共享涉稅信息 暢通稅收征管流程

文_童榮 劉耀東 當代貴州全媒體記者 / 李文勇

赫章縣《綜合治稅工作實施辦法（試行）》《赫章縣治稅工作考核管理辦法》去年實施以來，整合稅務、公安、供電、市場監管、金融、房管、住建、財政、國土等28個部門，實現涉稅信息共享，逐步建立起以“政府領導、稅務主管、部門配合、社會參與、司法保障、信息共享”為主要內容的綜合治稅生態圈。

時間追溯到2015年8月，赫章縣原國稅局稽查局對轄區內4家混凝土攪拌企業進行專項稽查，但企業的混凝土生產電子數據不是被刪除了，就是不全，稽查人員無法取證。后來還是稽查局局長石文峰從一個在住建部門工作的朋友那里了解到，已經竣工的建筑工程，項目發包方、監理方、承建方、質監站的建筑工程竣工資料里都有混凝土的相關使用信息，對地下室、建筑主體的墻面、柱梁各部位使用的是哪種強度的混凝土、用了多少方、哪家公司生產的均有詳細記錄。了解到這些情況后，稽查人員在建筑工程的發包方那里找到了混凝土送貨單，對混凝土攪拌企業的偷稅情況進行了取證。

“對混凝土攪拌企業來說，攪拌機主控制房的數據相當關鍵，記錄了企業自投資生產以來所有的生產數據。我們剛開始查案的時候，預計攪拌機主控制房的數據可以提供很大幫助，但除了第一家企業的數據比較準確以外，后面幾家企業的數據就基本用不上了，不是被刪除，就是計算機硬盤損壞，數據無法修復。原因是預案考慮不周，沒料到混凝土攪拌企業間對稅務稽查通風報信。”赫章縣稅務部門負責人夏先亮介紹，在砂石、煤炭、生鐵冶煉、金屬礦開采等行業，也普遍存在類似問題。

赫章縣逐步建立起以“政府領導、稅務主管、部門配合、社會參與、司法保障、信息共享”為主要內容的綜合治稅生態圈。圖為辦稅服務廳工作人員在查看涉稅共享信息。（龍鑫 / 攝）

為了破解這一難題，赫章縣稅務部門積極探索，找準依托第三方涉稅信息這一突破口，統籌28個部門的涉稅信息，逐步建立起綜合治稅生態圈。稅務部門定期與綜合治稅的各成員部門通過縣政府網站、專用郵箱進行涉稅信息的共享，聯合組織開展催報催繳、稅收宣傳、稅收檢查等工作，有效暢通了稅收征管流程，避免了稅收管理過程中“炒冷飯”“反復管”等現象，一張多部門聯動互享的稅收“信息網”正在形成。

“通過各部門之間的信息共享，不僅讓稅收管理更加科學化，也讓納稅人以最少的時間和成本，獲取最大的幫助和支持。”赫章縣稅務部門負責人吳廷龍說。

近年來，赫章縣稅務部門利用第三方涉稅信息共享，在打擊偷逃漏稅上成效顯著，僅2017年上半年轄區內混凝土行業就申報入庫稅款349.04萬元，比2016年同期增長54.23%，比2015年同期增長454.18%，實現混凝土行業稅收大幅度增長。