一些“明星村”存黨建“家族化”苗頭

記者最近走訪一些“明星村”發現，這些村子在取得令人羨慕成就的同時，也存在基層黨建“家族化”的苗頭和隱憂，值得警惕。

在創業過程中，老支書要調動家族力量為村子做貢獻，也在客觀上為家人入黨提供了群眾基礎，鍛煉了能力。久而久之，黨支部黨員特別是一些重要崗位上，難免會出現家人的身影。

集體經濟是“明星村”最核心的資源。記者調研發現，在集體經濟管理等方面，領導職務往往由老支書親自兼任或直系親屬來擔當，一些較大的企業甚至從村外請來女婿幫忙。

多年奮斗的成績給老支書帶來巨大聲望，實際決策中，“一言九鼎”的老支書經常可以凌駕于黨支部之上。某村此前由村兩委通過決議，引進村外資本發展產業，但最后老支書主意變了，直接推翻了兩委的決定。

一家一姓長期擔任村內重要職務，在利益錯綜復雜的村里難免有反對的聲音，但“明星村”反對聲音只能私下發牢騷，無法通過正常渠道發聲。這一方面是因為老支書家族勢力過大，另一方面是由于當地政府往往依靠老支書這樣的能人治理鄉村，對村內反對聲音有意忽視。

此外，老支書培養家人“接班”氣氛濃厚。老支書一般是20世紀八九十年代上臺的，彼時不少村子基礎薄弱，現在老支書上了年紀，更傾向于培養自己的子女擔任接班人。

歸根結底，“明星村”黨建的人治色彩濃厚，更多的是依靠能人搞黨建，而非依靠組織搞黨建，即所謂“靠支書不靠支部”。這對基層黨建的侵蝕是嚴重的。

這種侵蝕往往隱蔽性較強。從程序上來看，所有操作都是合法合規的，經過了村集體、支部決議。這些村子往往是當地的典型、標桿，影響力大，地方政府不愿觸碰這個難題。從長遠來看，“明星村”需要打破一家一姓一人對村子的過分管控，才能實現穩定發展，這需要進一步完善農村管理制度。