現場采樣和實驗室分析等方法,評價該企業達標排放情況、污染源及治理措施的準確性和有效性,最終明確生產過程中污染物治理的關鍵控制點[2-3]。
該塑料制品企業的生產工藝流程如圖1所示。各粉體原料(PVC、碳酸鈣、增塑劑、輔料等)經投料混勻(產生粉塵G1)、熔化后造粒(物理熔化,電加熱至120℃,產生非甲烷總烴G2),熔融擠出半成品(即封邊條,電加熱至150℃,產生非甲烷總烴G3),然后冷卻成型、背涂(膠水常溫固化,產生非甲烷總烴G4)、印刷(電加熱至150~180℃溫度下迅速固化,產生非甲烷總烴G5)。
項目擠出機擠出的半成品需使用冷卻水進行冷卻成型,冷卻水循環使用,定期補充不外排。印刷一定批次后,須清潔印版,印版清潔主要采用抹布擦拭,會產生廢抹布S4。生產過程中不發生化學變化,不涉及交聯硫化和發泡。
2.2.1 廢水
該項目無生產廢水產生,排放的廢水為員工生活污水。生活污水經格柵預處理,達到《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T 31962-2015)后,納入市政污水管網,最終進入園區污水處理廠集中處理后排放。

圖1 生產工藝流程
設有雨水排口,經現場勘查,非雨天,雨水排口無水流現象。冷卻用水循環利用,定期補充不外排,補充水量約2 t/d。
2.2.2 廢氣
該項目廢氣污染源為投料工序廢氣、造粒工序廢氣、擠出工序廢氣、背涂工序廢氣和印刷工序廢氣。車間各機器上方設置集氣罩,由集氣裝置收集進入廢氣收集總管,粉塵經袋式除塵器、非甲烷總烴經活性炭吸附凈化處理后,通過15 m排氣筒高空排放。袋式除塵器清理后收集的粉塵S3作為工業固廢處置,活性炭吸附凈化后產生的廢活性炭S5作為危險廢物處置。
造粒區、印刷區域封閉,設置抽排風系統,與集氣管道相連,集氣裝置運行過程中保持集氣口呈微負壓狀態,且負壓均勻,防止廢氣向外部擴散,廢氣經有效收集后至排風管。印刷工序開始前,開啟廢氣集氣裝置和排風裝置,待工序結束一段時間后,再關閉集氣裝置和排風裝置,避免無組織廢氣的排放。
2.2.3 噪聲
該項目噪聲主要來源于擠出機、空壓機、冷卻塔和排氣風機等設備產生的噪聲。主要采取以下降噪措施:合理布局車間,優先選用低噪聲設備;設置隔振基礎或鋪墊減震墊;風機風管采用柔性材料連接,風機進出風口安裝頻率匹配的消聲器。
2.2.4 固體廢物
固廢處理情況如表1所示。
2.3.1 監測布點及評價標準(見表2)
2.3.2 監測結果評價
監測期間,該企業生產正常,設施運行穩定,根據該企業前三個月的設計產量和實際產量,生產負荷為81%。
(1)廢水。廢水各監測因子監測結果符合《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T 31962-2015)中表1 B級排放標準。

表1 固廢處理情況

表2 監測布點及評價標準
(2)廢氣。除印刷管道排口4#活性炭吸附排氣筒中非甲烷總烴、印刷管道排口5#活性炭吸附排氣筒中二甲苯、非甲烷總烴未達到《印刷業大氣污染物排放標準》(DB 31/872-2015)表2標準排放限值要求外,其他檢測結果均滿足相關標準排放限值要求。
(3)噪聲。廠界晝間噪聲值范圍為54.9~64.5 dB(A)、夜間噪聲值范圍為51.2~54.4 dB(A),檢測結果達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)中3類標準限值要求。
(4)固廢。各種類型的固廢經處理后,對環境造成的影響很小。
該項目生產過程中,需使用背膠、油墨、表面UV涂料、丁酮、二甲苯和混合溶劑等化學品,會產生一定的環境風險。根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T 169-2004)及《危險化學品重大危險源辨識》(GB 18218-2009)的規定進行重大危險源辨識,該項目屬非重大危險源,項目風險評價等級確定為二級評價。項目化學品使用過程中,可能會產生泄漏或危害人身安全等的風險事故,應加強教育、規范使用化學品。
該項目經分析后,應列入總量控制的污染物為VOC。依據企業提供的資料和證明,按年生產300 d,每天工作16 h(兩班制,每班工作8 h),年運行時間4 800 h核算,該企業污染物排放量不滿足環評中給出的總量控制指標,VOC≤0.883 t/a(替代削減量為1.766 t/a)。
以某塑料制品企業的建設項目為例,從工藝流程、產污環節及污染物、污染源及處理措施、監測內容、監測結果及評價等方面,對建設項目進行竣工環境保護驗收監測。針對監測結果,筆者發現:印刷管道排口4#活性炭吸附排氣筒中非甲烷總烴、印刷管道排口5#活性炭吸附排氣筒排放的廢氣中,二甲苯、非甲烷總烴均未達到《印刷業大氣污染物排放標準》(DB 31/872-2015)表2標準排放限值要求,不滿足相關環境排放標準要求;該企業污染物排放量不滿足環評中給出的總量控制指標。建設單位應將上述兩項列為關鍵控制點,對相關環保設施進行整改,待整改完成后,建設單位重新組織該項目的竣工環境保護驗收工作,為同類型企業的驗收提供參考。