豐松江
近日,美國總統特朗普再次高調提及美國將組建獨立的太空部隊。事實上,美國圍繞是否建立一支獨立的太空部隊討論了數十年。去年,美眾議院軍事委員會在《2018財年國防授權法案》中起草了有關這支部隊的條款,但由于軍方高級官員意見不一而被撤銷。自今年3月起,特朗普多次在不同場合明確表示,正在考慮是否組建獨立的太空部隊以專注應對太空戰爭的問題。6月18日,特朗普在國家航天委員會會議上命令國防部立即啟動必要程序組建獨立的太空部隊,以保持對中俄等戰略競爭對手的優勢。
在當前國際體系深刻演變的背景下,大國之間圍繞權力和利益再分配的斗爭呈明顯加劇態勢。鞏固和擴大在陸、海、空、天、網及相關新興領域的軍事優勢,構成當前美國戰略調整的重要指向,也是其新版《國家安全戰略》以及《國防安全戰略》的重要內容和支撐。太空作為美國維護其戰略利益的支柱領域,地位不可替代。近年來,面對國際太空領域日益呈現的擁擠、競爭、對抗以及多極化、全球化戰略新格局,伴隨“重返亞太”“第三次抵消”和反“反介入/區域拒止”等戰略實施,美國太空戰略優勢得到鞏固甚至擴大。那么,特朗普為何還要極力推動太空部隊獨立成軍呢?綜合來看,可能有以下幾個方面原因。
一是美國對太空體系的高度依賴性與太空體系自身的高度脆弱性,使特朗普政府認為當前其太空安全面臨日益嚴峻的威脅,競爭對手太空實力增強(比如,2015年8月俄羅斯宣布將空軍和空天防御兵合并,組建一個新的軍種空天軍)威脅了其太空利益,從而將太空視為與地面、海上、空中一樣的新的作戰領域。……