高瞻遠(yuǎn)矚謀局，未雨綢繆設(shè)局

高強(qiáng) 孫龍

【摘要】跨域控制行動(dòng)是基于當(dāng)前我國(guó)面臨的安全威脅.結(jié)合軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需求和重要戰(zhàn)略方向使命任務(wù)提出的新的作戰(zhàn)行動(dòng)，研究跨域控制行動(dòng)有利于我對(duì)戰(zhàn)略空間、戰(zhàn)略緩沖地帶和出海通道要的控制，也為新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備提供了理論基礎(chǔ)，所以很多專家、學(xué)者都在研究如何跨、如何控、何時(shí)跨、何時(shí)控，但觀點(diǎn)總是“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”，我認(rèn)為在跨域控制行動(dòng)發(fā)起前“高瞻遠(yuǎn)矚謀局，未雨綢繆設(shè)局”，為跨域控制行動(dòng)創(chuàng)造有利的戰(zhàn)略環(huán)境尤為重要。

【關(guān)鍵詞】跨域控制 戰(zhàn)略環(huán)境 “一帶一路”

一、謀求睦鄰友好，爭(zhēng)取跨域控制行動(dòng)有利的政治環(huán)境

運(yùn)籌好與主要大國(guó)關(guān)系。大國(guó)的國(guó)際影響力不容小覷，如今中美關(guān)系在合作中摩擦增多，中俄關(guān)系相互戰(zhàn)略需求增強(qiáng)，中歐關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，雖大國(guó)之間多競(jìng)爭(zhēng)博弈，但要獲得國(guó)際組織對(duì)我跨域控制行動(dòng)的授權(quán)，仍需要運(yùn)籌好與主要大國(guó)之間的關(guān)系。現(xiàn)在中俄關(guān)系相對(duì)密切，多數(shù)立場(chǎng)都能保持相對(duì)統(tǒng)一，中美關(guān)系近期多生摩擦，并多次引起我周邊紛爭(zhēng)，對(duì)我實(shí)施戰(zhàn)略包圍，“修昔底德陷阱”似乎已經(jīng)悄然展開。我認(rèn)為首先要緊緊把握中俄目前的戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同抵制反擊美國(guó)的獨(dú)裁霸權(quán)。其次要改善與美國(guó)、日韓等國(guó)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綁定，謀求發(fā)展機(jī)遇。

構(gòu)筑好與地緣國(guó)家戰(zhàn)略依托。我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，吸引了全世界的目光，現(xiàn)我國(guó)“一帶一路”沿線已有65個(gè)國(guó)家和地區(qū)響應(yīng)，如果我們?cè)凇耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中因經(jīng)濟(jì)合作引起了政治嫁接，并借此構(gòu)筑好與地緣國(guó)家的戰(zhàn)略依托，那么我跨域控制行動(dòng)受到的阻力將成倍減少，而有了地緣國(guó)家的戰(zhàn)略支持，我跨域控制行動(dòng)更是少很多的后顧之憂，當(dāng)我周邊國(guó)家發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂或政變等情況，或者當(dāng)我海外能源基地、海外戰(zhàn)略設(shè)施、陸海國(guó)際戰(zhàn)略通道受到嚴(yán)重威脅時(shí)，我方能及時(shí)爭(zhēng)取當(dāng)事國(guó)政府公開邀請(qǐng)，“出兵難”的問題可以有效的得以解決。

突破敏感地區(qū)政治難題。現(xiàn)如今半島局勢(shì)牽動(dòng)著每個(gè)中國(guó)人的心，朝鮮多次進(jìn)行導(dǎo)彈試射，美韓聯(lián)軍頻繁軍演，和平解決“朝核”問題是我國(guó)一直堅(jiān)持的外交主張。雖然朝鮮與我國(guó)歷來友好，但現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人一意孤行，導(dǎo)致朝鮮半島局勢(shì)惡化。清朝時(shí)期中國(guó)和朝鮮就是宗屬關(guān)系，一直到1895年馬關(guān)條約后，朝鮮才正式獨(dú)立，但中國(guó)與朝鮮的關(guān)系一直很好，但現(xiàn)在的中朝政治關(guān)系并不能與從前相比，如何重獲朝鮮政局的信任，建立睦鄰友好的一衣帶水的鄰邦需要得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)階層的重視。

二、強(qiáng)勢(shì)跨出國(guó)門，構(gòu)建跨域控制行動(dòng)有利的軍事環(huán)境

經(jīng)營(yíng)主要戰(zhàn)略通道，疏通“經(jīng)脈”行動(dòng)。跨域行動(dòng)，首要問題是機(jī)動(dòng)，必須確保能在主要通道的通行權(quán)。美國(guó)控制太平洋各戰(zhàn)略通道，對(duì)于我海外戰(zhàn)略通道安全帶來嚴(yán)重負(fù)而影響；印度獨(dú)霸印度洋和“馬六甲海峽”的影響，印度企圖獨(dú)霸印度洋.視中國(guó)為海上戰(zhàn)略威脅之一；海上恐怖活動(dòng)與海盜等非傳統(tǒng)安全威脅，也直接威脅著海外戰(zhàn)略通道的穩(wěn)定與暢通。此外，領(lǐng)土爭(zhēng)議、宗教矛盾和民族矛盾等，使陸上戰(zhàn)略通道也受到威脅。在跨域行動(dòng)前要經(jīng)營(yíng)好主要戰(zhàn)略通道，防止突發(fā)因素影響我跨域控制行動(dòng)。

拓展海外基地，點(diǎn)準(zhǔn)“穴位”發(fā)力。現(xiàn)如今設(shè)立海外軍事基地己經(jīng)成為大國(guó)投射軍事力量、拓展海外利益、干預(yù)地區(qū)事物、影響地區(qū)格局和推動(dòng)國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的前沿陣地，海外軍事力量運(yùn)用的重要支點(diǎn)。到目前為止我國(guó)仍沒有一個(gè)海外軍事基地，而建立海外軍事基地?zé)o疑為解決快速兵力投送以及精兵先機(jī)奪控等問題提供了最有利的戰(zhàn)略軍事環(huán)境。目前，在世界主要大國(guó)中，美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)在海外均設(shè)有永久性基地和臨時(shí)駐扎點(diǎn)。近年來，亞丁灣護(hù)航、作戰(zhàn)部隊(duì)參與維和等，在一定程度上增強(qiáng)了中國(guó)軍隊(duì)的海外行動(dòng)能力。然而，由于缺乏補(bǔ)給基地、遠(yuǎn)程投送能力較弱等因素制約，中國(guó)軍隊(duì)在海外的行動(dòng)能力遠(yuǎn)不能滿足國(guó)家利益的需求，我國(guó)目前己經(jīng)在非洲吉布提建立了后勤保障基地，主要用于執(zhí)行亞東灣和索馬里海域護(hù)航維和人道主義救援等任務(wù)的休整補(bǔ)給保障。

積極參與多邊軍演，尋求州盟友”協(xié)作。開展跨國(guó)聯(lián)合行動(dòng)，平時(shí)，能夠熟悉任務(wù)環(huán)境，錘煉部隊(duì)作戰(zhàn)能力，常態(tài)的聯(lián)合軍事行動(dòng)事實(shí)上也形成了在特定地區(qū)的軍事存在，這有助于取得地區(qū)事務(wù)的參與權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。戰(zhàn)時(shí)，則可以有效減少軍事行動(dòng)的單邊主義色彩，為軍事行動(dòng)披上合法外衣；同時(shí)，借助聯(lián)合行動(dòng)，大國(guó)可以很好地利用有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境和文化的優(yōu)勢(shì)，減少行動(dòng)的政治阻力并可有效減少自身傷亡。

跨域行動(dòng)往往需要謀求所在國(guó)家和地區(qū)的協(xié)助，單打獨(dú)斗是很被動(dòng)的，如果不能得到所在國(guó)家和地區(qū)的協(xié)助，完成任務(wù)會(huì)非常困難，阻力很大，甚至?xí)惺〉娘L(fēng)險(xiǎn)，尋求“盟友”協(xié)作應(yīng)運(yùn)而生，我國(guó)目前有幾個(gè)“鐵桿盟友”，但這離跨域控制的需求還相距甚遠(yuǎn)，我們要借助利益渠道，尋求更多“盟友”，即使在我跨域控制行動(dòng)中，個(gè)別“盟友”臨時(shí)倒戈，其他“盟友”也可以盡綿薄之力。

三、預(yù)建要點(diǎn)要道，創(chuàng)造跨域控制行動(dòng)有利的交通環(huán)境

借“一帶一路”，打通戰(zhàn)略通道。我國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)事求是的講在某些方面客觀的為解決這一難題打通了跨域控制行動(dòng)的戰(zhàn)略通道。我國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略，力求建立以鐵路、公路，水路與航空組成的立體性、綜合性的交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)保障我國(guó)戰(zhàn)略安全、拓展戰(zhàn)略空間、穩(wěn)定能源供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)安全，突破遏制我國(guó)的戰(zhàn)略包圍共有重要意義。

建“保障基地”，提高保障能力。目前我國(guó)己經(jīng)擁有首個(gè)海外后勤保障基地，雖然保障基地規(guī)模不大，但仍然有武器彈藥庫(kù)、食品被服倉(cāng)庫(kù)、直升機(jī)停機(jī)坪、醫(yī)院和供軍艦靠泊的碼頭，以及一定的修理設(shè)施，這就大大拓展了我軍軍事力量的覆蓋范圍，增強(qiáng)了反應(yīng)能力也為我跨域控制行動(dòng)提供了平臺(tái)。

設(shè)“安全合作站”，提高快反能力。設(shè)立“安全合作站”，主要是以軍事援助為抓手，擴(kuò)大我方軍事合作領(lǐng)域，在軍援方式上，可在受援國(guó)集中的地區(qū)建立艦艇、飛機(jī)或機(jī)械維修廠，加強(qiáng)對(duì)援助裝備的維修保養(yǎng)，亦可提供我跨域控制行動(dòng)的快速反應(yīng)能力。