我國高水平餅球后備人才基地可持續發展的影響因素及對策研究

康靈 李玲

（沈陽體育學院 遼寧 沈陽 110100）

1、前言

餅球是我國傳統優勢項目，“舉國體制”下，餅球后備人才培養基地為我國競技運動的發展做出了重要貢獻。女子運動員鞏立姣、李玲、李艷鳳和馬雪君等，均在國內外重大比賽中取得了較為理想的成績，為中國田徑創造了輝煌，鞏固了中國在世界體壇的地位。但近年來，我國餅球項目水平出現下滑的趨勢，說明后備人才存在儲備匱乏，質量不高等諸多問題。為了推動我國高水平餅球后備人才基地的可持續發展建設，現對其影響因素及對策進行研究，深入剖析新形勢下我國餅球后備人才培養面臨的挑戰，借鑒其他優勢項目后備人才培養體系的成功經驗，提出餅球后備人才培養基地的發展對策。

2、研究對象與方法

2.1、研究對象

2017年國家體育總局批準設立的19所國家高水平餅球后備人才基地。

2.2、研究方法

2.2.1、文獻資料法

通過中國知網、萬方數據庫等, 以“后備人才”、“餅球”、“可持續發展”、“影響因素”等為關鍵詞進行搜索，查閱相關資料文獻。

2.2.2、數理統計法

根據2017年國家體育總局田徑運動管理中心對各高水平餅球后備人才基地檢查評估結果進行分析。

2.3、數據來源

本論文使用的數據由2017年我國餅球高水平后備人才基地評估專家組成員李玲提供。

3、結果與分析

3.1、我國高水平餅球后備人才基地建設現狀

2017年國家體育總局田徑運動管理中心從基本條件、訓練過程、教育教學、訓練質量、訓練效益五個方面對全國19所高水平餅球后備人才基地進行評估檢查（考核成績見表1），大部分基地考核總成績為95分及以上，說明我國高水平餅球后備人才基地建設情況良好，基本上能滿足運動員訓練的需要。但根據評估小組的鑒定，部分基地建設在不同方面仍存在不足。

3.2、我國高水平餅球后備人才基地可持續發展的影響因素

3.2.1、競技體育發展方針政策

2011年以來，國家體育總局相繼頒布《2011-2020年奧運爭光計劃綱要》、《奧運項目競技體育后備人才培養中長期規劃指導（2014-2024）》、《體育發展“十三五”規劃》和《關于加強競技體育后備人才培養工作的指導意見》等綱領性文件。相關政府部門的重視有力的促進了競技體育運動項目的發展，但同時也帶來新的問題。例如，在青少年運動員的培養過程中，后備人才培養基地可能會為了實現短期目標而忽視運動員的生長發育，違背訓練規律，過早進行成人化和專項化訓練，這也是我國餅球項目水平出現下滑的原因之一。

3.2.2、經費投入

經費投入是我國高水平餅球后備人才基地持續、穩定發展的物質基礎，而經費的合理配置則是后備人才培養效能的重要保障。目前我國后備人才基地的資金多以政府部門財政撥款為主，經費來源單一。根據回收的17份教練員問卷，53%教練員認為專項投入經費不充足，不能滿足后備人才培養的需要（表2）。經費不足，是目前普遍存在的問題，也是影響餅球后備人才基地可持續發展的重要因素之一。對餅球后備人才培養而言，穩定、充足的資金投入是實現可持續發展的物質基礎。因此，開拓市場，拓寬資金渠道，尋求多元化發展道路，奠定堅實的物質基礎，是實現餅球后備人才培養可持續發展的重要途徑。

表1 國家田徑高水平后備人才基地（鐵餅、鉛球）考核成績（n=19）

表2 教練員對基地經費投入情況意見統計表（n=17）

3.2.3、教練員水平

教練員是運動訓練過程的掌控者，是競技體育訓練的核心，是運動隊的組織者和管理者。在訓練體系中，教練員起著主導作用，教練員有效的組織與指導以及高效的訓練方法與技術，是競技體育優異成績取得的重要保障。后備人才培養是一個育人的過程，在運動員培養的過程中，教練員肩負著選材、制定訓練計劃、調控訓練過程，監督與管理運動隊等職責，因此，教練員水平對運動員各方面水平起著決定性作用。根據回收的17份教練員問卷，大部分教練員為本科學歷，61%的教練員執教年限在10年以上，說明教練員帶訓經驗豐富，為后備人才輸送提供保障。然而，隨著社會發展和科技進步，對教練員提出了更高的要求，除了扎實的專業知識，教練員還應涉獵運動生理學、解剖學等相關科學文化知識。因此，提高教練員的水平與能力是當前餅球運動發展的急需解決的問題，也是實現餅球后備人才基地可持續發展的必然要求。

3.2.4、運動員數量

運動員資源是后備人才培養的基礎。田徑運動管理中心規定：各高水平餅球后備人才基地運動員數量不得少于8人，男女比例1:2。首先，競技體育具有較高的淘汰率，我國競技體育后備人才的選拔分為三個階段：初選階段、復選階段以及優選階段。隨著訓練階段的提高，運動員人數越少，因此后備人才基地生源充足是保證一線隊伍穩定的前提。其次，我國高水平餅球后備人才基地共有運動員290名，但男女運動員數量差距懸殊，部分后備人才基地不能滿足田徑運動管理中心規定的1:2的比例，這也是制約我國男子餅球項目在世界競技體育發展的原因。

3.2.5、運動員出路

隨著經濟的發展，社會競爭越來越激烈，對學歷的要求越來越高，就業形式日益嚴峻。眾所周知，競技體育成材率低，被淘汰運動員面臨著升學或就業的困難，而文化基礎薄弱、就業技能短缺是退役運動員普遍存在的問題；同時退役運動員的保障措施尚不完善，因此，解決退役運動員出路問題，是推動后備人才基地可持續發展的主要措施。

3.3、后備人才基地可持續發展對策

3.3.1、建立信息平臺，增加基地交流

建立全國青少年餅球運動員信息數據庫，搭建信息平臺，建立溝通機制。專業隊是基地運動員的主要輸送方向，向專業隊輸送人才也是各基地的主要任務。因此，各基地應建立數據庫，記錄運動員數據、教練員資料以及基地管理狀況等，既能增加基地間的交流與溝通，促進基地間的良性競爭，又能夠使管理部門根據國家需要和專業隊發展需要，在后備人才培養過程中，對訓練過程進行合理調控。

3.3.2、加大經費投入，擴寬資金渠道

基地的經費投入要以后備人才的培養目標為核心，堅持經費投入和配置的合理性。第一，加強對經費執行的管理和監督，提高經費的使用效益，確保專款專用。第二，后備人才基地經費列入政府財政預算，根據地區經濟發展狀況及后備人才培養基地的發展情況調整撥款幅度。第三，隨著市場經濟的轉變，單純依靠政府撥款不能滿足實際需要。因此，要充分動員社會各方面對餅球運動投入的積極性，爭取社會贊助，增加資金來源，實現經費由政府、社會和個人共同承擔的多元化。

3.3.3、加強教練員隊伍建設，提高教練員水平

后備人才基地教練員主要來源于退役運動員，競技能力強，但文化教育水平與科研能力相對較低。而運動員成材率，傷病率以及運動壽命等都與教練員水平有密切的關系。針對這一問題，首先要提高教練員學歷與科研水平，學習相關文化知識，培養創新意識和科研能力，使科研和訓練有機結合，提高執教水平；其次要加強基地教練員隊伍管理，完善教練員管理的各項制度；最后要保障教練員權益，激發工作熱情。

3.3.4、擴大選材范圍，科學選材

運動員選材是競技體育的開始，是挑選具有良好運動天賦及競技潛力的兒童少年或后備力量參加運動訓練的起始性工作。在競技體育中，選材是成材的前提，說明運動員的先天條件和潛質是決定其未來發展的重要基礎和保證。運動員選材應科學制定選材指標，從身體形態、機能、素質和心理等方面考察，實現科學選材。此外，進行跨界選材，擴大選材范圍，也是提高成材率的有效途徑之一。

3.3.5、健全運動員社會保障體系

堅持以人為本，建立與市場經濟體制相適應的競技后備人才社會保障制度，著力解決與后備人才切身利益有關的突出問題。積極探索適應新形勢新機制的社會保障體系，切實解決青少年運動員的文化學習、工資待遇、退役安置、醫療、就業保險以及人身保險等問題，解除運動員的后顧之憂，促進訓練積極性與創造性，使訓練效益最大化。

4、結論

影響我國高水平餅球后備人才基地可持續發展的主要因素有：競技體育發展方針政策、經費投入、教練員水平、運動員數量和運動員出路。為推動后備人才基地可持續發展，提出以下措施：（1）建立信息平臺，增加基地交流；（2）加大經費投入，擴寬資金渠道；（3）加強教練員隊伍建設，提高教練員水平；（4）擴大選材范圍，科學選材；（5）健全運動員社會保障體系。