掛牛肉賣指數？北方畜產品花式規避監管

汪慧敏 高方方

近期，一家名為北方畜產品交易中心股份有限公司（以下簡稱“北方畜產品”）的公司在全國范圍內進行火熱招商。據其官網介紹，該公司為“國內專業的畜產品電子交易平臺，也是黑龍江省齊齊哈爾市重點招商引資項目”，但是平臺交易的產品“雪花牛肉”等品種采用原油的走勢交易。交易模式依舊為國家禁止的“高杠桿、T+0雙向交易”。

值得關注的是，北方畜產品目前正在進行大規模招商。一位自稱為北方畜產品的招商人員對《投資者報》記者表示，北方畜產品目前正在全國范圍內進行招商，上海橙象貿易有限公司（以下簡稱“上海橙象”）是北方畜產品在上海的運營中心，同時也是北方畜產品會員單位。交易的三個牛肉品種都是參照“澳美、歐美匯率和原油的走勢，采取保證金加杠桿，T+0雙向的交易模式。”

掛牛肉賣原油？

工商資料顯示，北方畜產品注冊時間為2015年11月30日，注冊資本5000萬元，法人為楊東亞。

北方畜產品目前有兩個股東，分別為東北亞北方商品交易中心有限公司（以下簡稱“亞商所”）和齊齊哈爾萬力舌尖美食城有限公司（以下簡稱“美食城”），其中“亞商所”持股比例51%，“美食城”持股比例為49%。而亞商所和美食城的實際控股人為盧百林，而這兩家公司法人也均為盧百林。

據工商登記及官網介紹等公開資料顯示，東北亞北方商品交易中心（以下簡稱“亞商所”）是依托東北亞現貨商品交易所、大連港集團作為單位發起成立的，經黑龍江省政府正式批復、國家工商總局注冊的大宗商品交易平臺。亞商所作為齊齊哈爾市重點招商引資項目于2014年正式成立，注冊資本1億元。亞商所融合了現貨競價、現貨掛牌、訂單交易、招標拍賣等多元化交易機制、依托現代化倉儲物流、第三方質檢機構、第三方資金托管平臺、金融融資等服務體系，是集現貨與遠期、管理與運營的現貨電子交易平臺。

一位自稱為北方畜在上海的運營中心的工作人員向記者介紹，北方畜目前在全國進行招商，自己所在的上海橙象為北方畜在上海的運營中心同時也是會員單位。工商資料顯示，上海橙象于2016年8月22日成立，法人王全佳，注冊資本為1000萬元人民幣，而實繳資本為零。

在招商人員提供的北方畜的公司資質中，包含了一份2016年4月18日北方畜通過了《黑龍江人民政府關于設立北方畜產品交易中心股份有限公司的批復》的文件。

值得注意的是，在該批文里有明確的注明“北方畜要嚴格按照國發〔2011〕‘38號文、國辦發〔2012〕‘37號文的要求開展交易活動，不得將任何權益拆分為均等份額公開發行；不得采取集合競價、連續競價、電子撮合、做市商等集中交易方式進行交易；不得將權益按照標準化單位持續掛牌交易，任何投資者買入后賣出或賣出后買入同一交易品種時間間隔不得少于5個交易日。”

在一份“北方畜交易中心交易規則表”中可以看到，入金時間為：每周一到周五7：00～21：00，出金時間：每周一到周五9：00～17：00。交易制度為：T+0（交易不限制，雙向交易）。其中定金（保證金）比例最低為2%，也就是高達“50倍杠桿”。交易的產品分為三種，分別為“進口澳牛肉”、“歐洲進口豬肉”和“進口雪花牛肉”。招商人員進一步解釋道，“進口澳牛肉和歐洲進口豬肉對應的是匯率走勢，雪花牛肉我們上報價格的時候是根據產品的價格指數和原油的商品指數生成的所以參照的是美原油走勢。我們交易中心是黑龍江省政府批準的，同時也是齊齊哈爾市重點招商引資項目。所以這就是在國家好幾輪的清理整頓當中，從成立到現在的業務我們的業務基本沒受到什么影響，放心，我們這個平臺是穩定的。”

漏洞在哪里？

“高杠桿、T+0雙向交易、做市商”，北方畜產品上述交易制度均違背了國發 〔2011〕38 號文、國辦發〔2012〕‘37號文以及“清理整頓回頭看‘31號文的規定不得將任何權益拆分為均等份額公開發行、不得采取集中交易方式進行交易，不得將權益按照標準化交易單位持續掛牌交易、權益持有人累計不得超過200人”的規定。

帶著上述疑問，《投資者報》記者分別采訪了北方畜產品以及齊齊哈爾市金融辦。截至記者發稿時，北方畜產品沒有任何回復。

齊齊哈爾金融辦則向記者發送了《黑龍江省商品現貨市場交易管理暫行辦法（試行）》，并表示，如果記者需要采訪，可直接在“暫行辦法”里找相關的牽頭部門。記者注意到，在“暫行辦法”里“第三條”注明了“商務廳作為全省商品現貨市場行業管理部門，負責全省商品現貨市場行業管理和信息統計等工作。”黑龍江省商務廳是牽頭者？同時在“暫行辦法”第三章的第十五條里清楚的提到商品現貨市場開展經營活動應當遵守國家法律法規和政策的相關規定有“1.不得將任何權益拆分為均等份額公開發行；2.不得采取集合競價、連續競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行交易；3.不得將權益按照標準化交易單位持續掛牌交易，任何投資者買入后賣出或賣出后買入同一交易品種的時間間隔不得少于5個交易日；4.除法律、行政法規另有規定外，權益持有人累計不得超過200人；5.不得以集中交易方式進行標準化合約交易。”

隨后，齊齊哈爾金融辦一位自稱郭強（公開資料顯示郭強現任齊齊哈爾市政府辦公室黨組成員，副主任。2015年8月提名為齊齊哈爾市金融辦主任）的工作人員致電記者，稱“因為北方畜屬于齊齊哈爾市鐵鋒區，是屬于齊齊哈爾金融辦的管轄企業，已將采訪函的內容上報給了上級領導，對于北方畜違背國家相關政策規定違規展業，齊齊哈爾金融辦會一查到底，也歡迎《投資者報》等媒體進行監督。”