瑞麗市戶育鄉跨國婚姻問題淺析

馬云才

內容提要：中緬交界瑞麗段，居住著景頗族、傣族、德昂族、阿昌族、傈僳族、漢族等跨境民族。各民族與境外民族民心相通，文化同源，相互來往密切，人口流動頻繁，使得跨境婚姻問題凸顯。本文在田野調查基礎上，對瑞麗市戶育鄉的跨國婚姻進行了簡單的研究，從共時與歷時兩個角度對跨境婚姻的現狀、特點進行了梳理。重點探討了跨境婚姻在結締過程、婚禮儀式及婚后出現的問題，并在此基礎上嘗試提出解決的對策。

前 言

云南省瑞麗市戶育鄉位于瑞麗市西部，是一個集景頗族、漢族、傈僳族、德昂族、傣族、阿昌族等多種民族聚居的山區鄉。鄉鎮東、東北與勐卯鎮、勐秀鄉相連，南與姐相鄉相接，西南與弄島鎮連接，西北隔南畹河與緬甸木巴壩相望。鄉政府所在地為帕底街的尹山寨。全鄉轄戶育、弄賢、雷弄、班嶺4個村委會，共28個村民小組，面積204平方千米，總人口9356人 （2012年數據）。戶育鄉平均海拔1000米左右，緯度較低，盛產熱帶作物，水稻一年兩熟，地形平坦。多民族大雜居小聚居，是戶育的民族特色，自然村的劃分多以民族成分為依據，如雷貢村民小組90%都是德昂族。戶育鄉的景頗族、傈僳族、阿昌族、德昂族、傣族等各民族與境外的克欽族、撣族、崩龍人、邁達族等民族同源同流、比鄰而居。而且許多景頗族、傈僳族、阿昌族、德昂族、傣族人民是在抗日戰爭和“文化大革命”時期為躲避戰爭與政治斗爭而逃離緬甸避難的，跨境歷史較短，與國內親屬保持密切聯系，相互走動頻繁，再加上中緬兩國之間山水相連，沒有天然的屏障，往來交通便利。因此，在人口跨境流動基礎上形成的跨國婚姻在當地十分盛行。

一 跨國婚姻的締結渠道

在中緬邊境地區，跨境民族眾多，相互交往頻繁，增加了跨國青年結識的機會。邊境青年可通過自由交往，也可以通過婚姻介紹締結婚姻，在介紹型婚姻中，中介介紹和跨國親屬介紹是主要的方式。從多種渠道認識為跨國婚姻創造了條件。

（一）務工認識

在中緬邊境，經濟發展形成了巨大的反差，在中國一側種植業比較發達。戶育鄉的土地面積大，而人口卻相對稀少，青年勞動力多外出務工，每到農忙，當地需要大量的農業勞動力。而緬甸邊境，經濟較落后，制造業沒能吸收充足的閑置勞動力，多余的勞動力流動到中國從事 “點天”的幫工，由此形成了互補。在幫農過程中，中緬兩國青年男女互相建立了友誼，進而發展成婚戀關系。此外，第二、三產業的發展，也為中緬兩國青年創造了接觸的機會，眾所周知，瑞麗市是中國著名的僑鄉，華僑很多，兩國交流密切，在姐告，許多華僑做玉石生意，進出口貿易繁榮。有一些外來勞工進入了這些工廠，跨境民族在邊境匯集，交往密切，跨國婚戀現象較為普遍。

（二）“跨國親屬”的牽線搭橋

早在抗日戰爭時期，由于戰亂，許多中國居民遷移到緬甸。在解放初期，再次出現大規模的人口流動，特別在 “文化大革命”時期，許多知識分子為逃避動亂，遷移到緬甸定居，到近代沒有回到中國。因此，在戶育有很多 “跨國家庭”，他們的爺爺或父輩生活在緬甸，國籍變更為緬甸國籍，但彼此之間交往密切，在緬甸的親人就成為婚姻的牽線人、介紹人。典型的案例如下：在戶育鄉雷貢村，現年36歲的DSY的父親是云南民族學院的第一屆大學生，畢業后在當地文化單位工作，“文化大革命”期間成為政治斗爭的對象，于是在1967年逃往緬甸克欽邦躲避政治斗爭，他在密支那娶了一個緬甸媳婦并生育了3個兒女，從此定居緬甸。但長期以來，他始終與戶育的家庭保持聯系，自己在中國的兒子的克欽族媳婦就是他介紹的。

（三）婚姻中介

這類的婚姻多為買賣婚，多數中介以營利為目的，這類中介性質多為違法婚姻中介。整個運營團隊把緬甸女性介紹到中國，以買賣的形式把緬甸女性嫁給中國單身男士。這些單身男性要么屬于大齡未婚，要么家庭貧困娶不起媳婦。因此有供需兩方面的市場，中介收取大額介紹費。相比在中國娶媳婦的花費，緬甸女性的禮金則少太多。在戶育鄉里，平均娶一個新娘需支付一萬元到三四萬元不等，娶緬甸女性則只需花費五六千元。

除此之外，跨國婚姻還有許多結締渠道，使得跨國婚姻問題復雜多樣，特別是近年來婚姻買賣現象普遍，在傳統與現代婚姻結合形式影響下，跨國婚姻結締呈現出多渠道、多信息源趨勢。

二 跨國婚姻的生成動機

民族文化的認同是這一傳統小社會存在的基礎，共同的地域、族群語言、經濟生活、心理態勢、民族活動，尤其是宗教文化生活，使生活在邊界兩側的群族，形成了彼此聯結較強的團結感，而這種 “團結感”促成了跨境民族之間連綿的、持續不斷的姻嫁關系紐帶。①和少英：《云南跨境民族文化初探》，中國社會科學出版社2011年版?；橐鍪且环N主要的人口流動形式，是一種理性的行為，往往與經濟、社會等條件密切相關。但是跨國婚姻的動機更加復雜，除經濟、社會外，還與婚姻所涉及的兩國政治與社會安定等因素密切關聯，從而形成兩國政治、經濟等的對比，影響婚姻的選擇。

（一）經濟因素

在緬北地區，相較于瑞麗而言，經濟發展欠佳，尋找更好的生活環境，是緬甸女性嫁入中國的主要動機。眾所周知，緬北曾是著名的罌粟種植基地，2003年以前，罌粟種植是當地最主要經濟來源，種植形成產業化、規?；虼顺蔀槭澜缰饕亩酒樊a地。迫于國內國際壓力，2003年緬甸政府全面推行停止種植罌粟，引入農業生產技術并發展博弈業。產業轉型給緬甸經濟帶來相當大的沖擊，農民陷入貧困。為獲得更好的經濟收入，大量邊境一側的緬甸婦女選擇到中國打工，從事砍甘蔗、插秧、栽種煙草、收割稻谷等工作，很多人就此嫁到了中國。根據亞洲開發銀行和世界銀行20世紀90年代中后期的分析，緬甸的人均GDP大約在300—396美元之間。這一評估基本上符合當時緬甸經濟發展水平的實際情況。直到1997—1998年，諸如亞洲開發銀行、國際貨幣基金組織、聯合國亞太經社理事會和經濟信息中心 （EIU）等國際組織提供的緬甸國內生產總值增長估計數與緬甸官方所提供的估計數還是相同的 （年平均增長在6%以上）。①賀圣達：《新軍人集團執政以來緬甸的經濟改革和經濟發展 （1988—2008）》，《南洋問題研究》2009年第3期。反觀中國，改革開放以來，特別是西部大開發，云南經濟快速發展，瑞麗作為中國西部重要沿邊對外開放城市，是西部通往緬甸的主要跳板。當地農民生活相比較緬甸而言比較富足。在中國的緬甸媳婦兒對中國的狀況挺滿意的，由于從瑞麗到緬甸老家也不遠，就幾公里路，她們也會經?；丶遥苯咏o家里補助，讓遠在緬甸的父母也過上了好的生活。所以，緬甸婦女想嫁往中國。戶育鄉的NQX姐姐告訴我：“緬甸那樣都沒得中國好，我們這邊發展要好很多，他們還打仗，男的還要去當兵，又危險，那邊女的都想嫁在中國。他們男的吸毒還嚴重，一吸毒就麻煩了，搞得傾家蕩產?！边@代表了嫁往中國的緬甸婦女的心聲。發展的差異，形成巨大的差異動力機制，促使云南邊境地區境外人口向中國一側的流動總趨勢。②張金鵬、保躍平：《云南邊疆民族地區跨境婚姻與社會穩定研究》，《云南民族大學學報》（哲學社會科學版）2013年第1期。

（二）政治因素

緬甸北部地區近年戰火不斷、政治動蕩，人民無法安居樂業。緬北克欽邦與政府軍矛盾由來已久，近年來斷斷續續地發生戰亂，多次引發難民涌入中國。2005—2006年克欽邦第一特區內部發生內亂，戰火重燃，弄得人民苦不堪言。另外就是政治經濟問題，政治方面緬北民兵和政府軍矛盾不斷，經常戰爭。加之政府腐敗問題嚴重，所以造成政治動蕩，給緬甸發展前景蒙上陰影。在戶育鄉伊山村調查時，當詢問一位緬甸女孩為何嫁入中國時，她回答說： “我老家在緬甸八莫，我的家庭在緬甸還是不錯的，但是總打仗，我爸爸媽媽擔心戰爭，所以讓我嫁到中國，這邊經濟條件好，不打仗，我也可以過來做生意?！狈从^中國，政治穩定、國泰民安，政治民主化程度大大進步。在處理民族問題等問題上方法妥當，政治穩定是跨境婚姻的一個主要動機。

（三）社會文化因素

一是男女比例失調。首先，就全國而言，德宏州邊境地區居民生活貧困面大，生存條件相對較差。一方面，本地女青年不愿留在本地成家，都外出務工，經濟條件改善后，留在遠海地區或者德宏的市縣城鎮；另一方面，外地的女青年也不愿嫁入。這基本也是中國廣大農村存在的普遍現象。加之中國傳統的宗法制殘留，不同程度的重男輕女導致男女比重嚴重失調。國內調查顯示，至2015年中國男性大約比女性多3000萬，男多女少的局面使得男性結婚變得困難。這種娶妻難的情況在邊境農村尤其明顯。

二是婚娶成本急劇增加促進跨國婚姻的形成。中國娶妻成本在近幾年增長幅度較大，在沿海城市娶妻成本十萬元到幾十萬元不等，即便在西部經濟欠發展地區，娶妻成本也是一筆不菲的支出。以瑞麗戶育鄉為例：娶一個當地媳婦，按常規婚姻流程，禮錢、禮品等花費2萬—3萬元，加上宴席就花費3萬—4萬元不等，具體花費看家庭經濟情況而定。而娶一個緬甸女性，則只需花費4000—10000元左右，成本的差異使許多家庭經濟條件不富足的男性選擇緬甸女性，這是跨國婚姻大量出現的重要原因。有趣的是，一般在中國家庭條件好的基本選擇娶中國女性，經濟不富足的家庭通常娶緬甸女性。

三是緬甸媳婦在當地的社會評價較高也是促進跨境婚姻形成的原因之一。以雷貢村為例，該村有170人，德昂族占了80%，跨國婚姻組成的家庭有五戶，有四戶是德昂族娶緬甸的德昂族，一戶漢族娶了緬甸克欽族女性。嫁入中國的德昂族緬甸女性，同屬于德昂族，族群文化相同，屬于民族內婚。同一個民族在語言，服飾、飲食，宗教信仰，民族自尊心、自信心、神話傳說等都相同，族界認同相同。在本村的村民中交流語言無障礙，習慣差異不大，不會出現文化沖突。加上緬甸女性勤勞，能里能外，使得緬甸媳婦在村里口碑很好。

三 跨國婚姻存在的問題

跨國婚姻作為一個帶有兩個政治單元的結合特點，除了婚姻當事人雙方外，其生活的社會屬性方面與政治緊密關聯。中緬邊境跨國婚姻往往面臨法律認可方面的困擾，如戶籍、社保、醫保等辦理問題，同時也面臨社會適應的問題。

（一）孩子落戶與家庭社保問題

落戶問題。自 《中國邊民與毗鄰國邊民婚姻登記辦法》①《中國邊民與毗鄰國邊民婚姻登記辦法》于2012年8月8日以中華人民共和國民政部令第45號公布。出臺以來，緬甸女人嫁到中國沒法辦理身份證，所以在中國，跨國婚姻基本都是事實婚姻。沒有合法身份，造成一系列后續問題：首先是沒有保障，最基本的權利沒有，比如法律保護，在涉及一些與證件相關的糾紛時，往往利益得不到保障。25歲的MJ是緬甸人，她講述了沒有合法身份給其帶來的諸多困難：“我嫁到中國三年了，至今仍未落戶，每年我都要辦理暫住證，但是有暫住證只能在瑞麗市的幾個縣之間流動，去不了保山，更不要說遠的地方，現在想去浙江打工都去不了。”沒有結婚證，孩子的落戶成了一個難題。我國落戶管理嚴格，結婚證是孩子落戶的主要憑證。這個問題在跨國婚姻中比較突出，尤其影響孩子的高等入學機會，當地有一個觀念就是孩子最多上初中就可以了，最主要的原因就是戶口問題阻礙了他們的上學。

社會保障方面。比如合作醫療，低保，養老保險等，在沒有身份證的情況下，就沒有這些社會保障，如果涉及大一點的病去大醫院，首先是無信息登記住院；其次是無醫保卡的報銷。在雷貢村采訪時，一位跨國婚姻家庭男子××講道： “現在都有合作醫療，可以報銷，但是孩子沒有戶口，我媳婦也沒有戶口，孩子生病只得自己掏腰包?！痹诋斀窬W絡信息化時代，網絡實名認證、銀行貸款、辦理儲蓄卡、乘車等信息類卡都需要相關證件，因此給他們帶來極大的不便。

（二）結婚證辦理難

我國 《婚姻法》規定，外籍男女在中國結婚，需要出示以下證件：包括本人護照或其他身份、國籍證件、外事部門頒發的身份證件，或臨時來華的入境、居留證件等。這些材料就境外一方而言，仍然有較大難度。在緬甸辦理相關證件，手續也是相當復雜，路程遠，交通不便，其中還夾雜著政治因素。而且辦證花費大，手續多，路程遠，涉及兩個國家的證件辦理。在戶育，經濟發展雖然相比邊界線另一側的緬甸較發達，但畢竟在中國屬于邊遠落后山區，娶緬甸媳婦的中國男性又相對經濟條件較差，所以無力辦理結婚證、身份證。

（三）社會管理難度大

隨著跨國婚姻的增多，帶來了毒品、治安、騙婚等社會問題。前已述及，緬甸政府已于2002年開始禁止種植罌粟，但緬北地區克欽邦由于戰亂，疏于管理，所以毒品依舊泛濫。毒品問題波及境內，在戶育鄉，吸毒問題依然嚴峻，在田野調查中發現，吸毒問題突出，一些青年甚至毫不掩飾自己的吸毒身份，還曾多次在芒市戒毒所戒過。另外，跨國婚姻離婚頻發。主要原因就是事實婚姻沒有經過法律的認可，隨時可以 “離婚”，逃跑的緬甸婦女又嫁入附近鄉鎮，引起了很多因離婚問題產生的社會糾紛。

（四）社會適應存在困難

主要指緬甸媳婦在中國的社會適應。在緬甸，她們不需要也不能夠和更多的人交往，人際交往較為狹窄，主要限于本民族交往?？墒羌薜街袊鴣?，她們被迫要和其他民族交往，社會關系網絡擴大。隨著市場經濟的發展，各民族之間的經濟互動越來越多，政府也會組織各村寨之間的文藝交流活動，這些互動沒有民族的局限，往往是景頗族、德昂族、傣族、漢族等舉行活動，如目瑙縱歌、潑水節、婦女節等，增強了各民族之間的聯系。對于所有緬甸媳婦來說，她們都需要適應和更多的人打交道，而不能僅僅只和寨子里的人說話，和其他民族交流，需要適應語言關，特別漢語的普遍運用，他們要學習漢語。她們要買東西、做生意和參加活動，就一定要和各個民族的人交流，并且了解他們。但由于文化差異緣故，有很多緬甸媳婦即使是嫁過來五六年了漢語水平仍相當低，尤其拼寫能力較差，平時，她們只和寨子里的婦女們交流，遇到外人時很少言語。

四 戶育鄉跨境民族婚姻現狀及特點

戶育鄉與緬甸被一條瑞麗江分隔開，兩國通婚頻繁。戶育鄉的戶育、弄賢、雷弄、班嶺四個自然村，2012年統計有9356人，其中景頗族5537人，占總人口的59.2%，漢族2115人，占總人口的22.6%，其他少數民族1704人，占總人口的18.2%。2012年調查顯示：四個自然村跨國婚姻數量一共202對，其中已落戶62對，未落戶140對。①戶育鄉派出所提供的資料。

表1 2012年戶育鄉四個村委會跨國婚姻統計表 單位：對

四個自然村的跨國婚姻呈現出以下特點：

第一，跨國婚姻以民族內婚為主。由于歷史、宗教信仰和文化的差異，景頗族、傈僳族、阿昌族、德昂族、傣族等通常都會選擇在同一民族內部選擇婚配對象。如景頗族，“解放前夕，景頗社會處于原始社會末期的農村公社走向解體，以個體經濟為基礎的父系一夫一妻制小家庭。在婚姻制度上，實行單向姑舅表婚，即姑家的男子必須娶舅家的女子，但舅家的男子不能反過來娶姑家的女子，姑家俗稱姑爺種——木育，舅家俗稱——達瑪”①肖家成：《景頗族的親屬稱謂與婚姻制度》，《民族學研究 （第五輯）》1983年。。因此，景頗族傾向于娶緬甸的克欽族。據當地人說，以前他們不會去找傣族德昂族，老一輩的基本都是找本民族的女人。傣族也實行等級內婚制，不同等級的農民各自建立村寨，一般不通婚，且村寨內婚盛行。此外，傣族重視家族血緣關系，認為同一姓氏的人同源共祖，不能通婚，在內部實行家族外婚。傈僳族存在著亞血緣族內婚，女子很少外嫁，被當作家族的財產和勞動力而保留在家族內部。姑舅表優先婚在傈僳族社會中非常盛行，遵循 “有女先問舅”的習俗。中華人民共和國成立之后，隨著階級制度的廢除，景頗族和傣族的等級婚姻隨之消失。

傣族的家族觀念雖發生改變，但還存在同姓不婚的習俗。景頗族和傈僳族不再實行姑舅表優先婚，但仍然保留 “有女先問舅”的象征儀式，除了婚姻傳統，景頗族等民族盛行族內婚還有一個重要原因，就是宗教信仰。景頗族主要信仰萬物有靈的原始宗教，部分群眾信仰基督教。德昂族和傣族信仰佛教。不同的信仰限制了不同民族之間的婚配，這種限制也體現在跨境婚姻中。傣族只和本民族內婚，一般不會實行族外婚，現在已經出現了許多景頗族和德昂傈僳族通婚的案例。緬甸克欽族和中國的景頗德昂族都有通婚，但傣族對于跨國婚姻的選擇依然是緬甸的撣族。另一個原因是由于歷史因素影響，在1849年前，戶育鄉奉行土司制度，傣族是該地區的統治者，因此奉行等級婚姻，景頗族等隸屬于傣族統治之下，因此，傣族視自己為貴族，不與其統治的民族通婚。在現代社會中仍有殘留。

第二，跨國婚姻意愿減弱。以2012年為界，跨國婚姻數量相比以前開始減少，這主要歸因于2012年 《中國邊民與毗鄰國邊民婚姻登記辦法》的頒布和實行。該法律于2012年3月21日在民政部部務會議通過，并已經國務院批準，自2012年10月1日起施行?！吨袊吤衽c毗鄰國邊民婚姻登記辦法》第五條規定：中國邊民與毗鄰國邊民在中國邊境地區結婚，男女雙方應當共同到中國一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。第六條：辦理結婚登記的中國邊民應當出具下列證件、證明材料：（一）本人的居民戶口簿、居民身份證；（二）本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。辦理結婚登記的毗鄰國邊民應當出具下列證明材料：（一）能夠證明本人邊民身份的有效護照、國際旅行證件或者邊境地區出入境通行證件；所在國公證機構或者有權機關出具的、經中華人民共和國駐該國使 （領）館認證或者該國駐華使 （領）館認證的本人無配偶的證明，或者所在國駐華使（領）館出具的本人無配偶的證明，或者由毗鄰國邊境地區與中國鄉（鎮）人民政府同級的政府出具的本人無配偶證明。①《中國邊民與毗鄰國邊民婚姻登記辦法》于2012年8月8日以中華人民共和國民政部令第45號公布。該 《辦法》共18條，自2012年10月1日起施行。而1995年頒布的《中國與毗鄰國邊民婚姻登記管理試行辦法》（民政部令第1號）第六條邊民申請結婚登記，必須持有下列證件和證明：甲.毗鄰國邊民 （一）本國護照或代替護照使用的經雙方通過外交途徑確認的邊境地區出入境證件；（二）本國有效居民身份證件；（三）本國邊境縣 （市、區）政府機關出具的經公證機關公證的婚姻狀況證明和同意與中國邊民結婚的證明；（四）中國邊境縣 （市、區）指定醫院出具的婚前健康檢查證明。乙.中國邊民 （一）中國居民身份證和戶口簿； （二）中國邊境縣 （市、區）鄉、鎮人民政府出具的婚姻狀況證明；（三）中國邊境縣 （市、區）指定醫院出具的婚前健康檢查證明。②1995年 《中國與毗鄰國邊民婚姻登記管理試行辦法》（民政部令第1號）。2012年的 《辦法》與1995年的 《試行辦法》相比，毗鄰國辦理登記手續難度加大，加入了兩國使館對婚姻當事人的無偶證明。1995年 《試行法》辦理證明相對簡單，緬籍人口在中國落戶也相對簡單，所以促使緬籍婦女大量嫁入中國。2012年后跨國婚姻辦證難度加大，甚至是天價辦證，子女落戶困難，使得跨國婚姻數量減少。因此，政策很大程度上影響了跨國婚姻的數量，辦證難使得許多中國男性對緬甸女性望而卻步。另外，中國法制的完善、執法力度的加強、邊境地區的傳統小規模社會不斷融入現代化經濟的大規模社會，生活中處處需要身份證。在傳統社會人們多與村里人打交道，婚姻也只需要舉行儀式，得到村民認可就行，無須進行婚姻登記。而近年來，我國加強了法制建設，社會生活與身份證等密切聯系。迫使邊境地區婚姻觀，他們對婚姻由婚禮認可式的習慣法轉向婚姻法，開始權衡跨國婚姻的利弊。

第三，跨國婚姻是一種從外向內的單向流動。以緬甸女性嫁入中國為主，很少出現中國女性嫁入或男性倒插門到緬甸的情況。在戶育鄉的調查中，沒有發現一例遠嫁緬甸的案例。近幾年來，中國青年 “孔雀東南飛”，大多數去了沿海務工，許多邊境女性嫁在了外地，導致本地適婚女性人口稀缺，這種情況下，娶緬甸媳婦成為了邊境農村一種正常的社會現象。在早期的婚姻中，跨國婚姻主要出現在國境線附近，是一種小范圍的婚姻交往，隨著經濟的發展，人口流動范圍的延伸，跨國婚姻出現逐漸擴大的發展態勢，不僅在瑞麗、保山等地也普遍出現跨國婚姻，有的甚至遠及華北平原地區。

第四，跨國婚姻多為事實婚姻。在戶育鄉的跨國婚姻中有一個規律：即在四十歲以上的跨國婚姻中，多數是進行了婚姻登記的合法婚姻，在戶育的四個自然村中，將近1／3的進行了婚姻登記，另外的2／3左右沒有登記結婚。進行登記的婚姻家庭基本都是中、老年夫婦，而近幾年來結婚的夫婦中，要么沒有孩子，不急于登記，要么才結合在一起尚未進行登記。所以他們多為事實婚姻。以2012年 《跨國婚姻登記條例》實施為界，之后的跨國婚姻登記寥寥無幾，也由此產生許多法律問題，如婚姻當事人的義務與權力無法得到法律的保障。通婚當事人辦理結婚登記證的愿望增強，但辦證難度增大，辦證率低。因嫁入中方的緬籍人員中，大多數不能按照我方法律的規定辦理入籍手續，也不能提供有效的證明材料，當地公安機關難以辦理落戶登記，民政部門難以辦理婚姻登記手續。辦理證件手續復雜，花費大，是擺在跨國婚姻面前的最大障礙。

第五，跨國婚姻多為經濟較差的家庭。在戶育鄉的202對跨國婚姻中，家庭均年收入約為一萬五千元，低于戶育鄉平均家庭收入。在202對跨國婚姻中，家庭收入基本以農業為主，經濟來源單一，本地有錢人沒意向娶緬甸媳婦，因此跨國婚姻呈現出貧困化趨勢，這也為跨國婚姻登記帶來較大的困難，辦證所花費用無力承擔，登記率低。

五 跨國婚姻問題的思考

跨國婚姻在邊境地區普遍存在，是民族交往融合的新生兒。拋開政治單元差異，在一個相鄰地域擇偶本是合情合理的，但政治對婚姻的規范又有利于保護婚姻當事人權利，既然是歷史長期存在的婚姻形式，并存在很多問題，我們不應去一口否定它，而是尋求并解決跨國婚姻所面臨問題。

（一）“需與求”

對跨國婚姻應該持平等公正的態度。考慮到中國現實問題，男多女少面臨嚴峻的男性娶妻難，緬甸女性嫁入中國本該是緩解中國男性娶媳婦難的一個有效途徑。因此，對跨國婚姻應當持肯定態度，前提是加強跨國婚姻的管理。對入境的人員進行登記管理，辦理相關證件。中國政治經濟對于緬甸婦女有很強的吸引力，也是遠嫁中國的主要動機，在 “一帶一路”倡議支持下，跨境婚姻也應該得到更多支持，以此作為兩國合作的契機，把各方面的利益捆綁在一起，更利于邊境地區的穩定。

（二）簡化辦證手續與探索戶籍管理辦法

一方面，在中國境內，辦理身份證和結婚證等，靈活解決跨境婚姻辦證程序復雜、手續多、審批慢的弊端。同時，辦理手續也需要緬甸政府對跨國婚姻辦理手續的支持，簡化手續同樣需要緬方放行，所以在國家層面，政府間的協商是真正解決問題的關鍵。民政部門加強跨國婚姻的登記，基礎機構與百姓密切接觸，可以鄉村為單位，定期匯報跨國婚姻數量。對跨境人員進行身體健康檢查，防范艾滋病等疾病的傳播。另一方面，試著尋求戶籍頒發辦法。既然緬甸婦女已經是 “事實的中國居民”，我們就應該為她們解決問題。邊境民政公安部門可以建立跨國婚姻家庭檔案，并有相應的跨境婦女監督管理機制，如參與登記的跨境婦女，結婚五年內，無不良的行為，與家庭、鄰里相處融洽者，可以考慮給其辦理身份證，如果登記五年內有什么違紀違法行為，則考核不合格，不給其辦理身份證。對已經辦理身份證的跨境人員，如在今后有什么違紀違法行為，我們可以吊銷其身份證并驅逐出境等。這樣的管理機制，可以鼓勵跨境婦女注意自身管理，便于對跨境婚姻數量有準確的把握。同時村民的監督也督促她們準守法律法規。

（三）跨境婦女的學習與發展

首先加強跨境婦女的語言文化適應。在緬甸，語言多為民族語言，然而在中國，除了民族語言，還需學習漢語。中國是一個以講漢語為主，各少數民族語言相互混合使用的國家。在跨國婚姻普遍存在的邊境線，應加強緬甸婦女對漢語的學習。學習與漢族交流，使用漢字。再一個就是加強緬甸嫁入中國的女性的生存適應能力，不管是種植還是進工廠，都需要學習專業的知識，特別是發展高度專業化的今天。也可以發揮她們的優勢，開發本民族手工藝品、食品等產業，形成自主創業，帶動經濟發展。民族節日等凸顯她們的存在感、參與感，社區選舉的參與，讓她們有主人翁的歸屬感，而不是打上緬甸媳婦的標簽。

結 語

跨國婚姻是中國邊疆普遍存在的一種婚姻形態，中國國境線長，在陸上接壤國家就有14個。涉及民族眾多，婚姻形式復雜多樣?？鐕橐鍪墙尤绹鴾贤ǖ臉蛄?，特別是在改革開放的今天，中國倡導的 “一帶一路”倡議，跨國婚姻剛好契合了 “一帶一路”的五通中的民心相同的主要內容。就中緬跨國婚姻而言，中緬邊境在中國大西南長期和平，和跨境民族和跨國婚姻密切相關?？鐕橐鍪墙⒃谖幕⒆诮獭⒆迦赫J同感的基礎上，其實質反映了婚姻關系中，女性向上流動的規律。因此，對跨國婚姻，要尋求解決婚姻中的難題，增強兩國政治交流，在法制軌道上讓辦證難等問題得到解決。打造和諧邊境、友好鄰邦。