融合發(fā)展提升信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 汪梟梟

作為國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，貴州在寫好“融合”這篇大文章上精彩不斷。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，要依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。

如何抓住互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的新發(fā)展機(jī)遇，貴州省委書記、省人大常委會(huì)主任孫志剛強(qiáng)調(diào)，要著力在發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用上下功夫，堅(jiān)定不移推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”，加快“四個(gè)融合”，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

唯有“融合”，才能“驅(qū)動(dòng)”。大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)民生和社會(huì)治理的融合，正是發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)的最好方式。作為國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，貴州在寫好“融合”這篇大文章上精彩不斷。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)沐浴信息化春風(fēng)

中國(guó)信息通信研究院于今年4月公布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)白皮書》顯示，2017年貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速為37.2%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸納就業(yè)增速為23.5%，兩個(gè)數(shù)據(jù)同時(shí)位居全國(guó)第一。從貴州自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，2017年貴州電子信息制造業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)第二大增長(zhǎng)點(diǎn)。

實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)說(shuō)明“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理”，也說(shuō)明以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在成為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。對(duì)于貴州而言，互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)不僅僅是一張名片，更是貴州重要的生產(chǎn)力。

為了充分挖掘大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)力，今年2月，貴州省政府印發(fā)《貴州省實(shí)施“萬(wàn)企融合”大行動(dòng)打好“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”攻堅(jiān)戰(zhàn)方案》，推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，提出到2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP比重達(dá)到30%，2022年達(dá)到33%。

今年的數(shù)博會(huì)，“老干媽”大數(shù)據(jù)平臺(tái)成了全網(wǎng)熱議的焦點(diǎn)。貴州省人民政府副秘書長(zhǎng)、貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)馬寧宇說(shuō)：“作為一家傳統(tǒng)的辣椒制品企業(yè)，貴陽(yáng)‘老干媽’通過(guò)大數(shù)據(jù)分析客戶分布，每個(gè)地區(qū)對(duì)辣椒的需求，把辣椒賣到了世界上許多國(guó)家。”

通過(guò)建立大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心，“老干媽”實(shí)現(xiàn)了對(duì)原材料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)和營(yíng)銷、質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管進(jìn)行精準(zhǔn)分析、精細(xì)管理，借此穩(wěn)定提高產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，有效拓展了市場(chǎng)、擴(kuò)大了銷量，企業(yè)年產(chǎn)值從2015年的40億元增加到2017年的50億元，年均增長(zhǎng)11.8%。

“老干媽”只是貴州大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的一個(gè)縮影。在今年3月份舉行的全省大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)接活動(dòng)中，茅臺(tái)集團(tuán)、振華集團(tuán)、中航貴飛、益佰制藥等34家實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，與西門子、航天云網(wǎng)、阿里、華為等解決方案服務(wù)商達(dá)成初步合作意向，大數(shù)據(jù)猶如春風(fēng)細(xì)雨般浸潤(rùn)著貴州的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

大數(shù)據(jù)在大扶貧中大顯身手

“扶貧、脫貧和致富是三個(gè)不同的東西。扶貧給人以魚，脫貧授人以漁，而致富是給大家造魚池、魚塘，這是三件完全不同的事情。”在2018年數(shù)博會(huì)“網(wǎng)絡(luò)扶貧：大數(shù)據(jù)助推精準(zhǔn)扶貧”高端對(duì)話活動(dòng)上，阿里巴巴董事局主席馬云如是說(shuō)。

關(guān)于這個(gè)論壇，非常值得關(guān)注的是全國(guó)知名企業(yè)與貴州省深度貧困縣結(jié)對(duì)幫扶簽約。脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興事關(guān)中國(guó)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，貴州省網(wǎng)信辦也積極聚力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)扶貧，取得一系列實(shí)效。

在中央網(wǎng)信辦支持下，貴州于2017年被列為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)扶貧7個(gè)試點(diǎn)之一。作為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)扶貧試點(diǎn)，貴州在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益、金融助推等方面持續(xù)發(fā)力。截至目前，貴州實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村90.4%、城市92.8%；獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣28個(gè)，與阿里巴巴等企業(yè)達(dá)成協(xié)議，預(yù)計(jì)完成交易額980億元；9630所中小學(xué)完成“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”接入，在全國(guó)率先建成“扶貧云”平臺(tái)……

來(lái)自錦屏縣的龍文博從貴州新華電腦學(xué)院一畢業(yè)就自主創(chuàng)業(yè)，成為錦屏縣2016年“十佳優(yōu)秀村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站”合伙人。在他的帶領(lǐng)下，村里建起了十幾個(gè)電商服務(wù)點(diǎn)，讓貴州“山貨”通過(guò)一根網(wǎng)線走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

近年來(lái)，貴州各地赴沿海招募貴州籍電商人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育了興義陳應(yīng)飛、萬(wàn)山華茜等農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)典型代表，為貴州脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興注入了年輕的新鮮血液。

尤其值得一提的是貴州自主研發(fā)的“通村村——農(nóng)村出行服務(wù)平臺(tái)”，是全國(guó)首個(gè)用于解決農(nóng)村群眾出行難、小件物流進(jìn)山出山難、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管難的一站式多元化、安全高效的智慧交通平臺(tái)，被稱為農(nóng)村版“滴滴打車”。目前，“通村村”平臺(tái)已覆蓋黔南州、黔東南州、遵義市等區(qū)域33個(gè)縣市，總計(jì)注冊(cè)用戶數(shù)12670人，平臺(tái)從業(yè)人數(shù)256人。

互聯(lián)網(wǎng)成接地氣的治理良方

在貴州，通過(guò)大數(shù)據(jù)手段，越來(lái)越多群眾身邊的微腐敗無(wú)處遁形。近年來(lái)，貴州省紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新監(jiān)督方式，開(kāi)展“數(shù)據(jù)鐵籠”監(jiān)督試點(diǎn)工程建設(shè)，陸續(xù)建立了民生資金監(jiān)督系統(tǒng)、“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督系統(tǒng)、執(zhí)紀(jì)審查監(jiān)督系統(tǒng)和民生監(jiān)督業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)、權(quán)力運(yùn)行的全程記錄、追溯和預(yù)警。

利用大數(shù)據(jù)治理社會(huì)的同時(shí)，貴州也在利用大數(shù)據(jù)服務(wù)民生。

大數(shù)據(jù)加速釋放了民生紅利，如貴州的醫(yī)療健康云，現(xiàn)在是國(guó)內(nèi)首個(gè)以省為單位統(tǒng)一預(yù)掛號(hào)的平臺(tái)，打通了全省199家公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號(hào)。網(wǎng)上辦事大廳，覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)，老百姓不出村就能辦政務(wù)的事。行政審批方面，原來(lái)的辦事時(shí)限是22個(gè)工作日，利用大數(shù)據(jù)壓縮到10.9個(gè)。

目前我國(guó)在線政府政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)到了4.85億，很多地方涌現(xiàn)出 “不見(jiàn)面審批”“最多跑一次”等實(shí)踐，國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，貴州一直在率先探索，通過(guò)不斷深化放管服，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在教育、醫(yī)療、文化、社保等領(lǐng)域的應(yīng)用，讓公共服務(wù)更高效，群眾得便利。

截至2018年5月，貴州省電子政務(wù)網(wǎng)全省注冊(cè)人數(shù)達(dá)19.8萬(wàn)人，信息發(fā)布300萬(wàn)余條，在線發(fā)文243萬(wàn)件，事務(wù)發(fā)起709萬(wàn)件，最高同時(shí)在線人數(shù)超過(guò)3.5萬(wàn)人，訪問(wèn)量達(dá)2800萬(wàn)人次。據(jù)測(cè)算，僅在線發(fā)文243萬(wàn)件這一項(xiàng)，就為全省節(jié)約紙張費(fèi)用超過(guò)3000萬(wàn)元。

貴陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站為村民提供網(wǎng)上代買、網(wǎng)上代賣、網(wǎng)上繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品交易等服務(wù)，讓農(nóng)村人享受到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的便捷。圖為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站圍滿前來(lái)咨詢的村民。（貴州圖片庫(kù)供圖）

2018年4月，貴州省電子政務(wù)網(wǎng)通過(guò)了貴州省政府辦公廳和專家的評(píng)審，完成了一期建設(shè)階段性驗(yàn)收工作，這意味著“政務(wù)云”之電子政務(wù)網(wǎng)項(xiàng)目取得了階段性成果，全省互聯(lián)互通一張網(wǎng)構(gòu)筑起貴州智慧政務(wù)應(yīng)用新格局。

2018年5月27日，國(guó)家電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心南方節(jié)點(diǎn)在貴安新區(qū)中國(guó)電信云計(jì)算貴州信息園掛牌成立，南方節(jié)點(diǎn)成為國(guó)家電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心體系（試點(diǎn)示范）建設(shè)項(xiàng)目的三大國(guó)家級(jí)骨干節(jié)點(diǎn)之一，是南部區(qū)域唯一的國(guó)家級(jí)電子政務(wù)云骨干節(jié)點(diǎn)和政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚基地，是國(guó)家電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心體系的頂層關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

將大數(shù)據(jù)融入社會(huì)治理和民生服務(wù)的方方面面，老百姓逐漸明白，大數(shù)據(jù)并非高高在上的科技符號(hào)，而是接地氣的治理良方。