中國電器工業協會五屆四次理事會工作報告

／中國電器工業協會／

2017年全年電工行業主要經濟指標繼續呈現恢復性增長，發展態勢穩中向好。2018年，中國電器工業協會也將以黨的十九大精神為引領，全面貫徹中共十九大精神，深入貫徹落實國務院、各國家部委的工作部署和要求，結合電工各分支行業的具體情況開展工作。堅持創新驅動、科學發展、夯實基礎、質量提升、穩步推進、提升效益，加快推動電工行業轉型升級、由大變強的步伐。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放的第40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。

2018年5月18日，中國電器工業協會五屆四次理事會在蘇州召開。這次會議的主要任務是，深入貫徹學習黨的十九大和今年全國兩會精神，總結2017年全年工作，全面分析當前面臨形勢，明確2018年重點任務，努力推進電工行業提質增效、平穩發展，實現電工行業由大變強夯實基礎。中國電器工業協會常務副會長劉常生受第五屆理事會委托做工作報告。

第一部分 2017年主要工作回顧

2017年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是推進供給側結構性改革的深化之年。過去的一年里，中國電器工業協會（簡稱“中電協”）總部及各分支機構持續加強行業調研和經濟信息統計監測工作，認真開展行業發展分析研究，在上級主管部門的指導下，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，在理事會及全體會員的共同努力下，圓滿完成了全年工作任務。

（一）行業總體勢頭發展良好

2017年是我國電力工業發展進入轉方式、調結構、換動力的關鍵時期，供需多極化格局越來越清晰，結構低碳化趨勢越來越明顯，系統智能化特征越來越突出。在這樣多變的形勢下，2017年全年電工行業主要經濟指標繼續呈現恢復性增長，發展態勢穩中向好。

一是經濟效益情況與上年持平。全行業實現主營業務收入56755.55億元，同比增長9.4%；實現利潤總額3440.72億元，同比增長7.66%。二是產品產量穩中有進。2017年，電工行業11類主要產品中七成主要產品產量實現增長，特別是燃氣輪機和電焊機等產品保持了較高的增速。三是外貿形勢有所改觀，實現正增長。2017年進出口總額1604.03億美元，同比增長6.69%；進口額529.11億美元，同比增長6.97%；出口額1074.92億美元，同比增長6.56%。四是電力建設投資整體表現出投資下降趨勢。2017年電源基本建設投資完成額為2700億元，較上年同期減少了729億元。其中水電建設投資618億元，較上年同期增加了6億元；火電建設投資740億元，較上年同期減少了434億元；核電建設投資395億元，較上年同期減少了111億元。

（二）以五大工程為抓手 助力行業轉型升級

2017年是《中國制造2025》戰略深入推進之年。中電協議以《中國制造2025》五大工程為抓手，持續開展工作，助力電工行業轉型升級。

制造業創新工程方面，不遺余力地推進電力裝備創新中心的落地；智能制造工程方面，協會與華為聯合召開了中國電器工業智能制造與工業互聯網高峰論壇；工業強基工程方面，參與了《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》重點領域關鍵技術產業化實施方案的制定工作；綠色制造工程方面，以全國變壓器能效提升產業聯盟為抓手，圍繞變壓器能效提升開展了多項工作；高端裝備創新工程方面，與《智能電網技術與裝備》專項項目實施單位工信部產業發展促進中心聯系，參與了申報指南的編寫和項目的評審工作。

此外，協會行業發展部繼續承擔了《中國制造2025電力裝備技術發展路線圖》（2017年版）的制定修訂、《首臺（套）重大技術裝備保險目錄》的修訂，評審專家的推薦，以及《首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見》等制定工作，并協同中國機械工業聯合會，中電投、哈閥組建超超臨界主蒸汽安全閥熱態試驗臺，成為世界上第一臺安全閥熱態試驗臺。協會人員陪同工信部、國家能源局的領導赴包二機，就火電設備四大管道的國產化問題，解決發電設備國產化最后“一公里”問題展開調研，形成了調研報告，為國務院提出了系統解決方案。

（三）深化標準化改革 提升標準化供給水平

2017年是國家深化標準化改革第二階段的開局之年。電工行業標準化工作進一步落實深化標準化改革、在培育發展戰略性新興產業、加快能源結構調整、促進“一帶一路”建設等方面發揮引領作用。

一是落實深化國家標準化改革，推進電工行業新標準體系建設。加強標準化頂層設計，研究提出電工行業強制性國家標準整合精簡方案。依據《國家標準化體系建設發展規劃（2016-2020年）》，優化推薦性國家標準結構。推進修訂強制性國家標準GB 19517《國家電氣設備安全技術規范》，做好強制性國家標準和推薦性國家標準協調。二是不斷優化新技術標準體系，加強標準化機構建設。根據新興技術領域發展和市場需求，在低壓直流設備及系統、高溫燃料電池、超級電力電容器、岸電電氣設備等領域成立新標準化機構。三是落實《能源科技“十三五”規劃》，推進能源領域電力裝備標準工作。依據《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見》，承擔能源行業儲能領域標準化專項研究。四是構建綠色制造標準體系，組織綠色設計評價標準研制。根據工信部節能司要求，組織完成6項電工行業綠色設計產品評價技術規范研制，有效支撐工信部綠色設計產品評價。五是推進國際標準突破，促進“一帶一路”建設。持續加大實質性參與國際標準化力度，成功爭取承擔IEC/TC5秘書、SC59L主席，在水輪機、變頻調速設備、家用自動控制器等領域提出新國際標準提案。六是大力培育團體標準，促進行業邁向高端。根據工信部《配電變壓器能效提升計劃（2015-2017年）》要求，完成變壓器能效限值及能效等級等重點標準研制，并獲工信部“百項團體標準應用示范項目”。在節能環保、家用自動控制器、起重冶金和屏蔽電機、變壓器、電線電纜等專業領域發布團體標準38項，快速響應新興技術及市場的標準需求。

（四）響應“一帶一路”倡議 持續開展國際合作

響應國家“一帶一路”倡議，加強與新興市場國家的合作，助力電工行業走出去。一是組織參與國際展會，中國電器工業協會2017年5月成功取得2018年3月10～14日在印度新德里展覽中心舉辦的“2018年印度電力電工、能源及自動化展覽會”（簡稱“ELECRAMA-2018”）的獨家代理權，組織行業企業參展印度ELECRAMA電力電工展，中國館參展面積達到2349平方米，參展企業148家，其中11家副會長單位參展；中國館參展總人數達到550人，中國館成為印度展海外展區第一大展團。

二是加強交流考察。 2017年漢諾威期間，協會共組織200余人赴歐洲考察，參觀漢諾威工業展，并對海格電氣總部工廠進行技術考察和交流。同時繼續與德國、印度、日本、韓國、澳大利亞、臺灣等國家及地區的電氣協會保持日常交流。

三是國內展覽合作。完成對第十七屆中國電器文化節暨國際電工產品博覽會、第十屆中國（嵊州）電機·廚具展覽會暨高新技術成果交易會的支持工作。與上海德瑞展覽策劃有限公司聯合主辦第十七屆中國國際電力電工設備暨智能電網展覽會E-Power。

（五）狠抓質量檢測 強化品牌建設

2017年西安地鐵事件在業界引發了極大的關注，國家相關部門對電纜行業的質量給予了極度的重視，并采取強有力的措施來保證電線電纜產品的質量，并在國家強制性產品認證中加強了對電線電纜產品的檢測要求。為此中電協檢測中心不僅按期完成了認證機構下達的工廠檢查、產品檢測任務，還承接委托大量委托試驗工作，為保證安全高效運行提供保障。

與此同時，中電協還重點配合工信部、質檢總局、中機聯等上級領導及行業主管部門，大力推進質量信譽建設，提升電工行業品牌形象，不斷提升產品競爭力。一是開展科技成果評審工作，組織召開了“中國機械工業科學技術獎2017年度電工評審組評審會”，行業70余項獲得了機械工業科學技術獎。二是強化質量可信產品推介工作。經過中電協各分支機構審查推薦、專家論證、復審等程序，共100個產品取得推介資質。三是組織召開工信部制造業單項冠軍示范（培育）企業遴選工作，召集電工行業企業參加制造業單項冠軍企業和單項冠軍產品申報，并在工信部和中機聯的統一部署下，完成了企業和產品推薦、限定性條件論證、專家審查等工作。2017年中電協還組織電工行業企業參加第十九屆中國專利獎申報、“機械工業質量品牌提升行動年”活動以及2017年品牌價值評價等活動，為行業提質增效提供助力。

（六）穩步推進職業培訓技能鑒定

以機械工業職業技能鑒定電工行業分中心為平臺，依托分支機構和相關的職業技能實訓基地或鑒定站，中電協在職業技能鑒定和能力水平評價工作方面取得了突破性進展，重點開展了國家職業技能標準編寫、職業技能培訓與評價、實訓基地籌建、技術人才培訓等工作。

一是推進電動工具，防爆電器，風電行業開展職業技能培訓與評價工作；二是組織高壓開關，低壓電器分會籌建職業技能實訓基地；三是組織變壓器行業骨干企業啟動《變壓器互感器制造工國家職業標準》編寫工作；四是組織開設首屆電工行業智能制造關鍵技術高級研修班和中小水電技術培訓班。

（七）協會“脫鉤試點實施方案”有序開展

中電協作為第三批脫鉤試點單位，去年4月上報了“脫鉤試點實施方案”，6月該實施方案獲得民政部核準。截至目前，與我協會有關的主管關系分離、黨組織關系轉移、外事管理關系移交、財務資產清查4項脫鉤分離事項進展情況如下：外事管理關系移交已取得北京市外辦的復函；財務資產清查已由國資委指派的會計師事務所完成，取得批復；主管關系分離和黨組織關系轉移待國資委批復文件。

今年1月份，行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組辦公室正式批復脫鉤實施方案，正式進入脫鉤試運行階段。國資委辦公廳根據上述批復文件，通知第三批脫鉤試點協會正式啟動脫鉤工作。目前，已完成社團法人登記證書換領工作，其他事項正在逐步辦理之中。

第二部分 當前面臨的形勢和問題

習近平主席在黨的十九大報告中指出：“建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢?！?/p>

這是黨中央立足全局、面向未來作出的重大戰略抉擇，對于我國抓住新一輪科技革命和產業變革機遇、打造國際競爭新優勢，對于適應把握引領經濟發展新常態、加快新舊動能接續轉換，對于決勝全面建成小康社會、實現“兩個一百年”的奮斗目標，具有十分重大的意義。

（一）實體經濟振興利好行業發展

制造業是實體經濟的主體，是技術創新的主戰場，是供給側結構性改革的重要領域。其中裝備制造業是經濟社會發展的支柱性、基礎性產業，高度發達的裝備制造業是實現新型工業化的基礎條件，是一個國家綜合國力和技術水平的重要體現。

改革開放40年來，我國集中財力、物力和人力發展裝備制造業，取得了顯著成就，形成了門類齊全、具有相當規模和一定技術水平的產業體系，為各行業發展和國防建設提供了大量裝備。特別是近十年來，我國高度重視裝備制造業的發展，制定了多項的振興制造業產業規劃，特別是《中國制造 2025》戰略的發布，為我國制造業的發展提供了頂層規劃和發展指南?？梢哉f，當前，加快振興我國裝備制造業的條件已經具備，相關政策措施也已明晰，同時國內經濟建設的巨大市場需求不僅為裝備制造業的振興提供了動力，也為裝備制造業標準化工作提供了廣闊的舞臺和發展機遇。

但需要注意的是，目前我國制造業正面臨著“雙重擠壓”的挑戰，一方面國際金融危機發生后，主要發達國家開始反思“脫實向虛”的發展模式，重新聚焦實體經濟，紛紛實施“再工業化”戰略，集中發力高端制造領域，力圖重振制造業并不斷擴大競爭優勢。同時，一些新興經濟體依靠低成本優勢，積極承接國際產業轉移，加快工業化步伐，致力于打造新的“世界工廠”。

為此電工行業在抓住我國振興實體經濟、大力發展制造業的歷史機遇的同時，也要加快轉型升級的步伐，提升行業企業的綜合競爭力，以面對愈加激烈的市場考驗。

（二）中外貿易摩擦影響海外市場開拓

最近一個月來，中美貿易摩擦不斷升級。3月22日，美國總統特朗普簽署總統備忘錄，稱依據“301調查”結果，將對從中國進口的商品大規模征收關稅，并限制中國企業對美投資并購。隨后對中國征稅商品規模不斷擴大，從30億美元到500億美元再到1000億美元，目前這一事件還在發酵，但給市場帶來的影響已經逐步顯現。

根據統計2017年我國電力裝備出口額1074.92億美元，同比增長6.56%。其中電動工具、低壓電器（低于1000伏）、電動機和電線電纜是電力裝備行業出口大戶。按照海關統計，以上四大類產品直接出口到美國市場的總金額約為87.42億美元。一旦中國加征收25%的關稅，將產生21.86億美元的額外費用。需要指出的是，上述四大類產品，除了電動工具是作為整機出口外，低壓電器、電動機和電線電纜除了以零部件名義出口外，還大量裝備到汽車、機床、工程機械等其他機電類產品中，一旦這些整機產品也被加大關稅，對低壓電器、電動機、電線電纜等零部件的出口將產生非常大的間接影響，其危害程度不容小覷。

依托國內電力大市場多年的培育，我國電工裝備企業具備較強的國際競爭力。火電、水電等傳統發電方面,擁有自主知識產權的大容量、高參數火電機組以及貫流式水電機組已實現批量出口，百萬千瓦級的火電機組也在境外實現簽約。特別是近來隨著海外特高壓、核電、風電等項目訂單的增加，不少企業海外訂單在營業收入中的比例也在提高。

此次中美貿易摩擦，由于美國提高貿易關稅，不僅會造成我國電工行業現有產品出口增速的大幅下滑，還會增加潛在海外市場開拓難度。因此我們需要在密切關注局勢變化的同時，提高我國貿易爭端產品的競爭力，擴大其到非美市場出口額，并加快對于嚴重依賴美方技術的產品（比如重型燃氣輪機）的核心技術攻關，實現關鍵零部件國產化。此外，除了關注中美貿易摩擦的進展外，行業企業也需要重視中國與其他貿易國的局勢變化，防患于未然。

（三）高質量發展凸顯品牌效益

十九大報告中指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。這是對我國經濟發展階段變化和現在所處關口作出的一個重大判斷。今年兩會政府工作報告也指出，要大力推動高質量發展。

因此，推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策和實施宏觀調控的根本要求。而加快建設創新型國家，是深入實施創新驅動發展戰略，不斷增強經濟創新力和競爭力，實現高質量發展的重大戰略舉措。

由高速增長轉向高質量發展是新時代我國經濟發展的鮮明特征。制造業是國民經濟的主體，是推動經濟高質量發展的關鍵和重點。新時代下，中國經濟的高質量發展對制造業發展提出了新的要求，表現為：要求全面提高供給體系的質量，推動制造業質量變革；要求大力發展創新設計、科研、開發等生產性服務業，推動制造業向產業價值鏈的高端躍升；要求適應消費升級的需要，在提升產品、服務質量的同時，注重品牌建設。

近年來，隨著國家和企業對品牌建設的重視，一批中國產品、中國技術、中國標準實現逆襲，“打造中國品牌”的強音正在從理念變為現實?！爸袊教臁?、“中國高鐵”、“中國特高壓”等大國重器享譽海內外，越來越多的中國品牌成為高品質、高質量的代名詞，彰顯出“中國品牌”的世界魅力。品牌建設是現代國際市場競爭的重要手段，隨著我國對外開放不斷深化尤其是“一帶一路”建設進程加速，品牌成為推動“一帶一路”戰略的重要動力。

（四）高效環保產品迎合發展新要求

習近平總書記強調，絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展”，他多次提出“既要金山銀山，又要綠水青山”、“綠水青山就是金山銀山”等來強調生態環境的重要性。

目前我國制造業的發展遇到的最大瓶頸問題就是制造業發展與環境污染急速惡化的矛盾和大宗資源嚴重依賴國外進口，并屢次受到嚴重制約的矛盾。當下發達國家紛紛實施“再工業化”戰略，重塑制造業競爭新優勢，清潔、高效、低碳、循環等綠色理念、政策和法規的影響力不斷提升，資源能源利用效率成為衡量國家制造業競爭力的重要因素，綠色貿易壁壘也成為一些國家謀求競爭優勢的重要手段。

此外，《中國制造2025》將“綠色制造”列為具體實施的5大重點工程之一，并在2020年和2025年制造業主要指標中，綠色發展也被列為重點考核的四大方面之一。加之《“十三五”節能減排綜合工作方案》，明確了“十三五”節能減排工作的主要目標和重點任務，對全國節能減排工作進行全面部署。《方案》指出，到 2020年，全國萬元國內生產總值能耗比2015年下降15%，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。

電工行業過去發展迅猛，但是粗放式增長方式給環境和資源帶來了巨大的壓力，新形勢下，電工行業應該把握這一機遇，加快高效環保產品開發，推進重大裝備轉型升級，同時在大功率燃氣輪機積極實驗裝置、工業電熱、電焊機、配電變壓器等領域加快現有生產裝備的節能改造，推廣高效綠色生產工藝，嚴格執行能耗限額和能效等級，為環境保護添磚加瓦。

第三部分 2018年工作思路及重點任務

2018年，中國電器工業協會也將以黨的十九大精神為引領，全面貫徹中共十九大精神，深入貫徹落實國務院、各國家部委的工作部署和要求，結合電工各分支行業的具體情況開展工作。堅持創新驅動、科學發展、夯實基礎、質量提升、穩步推進、提升效益，加快推動電工行業轉型升級、由大變強的步伐。

（一）把握穩中求進總基調 推進行業平穩健康發展

全行業要牢牢把握科學發展的理念，堅持穩中求進工作總基調，適應經濟發展新常態，貫徹實施國家“十三五”發展規劃綱要，落實“中國制造2025”的總體部署，緊密圍繞國家發展實體經濟和合理控制能源消費總量的總體要求，統籌兼顧兩個大局，高效利用兩種市場，提高產業技術水平、產品質量、經濟附加值，打造結構優化、技術先進、節能環保、附加值高、競爭力強的現代產業體系。

預計今年電器工業運行速度將實現穩中有進，產品價格也將保持平穩勢態，主要產品產量將不會出現大起大落的情況，但目前仍需密切關注外部環境與行業發展走勢，及時調整應對方案，立足于內部挖潛，化解外部環境導致的風險，努力擴大盈利空間，同時要努力鞏固和開拓潛力國際市場，繼續保持出口平穩增長。同時培育發展戰略性新興產業，科學判斷未來市場需求變化和技術發展趨勢，強化核心關鍵技術研發，抓住國家大力發展高端裝備制造業的戰略機遇，加快形成先導性、支柱性產業機構，切實提高產業核心競爭力和經濟效益，促進平穩健康發展。

（二）加強核心技術開發 注重自主知識產權保護

前段時間，美國停止向中興提供核心芯片，該事件在國內引起不小的波瀾，輿論也給予集中關注。歷史再次證明，在引進高新技術上不能抱任何幻想，核心技術是花錢買不來的，只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權。此次事件也反映出我國部分行業在核心技術方面的缺位。

上個月習近平總書記在考察三峽工程時說，國家要強大、民族要復興，必須靠我們自己砥礪奮進、不懈奮斗。他指出，大國重器必須掌握在自己手里，要通過自力更生，才能倒逼自主創新能力的提升。

當前我們需要加強對國際國內經濟形勢的分析判斷，準確把握經濟發展基本走勢及其對電工行業發展的影響，充分認識電工行業面臨的挑戰和機遇，針對我國基礎共性技術及前瞻性技術研究缺位的現狀，結合電工行業的具體情況，需整合現有資源，以轉制科研院所為主體，采用產、學、研、用相結合的模式，深化改革，完善基礎共性技術研發體系，開展行業急需基礎及共性技術研究，大力發展具有高科技含量、高附加值的電工電器產品的生產和銷售，依靠生產高科技含量的電工電器產品來搶占國際市場。

經過多年積累，中國的電器工業整體競爭力已經由量變發展到了質變的階段。從技術上來講，通過多年的改革開放和技術引進、消化吸收并再提高，我國已經逐漸跟上了全球技術科技發展的步伐，甚至在若干技術領域，比如特高壓輸變電領域做到了世界領先位置。未來我們在加快核心技術開發的同時，也要注重知識產權保護。多年以來，我國電工行業內知識產權政策一直在采取多條務實進取的道路。一方面，限于技術實力和知識產權積累的不足，不斷采用技術引進的方式和消化再吸收的態勢，對技術革命采取疾步追趕的姿態，避免因他國過于嚴厲的知識產權保護對我國行業發展造成嚴重打擊；另一方面，重點關注知識產權建設和保護，對知識產權保護采取有所為有所不為的方針，合理地進行扶持和保護，避免國際貿易爭端或在國際貿易爭端中處于優勢。

（三）注重基礎研究 培育一批“專精特新”企業

黨中央國務院一直以來高度重視工業基礎能力建設，國家十三五規劃綱要提出，全面提升工業基礎能力；《中國制造2025》工業強基也被列為核心任務之一。其中，關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產業技術基礎，這“四基”直接決定著產品的性能和質量，是工業整體素質和核心競爭力的根本體現，是制造強國建設的重要基礎和支撐條件。

前兩年，三部委聯合發布《工業強基工程實施指南（2016-2020年）》要求，開展重點領域“一攬子”突破行動，實施重點產品“一條龍”應用計劃，提出建設一批產業技術基礎平臺，培育一批“專精特新”小巨人企業，推動“四基”領域軍民融合發展等重點任務，形成整機牽引與基礎支撐協調發展的產業格局。

電工行業也將持續深入開展類似電機“一條龍”應用計劃等工作，協助相關部委建設一批主營業務突出、競爭力強、成長性高、專注于細分市場的“小巨人”企業。在電工行業細分領域不斷提高發展質量和水平，走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路，幫助電工行業中小企業實現轉型升級，提高專業生產、服務和協作配套能力，強化其為大企業、大項目和產業鏈提供零部件、配套產品和配套服務，促進大中小企業協調發展。

（四）聚焦發展短板 實施創新驅動

在新的形勢下，我們不僅要看到已經取得的成績和進步，更應清醒地看到面臨的諸多問題和困難。當前我國電工行業國際競爭力已顯著提高，其中部分產業的某些領域已接近或躋身國際先進行列，部分企業已取得與國外著名企業同臺競爭的實力。在這種情況下，要想通過引進國外先進技術，走模仿跟蹤的技術創新之路已經越來越困難。因此，在技術創新路徑的選擇上，必須轉到依靠自主創新求發展的模式上來。

同時我們也需要正視發展的短板并實施創新驅動，要瞄準國際創新趨勢、特點進行自主創新；將優勢資源整合聚集到戰略目標上，力求在重點領域、關鍵技術上取得重大突破；進行多種模式的創新，既要在優勢領域進行原始創新，也可以對現有技術進行集成創新，還應加強引進技術的消化吸收再創新。構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。不斷提高企業研發投入，不斷提升企業的自主研發能力；依托國家重大工程項目，提升自主設計制造和系統集成能力，加快推進科技成果轉化；加快國家重點實驗室、研發中心建設，發揮其在行業技術創新中的作用；加強新興領域標準體系建設，爭取國際標準話語權；加快創新人才和技能人才培養，推進管理創新，提升競爭軟實力。“循道而行，功成事遂”。唯有理念清晰、方法正確，才能克服困難、化危為機，贏得優勢、贏得主動、贏得未來。

（五）推動品牌建設 提升質量水平

質量品牌歷來是構成一個國家制造業核心競爭力的基本要素。中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須把推動發展的立足點轉到提高質量上來，加快培育以質量為核心的競爭新優勢。電工行業經過多年的發展，在很多細分領域做到了規模第一，但部分產品在質量安全性、穩定性和一致性方面與國際先進水平仍有較大差距，質量檢測、技術評價等質量基礎能力建設仍相對滯后。

當前電工行業需要完成由低成本競爭優勢向質量效益競爭優勢轉變，需要堅持以質量和效益為中心，避免重復建設和同質化、低水平擴張，化解淘汰過剩及落后產能，推進提質增效。

接下來，協會將繼續開展“質量信得過”產品的推介工作和品牌建設工作，積極參與國家質檢總局和工信部組織的“創質量名牌”活動，大力宣傳、培育行業知名品牌，通過提升質量控制技術、完善管理機制、夯實質量發展基礎，推動企業形成具有自主知識產權的品牌產品，不斷提升企業品牌價值、行業競爭力和“中國制造”整體形象。同時，我們還要繼續推進行業信用體系建設，通過不斷開展信用等級評價活動，打造更多的誠信企業，提升行業信用程度，塑造電工行業的良好社會形象。

（六）深化智能制造 推進綠色制造

貫徹實施《中國制造2025》，需要加快傳統產業優化升級，關鍵是要大力推進兩化的深度融合，以“互聯網+”為支撐，以智能制造為主攻方向和突破口，著力發展智能裝備和智能產品，推進生產過程智能化，培育新型生產方式，全面提升企業研發、生產、管理和服務的智能化水平。在新能源、能源互聯網、智慧城市、電動汽車、儲能等新興領域，整合資源，集中攻關，力爭取得關鍵領域的實質性突破。

當前我國面臨的形勢是既要做好去產能、節能減排的減法，更要做好降本增效、培育新型產業的加法。而電力供應緩和的局面則為這一轉型提供了機遇和可能，推動火電“近零排放”、安全發展核電、加大可再生能源占比成為當今能源生產和利用的最主要方向，相關電力裝備仍有較大的需求空間。

電工行業應該把握這一機遇，加快重大裝備轉型升級，同時在燃煤發電機組、中小型電機、工業電熱、電焊機、配電變壓器等領域加快現有生產裝備的節能改造，推廣高效綠色生產工藝，嚴格執行能耗限額和能效等級。

2018年，中電協將在現有的平臺基礎上，新搭建中國電器工業協會智能制造系統集成商聯盟，在電力裝備領域加快實施智能制造戰略，深入推進供給側結構性改革，促進電力裝備制造業轉型升級、提質增效，助力我國從電力裝備大國向電力裝備制造強國的轉變。

（七）深化標準改革 重構標準體系

提高產品質量的基礎和關鍵是提高標準質量。有效發揮標準化對質量提升的基礎性、引領性、戰略性作用，方能為高質量發展的提供依據。

2018年是深化國家標準化改革第二階段的收關之年。黨的十九大報告中提出：“瞄準國際標準提高水平”。協會應繼續深化電工行業標準化改革進程，重構電工行業標準體系，推動電工行業標準化供給側改革，助力產業轉型升級。

2018年，電工行業標準化應重點做出以下幾個方面：一是啟動電力裝備制造業2035標準化戰略研究，做出未來標準化工作布局。二是落實國家新型標準體系建設，提升重點領域采標數量，提升國家標準工作水平質量。三是加強能源行業標準化工作，完善風電電器設備標準體系、加快岸電電氣設備標準體系建設、培育太陽能發電設備及儲能設備標準體系。四是進一步補充綠色制造標準體系，繼續開展綠色設計產品評價標準研制，在重點領域探索綠色工廠標準研制。五是加大國際標準化工作水平，啟動“一帶一路”環境氣候條件標準體系建設，結合科研做好各專業領域國際標準化研制。六是持續培育和發展團體標準，做好團體標準專業委員會建設，通過宣傳、技術服務、標準化獎勵等促進團體標準供給側改革。

（八）加強自身建設 維護行業利益

2018，協會也面臨著社會組織改革的問題，這就意味著協會也要進行新的探索。但是，協會有一條始終不變的宗旨，那就是發揮好協會橋梁和紐帶作用，提高“三個服務”的能力, 堅定地、毫不猶豫地履行好服務政府、服務行業、服務企業的職能。

未來，中電協要堅持創新發展，多方位打造社會組織發展的驅動力；堅持協調發展，正確處理社會組織發展中的重大關系；堅持綠色發展，實現社會組織發展的可持續性；堅持開放發展，支持社會組織參與全球治理；堅持共享發展，讓各方面分享社會組織發展成果。對此，協會可以在以下幾方面傾注力量，做好工作：

一是按照中央總體部署，在國資委和中機聯統一安排下，密切跟進社團組織的改革試點情況，把國家政策要求和協會改革實踐有機結合、平穩銜接，積極穩妥推進改革。二是進一步牢固樹立市場、服務、自律、改革、創新、合作、供應等觀念，做好政府幫手和行業推手，以服務求生存、謀發展，優化中電協主導業務和服務項目，策劃開展新增業務方向，強化“四個意識”，創建品牌協會。三是進一步加快制度建設速度，重點做好資產財務管理、會員組織聯絡、黨的組織建設、專職人員培訓等工作，進一步提高工作效率和協會管理水平。

盡管我國已進入經濟發展新常態，但并沒有改變我國發展仍處于可以大有作為重要戰略機遇期的基本判斷，也沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面。因此中國電器工業需要更加自覺地加快自身建設，切實把握住產業轉型重要機遇期，以創新推進產業結構向綠色、智能制造和質量效益型轉變，我相信，電工行業的強國夢終能實現！