規(guī)章頒布豈能如此任性？

吳元中

近日，《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》頒布。盡管從草案公布時(shí)起就引發(fā)爭(zhēng)議，該辦法仍然以提高法律從業(yè)者門檻為由，除了規(guī)定全日制非法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生不能直接報(bào)考外，還把雖然是法學(xué)專業(yè)但是“非全日制”的畢業(yè)生全都一棍子打死，不再準(zhǔn)許報(bào)考。

這是公然歧視。若真是提高從業(yè)門檻的話，應(yīng)當(dāng)英雄不問出身，通過考試把最優(yōu)秀、素質(zhì)最高的人才遴選出來，而不是畫地為牢，只賦予一部分人考試權(quán)。

雖然說，非全日制學(xué)歷者總體不如全日制學(xué)生素質(zhì)高，但絕不意味著其中的佼佼者還不如全日制的差生。事實(shí)上，由于非全日制學(xué)習(xí)缺乏老師指導(dǎo)，特別是自學(xué)考試更完全靠自學(xué)，要掌握同樣的知識(shí)并通過考試，不僅要付出更多努力，也需要更強(qiáng)的能力。很多優(yōu)秀的非全日制學(xué)歷學(xué)生的素質(zhì)與能力，往往不比全日制學(xué)生差，尤其不比那些二本、三本學(xué)校的差。這從一些非全日制學(xué)生一次、兩次就能通過研究生考試或先前的司法考試，而眾多全日制學(xué)歷者多次考試都不能通過，就可看得出來。兩類人群都是魚龍混雜而不是涇渭分明的。

有人認(rèn)為，非全日制學(xué)生通過司法考試是僥幸，或者即使通過也因沒受過正規(guī)教育素養(yǎng)差，這無疑是站不住腳的。既然考試作為素質(zhì)高低的選拔標(biāo)準(zhǔn)，信服的解釋是能通過特別是一兩次就通過者素質(zhì)高，那些通不過特別是多次通不過者素質(zhì)差，不管他們是全日制還是非全日制。……