國內外發展經驗政策支持降本增效

■文｜《海洋與漁業》綜合

作為新興產業，海上風電順利發展離不開政策支撐。海上風電產業發展較為成熟的國家中，丹麥、英國、德國等，都在能源、審批、財政等方面，實施了一整套政策體系支持產業發展，如一站式海上風電項目審批程序、提供發電補貼、減免稅收和綠色認證收益、共享數據資源技術、建立海上風電聯網機制等。

我國海上風電發展起步較晚，但江蘇、福建、上海三地的海上風電產業近幾年發展速度較快，已經初顯規模。經過總結不難發現，三地對于海上風電產業，也均給予了相關政策支持，如扶持技術創新、建立聯審機制、給予發電補貼、公開相關數據等。

結合國內外海上風電發展經驗，廣東可以在補貼支持，鼓勵創新等方面借鑒參考，具體來說，補貼支持中，可參考歐洲國家和上海對業主開發商給予一定補貼以扶持本地海上風電產業發展；同時國內外普遍對風機裝備制造等海上風電產業鏈給予投資和研發補貼以支持產業發展創新。

參考歐洲國家及我國江蘇等地經驗做法，建立一站式審批管理機制，提高項目審批效率。同時參考德國做法，對風電場區域、換流站位置和海纜走向等進行了統一的規劃部署。

此外，基于公共服務實現降本增效。德國、丹麥政府承擔前期選址和地勘等基礎性工作，丹麥由電網公司承擔遠海大項目并網工程，福建省由海洋與漁業廳牽頭開展了海域、水文、風資源等公共數據的采集和共享，均可推動海上風電降本增效。

國內外海上風電發展經驗一覽表