新型職業(yè)農民培育：決策行為與影響因素分析
——基于黑龍江省的調查數(shù)據(jù)

朱麗娟

(河南財經政法大學工程管理與房地產學院，河南鄭州 450000)

隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的加快，農村大量青壯年勞動力、農村實用人才外流，導致傳統(tǒng)村落出現(xiàn)空心化，農業(yè)勞動力素質呈結構性下降，主要表現(xiàn)為老齡化、女性化和文化程度低。在此背景下，誰來種地、怎么種地，如何確保中國糧食等重要農產品的有效供給正越來越引起各界的關注。為了破解這一難題，2012年中央一號文件中提出“要大力培育新型職業(yè)農民”，并開始在一些省(市)進行試點培育工作。隨后幾年的中央一號文件及政府工作報告都進一步強調加強新型職業(yè)農民培育，并逐步加大資金扶持力度。那么，作為培育對象的新型職業(yè)農民是否接受并執(zhí)行這一政策？哪些因素影響了新型職業(yè)農民的參與行為？對這些問題的思考對于進一步推動新型職業(yè)農民培育工作具有重要意義。

國內學者從2000年開始關注新型農民、職業(yè)農民，尤其是2006年以后，對新型職業(yè)農民的相關研究開始增多，主要集中在以下幾個方面：(1)新型職業(yè)農民的內涵。新型農民、職業(yè)農民和新型職業(yè)農民三者的概念和內涵在不同時期被國內學者給予了不同的定義。對于新型農民，大部分學者圍繞政府關于“培育有文化、懂技術、會經營的新型農民”的描述進一步論述和拓展。除上述3個基本素質外，學者們還提出講文明、守法制、具有較高的思想道德素質及現(xiàn)代觀念等[1-3]。對于職業(yè)農民來說，新型農民的范疇更加宏觀和不可操作[4]。職業(yè)農民與傳統(tǒng)身份的農民相比，是一種職業(yè)類型或職業(yè)群體，或者說是以從事農業(yè)生產經營作為自身職業(yè)的人，是經濟學意義上的理性經濟人[5-6]。新型職業(yè)農民對新型農民和職業(yè)農民的概念進行了融合，既強調了新型，又強調了職業(yè)，與前兩者相比更明確，也更好操作。目前學術界和決策層普遍認同的新型職業(yè)農民的內涵為“具有較高素質，主要從事農業(yè)生產經營，有一定生產經營規(guī)模，并以此為主要收入來源的從業(yè)者”[7]。(2)新型職業(yè)農民培育的必要性和意義。在這方面學者們的觀點比較一致。對當代以及后繼新型職業(yè)農民進行培育，對于增加農民收入、推進新農村建設、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、實現(xiàn)國家農業(yè)安全等具有重要作用[8-9]。(3)新型職業(yè)農民培育存在的問題。目前，新型職業(yè)農民培育存在的問題或者面臨的困境主要體現(xiàn)在3個方面：培育受眾群體的弱質化、培育體制機制不能滿足需要、外部社會環(huán)境的約束等[10-13]。(4)新型職業(yè)農民培育的模式及對策建議。研究者從教育方式、新型職業(yè)農民類型和農業(yè)發(fā)展方式等不同角度探討了培育模式。構想的模式有訂單培養(yǎng)模式、委托培養(yǎng)模式、一貫制教育培養(yǎng)模式、跟隨式培育扶持模式、滲透式服務培育模式、后備人才培育扶持模式、農業(yè)高效+農業(yè)科技園區(qū)+回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的三位一體模式、參與式培育模式[14-15]。也有學者根據(jù)各地新型職業(yè)農民培育的實踐，對現(xiàn)有培育模式進行分析、評價或提出修正意見[16-18]。針對目前新型職業(yè)農民培育存在的問題，學者們從構建職業(yè)教育培育體系、財政資金投入體系、認定管理體系、完善外部社會環(huán)境等方面提出了對策建議[19-22]。

從上述研究成果看，目前大多數(shù)研究主要是從內涵闡述、理論分析、現(xiàn)狀與問題描述以及提出培育機制路徑等方面進行的，側重于宏觀層面，較少從微觀調研層面對新型職業(yè)農民進行研究，對新型職業(yè)農民的培育決策行為研究更不多見。基于此，本研究利用對黑龍江省的微觀調查數(shù)據(jù)，分析新型職業(yè)農民參與培育的決策行為及其特征，并構建二元Logistic回歸模型，探究影響新型職業(yè)農民參與培育的主要因素，以期為加快推進新型職業(yè)農民的培育工作提供政策參考。

1 數(shù)據(jù)來源與樣本情況

1.1 數(shù)據(jù)來源

本研究所用數(shù)據(jù)來源于筆者所在課題組于2015年8月、2015年10月對黑龍江省哈爾濱、黑河、佳木斯、牡丹江、雙鴨山、綏化等6個農業(yè)大市的12個縣(市、區(qū))的新型職業(yè)農民進行的問卷調查。

調研對象定義如下：以農業(yè)為主要收入來源，生產經營型職業(yè)農民的耕地面積為6.67 hm2以上，其他類型職業(yè)農民的年產業(yè)收入不低于5萬元，年齡不超過60歲。調研對象的選擇采取隨機抽樣的方法。本次調查共發(fā)放500份問卷，收回465份，在數(shù)據(jù)整理過程中剔除缺少關鍵信息的部分問卷，實際有效問卷數(shù)為387份。

1.2 樣本分析

由表1可以看出，從決策者自身特征變量來看，決策者以男性為主，50歲以下的占82%，以40～49歲為主；受教育程度較高，初中及以上的占69.5%；身體健康狀況普遍較好，即身體素質高；對農業(yè)及其相關技術的掌握程度大多數(shù)較好，即“懂技術”；對市場行情的了解程度大多數(shù)較好，具有較強的市場觀念，即“會管理”。從家庭經營特征變量來看，涉農產業(yè)年純收入主要集中在4萬～8萬元和16萬元以上2檔，收入水平較高，也說明新型職業(yè)農民的經營規(guī)模主要穩(wěn)定在中等適度規(guī)模范圍內，但有逐漸擴大的趨勢。訪談結果也表明，這些樣本決策者以農業(yè)為主要收入來源，較少從事非農產業(yè)。從總體上看，樣本職業(yè)農民的情況符合國家對新型職業(yè)農民培育對象的基本要求，具有一定代表性。

表1 樣本決策者及家庭經營基本情況

2 理論假說、模型構建及變量描述

2.1 理論假說

新型職業(yè)農民參加培育的決策行為受到多種因素的綜合影響。根據(jù)農戶行為理論，借鑒國內的相關研究成果，并結合新型職業(yè)農民的特征以及實地調研情況，本研究將可能影響新型職業(yè)農民參加培育的因素歸納為以下4類。

(1)決策者基本特征。決策者基本特征包括決策者性別、年齡、受教育程度、健康狀況等。①在不同性別的決策者方面，女性因其自身生理特征和某些社會因素影響，與男性相比，思想較為保守，接受新信息和新知識的積極性也相應較低。因此，本研究預期，性別變量具有正向影響。②在不同年齡的決策者方面，因存在生理、心理、社會閱歷以及生產經驗等方面的差異，形成了對培育的不同觀念。年齡越大，身體狀況會越差，思想觀念也越保守，接受新事物的能力會越低[23]。參加培育進行學習對于年齡大的決策者來說，算是比較新的事情；同時，由于其閱歷和生產經營經驗豐富，可能認為自己無需進一步學習，參與培育的積極性也相應較低。因此，本研究預期年齡變量具有負向影響。③一般而言，決策者受教育程度越高，接受和處理信息的能力越強，對新事物的認知程度越高，能夠認識參與農民培育的潛在收益，從而參與農民培育的積極性較高。④健康狀況越好，農戶對技術需求就越強烈[24]。同樣地，健康狀況好的新型職業(yè)農民對于參加培育，尤其是涉農技術培育的積極性就越高。畢竟參加培育對決策者的體力、腦力有一定要求。因此，本研究預期健康狀況變量具有正向影響。

(2)家庭經營特征。家庭經營特征主要是指涉農產業(yè)收入。涉農產業(yè)收入越高，農業(yè)收入在家庭收入中所占的比重越高，家庭成員對農業(yè)的依賴性和重視性越高，從而新型職業(yè)農民參與培育的積極性也就會越高。本研究預期該變量具有正向影響。

(3)職業(yè)能力特征。主要指對農業(yè)技術的掌握程度和對市場行情的了解程度。①對農業(yè)技術掌握程度越高的決策者，因其視野較開闊，可能了解技術更新?lián)Q代較快，希望知道最新的農業(yè)技術，因此其參與培育的積極性可能就越高。但也可能因為其對相關農業(yè)技術比較了解，覺得再參加培育沒有用而不愿意參加。因此，該變量的影響方向無法確定，尚需要進一步驗證。②對市場行情了解程度越高的決策者，因其熟悉消費市場對新品種、新技術的需求現(xiàn)狀，也就渴望掌握或了解新農業(yè)技術，參與培育的積極性可能較高。但是新型職業(yè)農民培育不僅僅是技術培育，還包括農業(yè)政策、市場經營等知識培育。決策者如果覺得自己已經掌握了市場動向，就可能認為沒有參加培育的必要。因此，該變量的影響方向無法確定，尚需要進一步驗證。

(4)技術獲取來源。農業(yè)技術的主要來源包括農民培育班、科技示范戶、農業(yè)合作社或協(xié)會、農業(yè)企業(yè)、廣播電視、報紙書籍、網絡、親戚朋友鄰居、自己的經驗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術員等。①若決策者的技術獲取來源主要是培育班，那么說明培育班對其掌握新技術有重要影響，則繼續(xù)參加培育、繼續(xù)學習新技術的欲望就會更強烈。本研究預期該變量具有正向影響。②主要技術來源是科技示范戶的農戶，一方面從科技示范戶身上學習到技術，另一方面從科技示范戶身上看到誰最先掌握新技術、誰最先獲得較高的經濟收益和社會地位收益，那么，如果有機會進行培育學習，其積極性會較高。本研究預期該變量具有正向影響。③農業(yè)合作社或協(xié)會有時也會對農戶進行培育，農戶經過之前培育活動的熏陶，已經認識到學習新技術、了解新政策與新信息的重要性，因此，對于參加培育的積極性較高。本研究預期該變量具有正向影響。④以農業(yè)企業(yè)為主要技術來源的農戶，可能是因為公司+農戶的農業(yè)產業(yè)化模式，農業(yè)企業(yè)曾經對其進行過技術培育和服務，這些農戶與企業(yè)及市場的聯(lián)系較為密切，對市場行情變化較為了解，可能會希望通過進一步培育獲取更多技術與信息。本研究預期該變量具有正向影響。⑤以廣播電視、報紙書籍作為農業(yè)技術主要來源的農戶，對新技術等具有較強的學習能力，且對農業(yè)政策、農業(yè)補貼等國家大政方針較為關注，因而其參與培育的積極性較高。本研究預期該變量具有正向影響。⑥以網絡作為農業(yè)技術主要來源的農戶比較容易接受新興事物，對新技術等的學習能力較強，所以其參與培育的積極性較高，但也可能由于他們可以通過網絡直接學習新技術、獲得新信息而覺得無需花費時間參加培育。該變量的影響方向無法確定，尚需要進一步驗證。⑦以親戚朋友作為農業(yè)技術主要來源的農戶，搜集信息與學習的能力較弱，更容易道聽途說，作出從眾性決策的可能性較大，職業(yè)農民培育屬于新事物，因而其參與培育的積極性較低。本研究預期該變量具有負向影響。⑧以自己的經驗作為農業(yè)技術主要來源的農戶思想較為保守，對新事物的接受過程較慢，也可能對自己從事農業(yè)生產的豐富經驗比較自信，因此他們參與培育的積極性較低。本研究預期該變量具有負向影響。⑨以鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術員作為農業(yè)技術主要來源的農戶比較愿意學習新技術，并且對新技術的接受能力也更強，所以他們參與培育的積極性更高。本研究預期該變量具有正向影響。

2.2 模型構建

本研究以是否已經參與培育的決策行為為因變量，研究自變量(各影響因素)如何影響新型職業(yè)農民參與培育。因為因變量是一個典型的二元選擇問題，新型職業(yè)農民在參加過與沒參加過培育之間進行選擇的概率是由上述4個特征變量共同決定的，所以，本研究選擇建立Logistic回歸模型來進行分析。模型的基本形式如下：

(1)

式中：y為因變量；p為新型職業(yè)農民參加培育的概率；β0為常數(shù)項；x1，x2，…，x16為上述研究假說中提出的4類16個解釋變量；β1，β2，…，β16為解釋變量系數(shù)；ε為隨機擾動項。

2.3 變量描述

模型中的變量定義、統(tǒng)計性描述與預期影響方向見表2。

表2 模型變量定義與統(tǒng)計描述

3 新型職業(yè)農民參與培育的決策行為及影響因素分析

3.1 新型職業(yè)農民參與培育的決策行為

調查結果顯示，“已經參加過”和“沒參加過”培育的新型職業(yè)農民分別占58.9%和41.1%，參與率較高(表3)。黑龍江省是在2015年啟動新型職業(yè)農民培育工作的，由此可見，在政府啟動該項工作之前，可能已有經營主體，如合作社等參與了培育。但仍有41.1%的新型職業(yè)農民沒有參與培育，還需進一步加大推進力度。

針對“已經參與”培育的新型職業(yè)農民，本研究進一步將其決策行為分為3個類型：主動、跟隨和被動。為此，對于本問卷中設置的調查問題“您參加培育是如何決策的？”，設置了3個答案：(1)自己主動參加的；(2)村里已有人參加，觀察一段時間后參加的；(3)政府倡導推薦的，自己不那么想參加。結果顯示，有71.5%的新型職業(yè)農民是主動參與培育的，18.9%是跟隨參與培育的，還有9.6%是被動參與培育的(表3)。這說明，作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍，新型職業(yè)農民表現(xiàn)出與一般小農不一樣的特征，即面對新知識和新技能，自主學習和判斷的能力比從眾效應更強。

表3 新型職業(yè)農民參與培育的行為

注：主動、跟隨、被動都包含在已經參加的選項中。

3.2 影響新型職業(yè)農民參與培育的主要因素分析

3.2.1 模型估計結果 本研究運用SPSS統(tǒng)計軟件對調查數(shù)據(jù)進行了二元Logistic回歸分析，估計結果如表4所示。從估計結果看，模型整體擬合效果良好，通過了顯著性檢驗。

表4 Logistic回歸結果

注：“*”“**”“***”分別表示在0.1、0.05、0.01的水平上顯著。exp(B)為相應變量的比值比。

3.2.2 結果分析 (1)決策者自身特征的影響。估計結果顯示，年齡變量在0.01的水平上顯著影響新型職業(yè)農民參與培育的決策行為，但符號為正，即年齡大的決策者參與培育的發(fā)生比比年齡小的要大。這與之前的預期符號相反。可能的解釋是，一方面年齡較大的決策者可能出于通過學習新技術、采用新設備來節(jié)約勞動力的目的參與培育；另一方面，農業(yè)勞動力存在“老齡化”現(xiàn)象，而從農業(yè)勞動力中優(yōu)選出來的新型職業(yè)農民也存在相對老齡化。

受教育程度變量在0.05的水平上對新型職業(yè)農民參與培育的決策行為具有顯著正向影響。調查結果顯示，受教育程度從小學及以下到本科及以上，已經參與過培育的決策者所占比重分別為50%、59%、54%、66%、81%、67%。可能的解釋是，受教育程度越高，新型職業(yè)農民對參與培育的意義和重要性認識越深，他們認為自己對培育內容的理解能力更強，更容易學會技術和知識，參加的可能性就越大。

性別和健康狀況2個變量對新型職業(yè)農民參與培育的決策行為具有正向影響，但影響不顯著。可能的解釋是，樣本新型職業(yè)農民絕大多數(shù)為男性，其健康狀況普遍較好，差異性不大。調查數(shù)據(jù)顯示，男性占81.1%；健康狀況的平均值為 3.8，即普遍接近“比較好”水平。

(2)家庭經營特征。農業(yè)從業(yè)年純收入變量在0.05的水平上對新型職業(yè)農民參與培育的決策行為具有顯著正向影響。調查結果也顯示，農業(yè)從業(yè)年純收入為4萬元以下、4萬～8萬元、9萬～12萬元、13萬～16萬元、16萬元以上的新型職業(yè)農民中，參加過培育的比重分別為32.7%、47.1%、57.5%、76.7%、89.6%，可見農業(yè)收入越高，新型職業(yè)農民參與程度越高。面對市場的利益和風險，新型職業(yè)農民更傾向于通過學習掌握新技術、了解新信息來使利益最大化和規(guī)避風險。

(3)職業(yè)能力特征。市場行情了解程度變量在0.05的水平上對新型職業(yè)農民參與培育的決策行為具有顯著的正向影響。即越具有市場觀念，對市場行情了解越深的新型職業(yè)農民，參加培育的可能性越大。調查結果顯示，對市場行情了解程度從“不了解”到“十分了解”的新型職業(yè)農民中，參加過培育的比重分別為13.33%、43.55%、57.93%、74.71%和82.14%。

農業(yè)技術掌握程度變量對新型職業(yè)農民參與培育具有正向影響，但影響不顯著。可能的解釋是，無論是哪一種類型的新型職業(yè)農民，既然農業(yè)是其主要收入來源，農業(yè)是其主要職業(yè)，那么他對相關農業(yè)技術都會有一定程度的了解。調查數(shù)據(jù)顯示，農業(yè)技術掌握程度變量的平均值為3.55，接近于“比較了解”。樣本農戶該變量的差異不大，可能是導致影響不顯著的原因。

(4)技術獲取來源。培育班在0.01的水平上對新型職業(yè)農民參與培育的決策行為具有顯著的正向影響。即參加過培育的新型職業(yè)農民再次參加培育的可能性比較大。這也說明對新型職業(yè)農民進行培育還是獲得了農戶的認可，具有積極的意義。

合作社也在0.05的水平上對新型職業(yè)農民參與培育的決策行為具有顯著的正向影響。一般而言，技術主要來源于合作社的農戶多數(shù)是合作社社員，結果顯示，參加合作社的新型職業(yè)農民參加培育的可能性比較大。可能的解釋是，一方面，制度較為健全的合作社，其中一項功能就是需要留存一部分紅利用于社員的培育學習。據(jù)調查，黑龍江省較大的合作社一般都會對社員進行培育。另一方面，作為合作社社員的新型職業(yè)農民，能夠比一般農戶較早較快地獲得比較新的市場信息和政府政策，眼界比較寬，那么參與培育的積極性就高。

農業(yè)企業(yè)在0.05的水平上對新型職業(yè)農民參與培育的決策行為具有顯著的正向影響。可能的解釋是，一方面，無論是作為農業(yè)企業(yè)職工還是與農業(yè)企業(yè)有訂單往來的新型職業(yè)農民，可能在技術上都接受過農業(yè)企業(yè)的培育，通過以往的培育，他們已經意識到培育的重要性。另一方面，與農業(yè)企業(yè)有業(yè)務往來的職業(yè)農民已經掌握了市場需求，也就更希望通過培育掌握更新的技術。

網絡在0.05的水平上對新型職業(yè)農民參與培育的決策行為具有顯著的負向影響。可能的解釋是，新型職業(yè)農民能比較容易地花費較低成本而通過發(fā)達的網絡技術獲得其想要的新技術、新知識、新市場信息和政策信息，就會認為沒有必要花費更多的時間、路費去培育。一般而言，技術來源于網絡的主要是年輕的新型職業(yè)農民，那么也就可以推測出，年齡小的新型職業(yè)農民參與培育的可能性小。這一結論與上述年齡變量的結論相互印證。

自己的經驗在0.01的水平上對新型職業(yè)農民參與培育的決策行為具有顯著的負向影響。即技術主要來源于自己生產經驗的新型職業(yè)農民參與培育的可能性較小。可能的解釋是，這些新型職業(yè)農民通過長期農業(yè)生產實踐，積累了較豐富的經驗，這些經驗在實踐中也帶來了較好的效果，使得他們比較自信，認為無需再通過培育學習。

4 結論與政策啟示

基于實地調研數(shù)據(jù)，本研究分析了新型職業(yè)農民參與培育決策行為及其特征，并通過構建二元Logistic回歸模型分析了影響新型職業(yè)農民參與培育決策行為的主要因素。得出以下主要研究結論：(1)目前，新型職業(yè)農民培育的參與率較高，決策行為以主動型參與為主，但也存在跟隨型參與和被動型參與。(2)農業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等參與主體在新型職業(yè)農民培育中具有先導作用，且其重要程度越來越高。(3)年齡、受教育程度、農業(yè)從業(yè)收入、市場行情了解程度及合作社、培育班、農業(yè)企業(yè)、網絡、自己經驗等技術來源對新型職業(yè)農民參加培育的決策行為具有顯著影響，但影響方向不同，除了網絡和自己經驗是負相關，其余變量呈正相關。

根據(jù)上述研究結論，為了更好地推動新型職業(yè)農民培育，本研究認為應考慮以下幾點：(1)實行分類培育。對于中老年職業(yè)農民，盡量采用課堂講授和田間地頭講授方式，更容易加深他們對新知識新技術的理解和學習。對于新生代職業(yè)農民可以通過光盤教學、遠程網絡教學等方式。(2)鼓勵并且重視不同主體參與新型職業(yè)農民培育，尤其是與農戶有密切關系的合作社和農業(yè)企業(yè)。建議政府拿出部分資金補貼給提供培育的主體，一方面起到激勵作用，另一方面多主體參與培育工作，既提高了培育效率，又可以減輕政府工作壓力。(3)創(chuàng)造良好的體制機制，提供良好的外部環(huán)境，逐步擴大新型職業(yè)農民的經營規(guī)模，達到“適度規(guī)模”，真正以農業(yè)為主要收入來源的職業(yè)農民才會積極主動地去學習新技術，了解市場，學會經營。(4)通過樹立典型、發(fā)放培育相關資料以及媒體報道等方法加大新型職業(yè)農民培育的宣傳工作，增強培育的重要性，從而引導他們積極參與培育，成為真正的現(xiàn)代農業(yè)經營管理者。

致謝：感謝中國人民大學鐘真教授和朱信凱教授等對本文提出修改意見。