五大發(fā)展理念下河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

孫利偉

摘要：為深入貫徹實施全民健身國家戰(zhàn)略，滿足廣大群眾日益增長的體育消費需求，提升我省體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的潛力和積極作用，必須加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過文獻資料法、問卷調(diào)查法、專家訪談法、邏輯分析法和數(shù)理統(tǒng)計法對河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查和分析，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在巨大的增長空間；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域比較單一；體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策有待改進；社會體育資源利用不夠合理；體育產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境有待優(yōu)化；體育產(chǎn)業(yè)管理人才缺乏等。

關(guān)鍵詞：五大發(fā)展理念；體育產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；研究

為進一步加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，提升體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平，2016年11月25日河南省體育局制定和下發(fā)了《河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃明確提出到2020年，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)要達到3500萬，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模力爭達到1500億元，形成較為完善的體育發(fā)展體系和具有中原特色的體育發(fā)展格局。面對大好的發(fā)展形勢，體育產(chǎn)業(yè)如何在五大發(fā)展理念指導(dǎo)下，快速、持續(xù)、健康發(fā)展是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決的重要問題。

一、研究對象與研究方法

（一）研究對象：以五大發(fā)展理念下河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為研究對象。

（二）研究方法

1.文獻資料法

通過中國知網(wǎng)和萬方數(shù)據(jù)庫查閱相關(guān)文獻資料120余篇，參考其中30余篇；查閱《河南省體育產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》和《河南省體育產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》，從政策和理論方面得到更多的信息和材料支撐。

2.專家訪談法。制定訪談提綱，對河南省政府部門、體育市場、體育企業(yè)、高校等不同領(lǐng)域的專家通過電話、網(wǎng)絡(luò)、面談等方式對專家學(xué)者進行訪談，了解和掌握體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的前沿信息。

3.問卷調(diào)查法。編寫調(diào)查問卷，共發(fā)放問卷500份，回收493份，有效問卷487份，其中體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)放200份，回收194份，有效問卷191份；高校（黃河科技學(xué)院、洛陽師范學(xué)院、鄭州成功財經(jīng)學(xué)院、河南大學(xué)、鄭州航空管理學(xué)院、鄭州大學(xué)）發(fā)放問卷300分，回收297分，有效問卷291份。

4.數(shù)理統(tǒng)計法。利用EXCEL對回收的問卷進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和處理，并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的圖表信息，較直觀反映出河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)在和發(fā)展特點。

二、相關(guān)概念的界定及分類

（一）五大發(fā)展理念的提出。2015年10月，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。

（二）體育產(chǎn)業(yè)的概念。體育產(chǎn)業(yè)是指為滿足社會大眾的體育需求而進行體育產(chǎn)品和體育服務(wù)提供的部門及其經(jīng)濟活動的總和。為了更好地分析體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，把體育產(chǎn)業(yè)分為以下九類：體育組織和管理；體育場館服務(wù)與管理；體育運動健身休閑娛樂活動；體育中介、體育經(jīng)紀(jì)人服務(wù)活動；運動競賽；運動培訓(xùn)、體育用品和體育產(chǎn)品制造、體育彩票、、體育場館投資與建設(shè)等。

三、五大發(fā)展理念下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

（一）創(chuàng)新理念下體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展，是解決發(fā)展動力的問題，是我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后培養(yǎng)新動力的必然選擇。堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。

1.政策創(chuàng)新。加強體育產(chǎn)業(yè)財政資金的支持力度，開放企業(yè)引入條件，制定優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外企業(yè)和民間資本的投資。加大對體育企業(yè)的信貸資金的支持和幫助，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保護措施。鼓勵高校開設(shè)體育經(jīng)濟管理與服務(wù)、社會體育指導(dǎo)員、體育產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)，增加招生數(shù)量，推動體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加快體育旅游政策的創(chuàng)新，不僅要規(guī)范旅游市場管理和發(fā)展，更要結(jié)合區(qū)域特點和需求，做好體育+旅游的模式創(chuàng)新。

2.管理創(chuàng)新。創(chuàng)新管理思路，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢資源，積極打造智慧體育平臺，提升體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺。突出河南省地方特色，分類發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。不斷優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

3.思路創(chuàng)新。推進體育產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)建設(shè)，鼓勵體育科技創(chuàng)新，促進新型體育產(chǎn)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，政府可以重點支持新技術(shù)、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的體育產(chǎn)品和新型體育服務(wù)的發(fā)展。擴大公共體育服務(wù)政府購買力度，激活體育市場；加大民間體育協(xié)會、體育團體、體育健身俱樂部等政府支持力度；回歸體育本原，廣泛開展全民健身運動。建立科技研發(fā)基地，大力發(fā)展高端體育用品的研發(fā)和制造，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，不斷增強體育產(chǎn)品的質(zhì)量，提升行內(nèi)影響力和競爭力。積極打造品牌賽事，大力發(fā)展體育賽事經(jīng)濟。通過舉辦賽事活動，豐富體育供給，滿足群眾欣賞、休閑、健身、旅游消費等需求。鼓勵各地市承辦國內(nèi)外賽事，引導(dǎo)和支持社會力量舉辦和承辦高水平的賽事活動。

（二）協(xié)調(diào)理念下體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，是解決發(fā)展不平衡的問題，是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。是縮小發(fā)展差距，解決區(qū)域之間發(fā)展不平衡問題的重要舉措。培養(yǎng)和構(gòu)建高水平的職業(yè)體育俱樂部和體育產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展高端體育服務(wù)業(yè)和體育制造業(yè)，推動體育與地區(qū)文化、旅游、休閑融合發(fā)展。建立“一市一品、一市多點、產(chǎn)業(yè)支撐、共同發(fā)展的機制；依托體育產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟增長點。積極打造各地特色體育項目：登封少林武術(shù)，安陽航空運動，焦作太極拳，洛陽滑雪運動，南陽漂流運動，信陽山地戶外運動等，緊密結(jié)合區(qū)域特點，讓各地發(fā)展出亮點紛呈的特色體育品牌項目。

（三）綠色理念下體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色發(fā)展，是解決不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。發(fā)展是綠色的基礎(chǔ)，綠色是發(fā)展的目標(biāo)，也是發(fā)展的結(jié)果。充分利用“三山兩河”（三山是指太行山、伏牛山、大別山，兩河是指黃河、淮河）地區(qū)山水資源優(yōu)勢，積極拓展體育產(chǎn)業(yè)思路，大力發(fā)展登山、漂流、滑雪、滑草、探險、攀巖、滑翔、越野、戶外拓展等項目，比如：三門峽橫渡母親河活動、新鄉(xiāng)萬仙山攀巖節(jié)、信陽自行車比賽、“三山同登”群眾健身登山大會等都是重復(fù)依托自然資源，發(fā)展區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)。注重培育新技術(shù)、綠色、低碳、環(huán)保的體育用品制造業(yè)的發(fā)展。構(gòu)建環(huán)城、區(qū)域、環(huán)山、環(huán)湖的綠色生態(tài)健身綠道，優(yōu)化體育服務(wù)環(huán)境；突出重點，發(fā)揮示范引領(lǐng)。

（四）開放理念下體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開放理念是統(tǒng)籌國內(nèi)外、不同行業(yè)之間共同發(fā)展的必由之路。鼓勵區(qū)域外的知名企業(yè)和體育團體機構(gòu)入駐，鼓勵社會力量進入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，構(gòu)建廣泛的利益共同體。目前我省已經(jīng)形成鄭州國際少林武術(shù)節(jié)、中國鄭州鄭開馬拉松、安陽國際航空運動文化旅游節(jié)、焦作國際太極拳交流大賽、信陽自行車大賽以及三門峽橫渡母親河活動等一批具有河南特色的地方體育產(chǎn)業(yè)賽事。同時也要積極引進和承辦國內(nèi)外體育賽事；加大和提升體育服務(wù)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；建立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系示范區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地。不斷提高體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的比重，包括體育健身休閑、體育比賽、體育表演、體育電商、體育會展、體育中介服務(wù)等。

（五）共享理念下體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。共享發(fā)展是解決社會公平的問題，發(fā)展是共享的基礎(chǔ)和前提。堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)。近些年來，河南省在保障和改善民生上做了大量工作，也取得了明顯的成效。但是與人民群眾的期盼相比，公共服務(wù)和社會保障體系還需要進一步完善。加大體育產(chǎn)業(yè)融合，充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的有利特征；大力發(fā)展體育運動人口，壯大體育產(chǎn)業(yè)基石；擴大體育產(chǎn)業(yè)的投資空間。

北京控股集團有限公司與河南新田集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方擬共同建設(shè)新田城體育公園項目，具體包含冰雪樂園、氣膜藍羽館、氣膜網(wǎng)球館、氣膜馬術(shù)館、氣膜足球館等設(shè)施及五彩園林、體育雕塑景觀等配套。建成之后將帶動鄭州市乃至中原地區(qū)的全民健身、體育培訓(xùn)、體育賽事等相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)，成為該行業(yè)在河南的一個標(biāo)桿之作。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

1.河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在巨大的增長空間，相關(guān)政策有待改進，讓體育產(chǎn)業(yè)真正成為河南經(jīng)濟的助推劑。

2.體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域比較單一，在體育培訓(xùn)、傳統(tǒng)特色項目推廣、賽事欣賞、體育用品等方面還不夠全面，特別是物聯(lián)網(wǎng)+體育跨界融合不夠。

3.社會體育資源利用不夠合理，體育場館經(jīng)營與管理不夠，民間投資力度較小。

4.體育產(chǎn)業(yè)管理人才缺乏，高校開設(shè)體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程較少。

（二）建議

充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，積極構(gòu)建賽事運營+內(nèi)容平臺+智能化+增值服務(wù)的體育生態(tài)模式，帶動整個體育產(chǎn)業(yè)鏈，搭建一個健康持續(xù)發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)平臺；

簡政放權(quán)，放管結(jié)合，抓大放小，堅持改革創(chuàng)新，依靠市場力量，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。完善政策，積極支持社會力量興辦面向大眾的體育健身場所設(shè)施；盤活、用好現(xiàn)有體育設(shè)施，積極推動公共體育設(shè)施向社會開放，在更好服務(wù)群眾的同時提高自我運營能力；在高校招生政策和專業(yè)設(shè)置方面給以支持，加快體育產(chǎn)業(yè)人次的培養(yǎng)力度。

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