吳冰冰
5月8日,美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊朗核協(xié)議。這被國際上視為美國放棄國際責(zé)任的又一重要舉動。但事情恐非“退群”這么簡單,而是涉及中東地區(qū)復(fù)雜的利益博弈背景。
伊朗核問題的實質(zhì)不是核問題本身,而是伊朗在中東的地區(qū)地位問題,即外界是否承認(rèn)伊朗在中東地區(qū)存在合法的國家利益。所以美歐及一些中東國家對伊朗核問題的討論往往與伊朗的地區(qū)影響力和中東地區(qū)安全問題相關(guān)聯(lián)。
一些國家認(rèn)為伊朗無權(quán)涉足伊拉克、敘利亞、黎巴嫩等阿拉伯國家的事務(wù)。但伊朗在中東地區(qū)的影響力是一個不爭的事實。不只是伊朗,土耳其、以色列等中東非阿拉伯國家在阿拉伯世界都有程度不同的影響力,更不用說美國和俄羅斯等地區(qū)外大國。
美國奧巴馬政府在與伊朗就核問題展開談判時,以色列、沙特等美傳統(tǒng)盟友要求美國只能與伊朗談判核問題。這些國家當(dāng)時的考慮是,伊朗核問題六方機(jī)制沒有中東地區(qū)其他國家的參與,如討論核問題之外的其他問題,這些國家的利益無法得到有效維護(hù);換言之,如果美國將地區(qū)安全問題納入伊朗核問題討論范圍,有可能促使美國與伊朗關(guān)系的全面正常化,從而深度威脅這些國家的利益。
伊朗方面的談判底線是必須承認(rèn)伊朗鈾濃縮的權(quán)利,因為這是《不擴(kuò)散核武器條約》賦予簽字國的合法權(quán)利。這不是核武的問題,也不是能源開發(fā)的問題,而是關(guān)乎伊朗的國家尊嚴(yán)。……